学习三中全会精神推进社会治理制度体系创新
学习《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》心得体会
学习《坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理才能现代化》心得体会篇一通过学习这审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理才能现代化假设干重大问题的决定》理解到坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理才能现代化,是关系党和国家事业兴隆兴隆、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。
党中央决定用一次全会就这个重大问题进展研究部署,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策。
理解到坚持和完善中国特色社会制度推进国家治理体系和治理才能现代化,需要坚决中国特色社会制度自信,总起来说,中国特色社会制度和国家治理体系是以马克思为指导、植根中国大地、具有深沉中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是党和人民长期奋斗、接力探究、历尽千辛万苦、付出宏大代价获得的根本成就,我们必须倍加珍惜,毫不动摇坚持、与时俱进开展。
中国特色社会制度和国家治理体系具有丰富的理论成果。
我们既要坚持好、稳固好经过长期理论检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、开展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理才能现代化既是一项长期战略任务,又是一个重大现实课题,我们要增强政治责任感和历史使命感,坚决信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,完成好这次全会确定的各项任务,为实现“两个一百年”奋斗目的、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
篇二中国特色社会国家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系,保障我国创造出经济快速开展、社会长期稳定的奇迹。
新时代,更好发挥中国特色社会国家制度和法律制度的优越性,推进国家治理体系和治理才能现代化,就要进步运用制度和法律深化改革的才能,进步运用制度和法律促进高质量开展的才能,进步运用制度和法律促进社会公平正义的才能,擅长在制度的轨道上推进各项事业开展,实在把我国制度优势转化为治理效能。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。
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坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会通过学习这审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》了解到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。
党中央决定用一次全会就这个重大问题进行研究部署,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策。
了解到坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化,需要坚定中国特色社会主义制度自信,总起来说,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是党和人民长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,我们必须倍加珍惜,毫不动摇坚持、与时俱进发展。
中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果。
我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化既是一项长期战略任务,又是一个重大现实课题,我们要增强政治责任感和历史使命感,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,完成好这次全会确定的各项任务,为实现”两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会10月28日至31日,中共十九届四中全会将审议中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。
学习十八届三中全会精神要点
学习十八大三中全会精神要点学习要点:1、“解放和增强社会活力”放在了指导思想部分“解放思想、解放和发展生产力”之后,与之相伴随的是后边社会建设部分”社会治理“的提法。
点评:“社会治理”的提出,较之以前社会管理,有了很大的进步,治理的去中心化或多中心在中国还不敢奢望,在西方也不过是一种理论设想而已,但是与之相伴随的增强社会活力,发展社会组织,还社会自治的空间,构建“国家-社会-市场”的新型关系,是现代国家发展的趋势。
相对于媒体把眼球吸引至“政府与市场的关系”上,当然这是这次全会的重点,但如果过分突出而忽视政府与社会的关系,那就大错特错,前几天评价“383”报告我已说过,不能没有国家—社会这个层面的改革,希望那个顶层设计团队能够把三者协同起来。
2、第一次用了“推进国家治理体系和治理能力现代化”,并提出“改革的系统性、整体性、协同性”的表述,同样意义深远,这些和后边提到的“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”“中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”都是一体的。
点评:国家治理体系和治理能力现代化,或者说什么是现代化的国家治理体系和治理能力?值得探讨。
这必然带来整个执政理念的变化,政府不是万能的,起码在这个文字上得到体现,政府如何和市场、社会一起构建现代化国家治理体系,成为必须考量。
这个理念是首要推广的,然后是体系建设,再谈与之伴随的能力提升。
改革的协同性是必须的,是系统、整体后的新提法,协同的概念从去年申报社科项目开始关注,的确剑指关键问题,改革形不成合力!这也是为什么要成立全面改革领导小组,加强顶层设计的原因所在,希望有所突破,但是如我论证,改革方略、制度设计的协同的实质是知识协同,核心是理念协同,也可以说常以联盟所言“信念体系”的协同,这也是改革共识的形成,但共识从何而来?既得利益固化、部门利益坐大,如何突破?都不容易!触动利益比触动灵魂还难的表述可见一斑。
4、财税体制改革媒体已反复报道,不说了。
学习《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》心得体会
学习《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》心得体会学习《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》这篇文章,让我对中国特色社会主义制度有了更深入的了解,也让我对国家治理体系和治理能力的现代化有了更清晰的认识。
首先,在学习中,我深刻体会到中国特色社会主义制度的独特优势。
中国特色社会主义制度是在长期实践中形成并不断完善的,它具有强大的适应性和生命力。
特别是,在面对不断变化的国际国内形势和各种风险挑战时,中国特色社会主义制度的集中力量办大事、解决问题的优势得到了充分展示。
这使我对我们国家制度的稳定性和可持续发展充满信心。
其次,我认识到推进国家治理体系和治理能力现代化是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
在现代社会中,治理体系和治理能力的现代化是适应时代变革和发展需求的迫切需求。
这需要我们不断促进制度建设与治理能力提升的有机结合,创新和完善国家治理体系,提高治理能力。
只有不断适应时代需求、完善制度与提升能力,才能有效应对各种挑战和风险,实现国家治理的现代化和管治能力的提升。
此外,这篇文章也让我意识到坚持和完善中国特色社会主义制度是发展社会主义民主政治的关键。
在中国特色社会主义制度中,人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度等,为人民广泛参与国家事务提供了重要途径。
通过完善民主制度的建设和推进依法治国,我们能够使人民对国家治理过程有更大的参与权利、知情权和利益诉求的实现,增强人民群众的主人翁意识和获得感,有效实现人民民主的要求。
总之,学习《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》这篇文章,让我更加明确了中国特色社会主义制度的优势,认识到推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性,也更加坚定了对我国制度建设和治理能力提升的自信。
同时,我也意识到,作为广大公民,要积极参与制度建设和治理能力的提升,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
学习十八届三中全会精神交流发言
学习十八届三中全会精神交流发言学习十八届三中全会精神交流发言承前启后,继往开来,从十一届三中全会到十八届三中全会的成功召开,中国改革开放已走过风云际会的35年。
35年,辉煌征程,沧海桑田,每次三中全会都承担着独特的历史使命,十八届三中全会确定的全面改革,也就是五项改革实际上是为五个建设提供体制支撑,并且是一体化:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
这就是一个独特的历史使命。
十八届三中全会提出了一个全面改革方案将改革全面地推向了深入,我认为最大的一个亮点就是它对全面深化改革的总目标的界定。
比如说,全面深化改革的总目标用了两句话:一是完善和发展中国特色社会主义制度,这个大家已经获得了共识。
关键是第二句话,推进国家治理体系和治理能力现代化,不知道大家注意到没有,十八届三中全会用的是推进国家治理体系和治理能力现代化。
我觉得这个治理体系就是指的协同共治。
国家和社会协同共治,坚持党的领导,但是中国特色社会主义事业是亿万人民群众的事业,所以国家和社会应该协同共治。
国家和社会要在八个字上下功夫,一是协商,二是协调,三是协作,四是协同。
所以说关于深化改革的总目标,我觉得是一个突破。
第二个亮点是什么呢?那就是五个建设和五项深化改革是协同配套的,五个建设分别对应于五项深化改革,五个建设当中经济建设依然是中心,它没有发生旁移,五项改革一定要发挥经济体制改革的牵动作用。
所以我们一定要全面地理解才能全面贯彻落实好十八届三中全会精神。
十八届三中全会公报当中,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府第二,加强顶层设计,从战略上谋划国家治理体系的现代化。
国家的治理体系是一个制度系统,包括政治、经济、社会、文化、生态等各个领域,必须从总体上考虑和规划各个领域的改革方案,从中央宏观层面加强对治理体制改革的领导和指导。
第三,总结地方治理改革创新的经验,及时将优秀的地方治理创新做法上升为国家制度。
系统地总结各级政府的治理改革经验,及时将成熟的改革创新政策上升为法规制度,从制度上解决政府治理和社会治理改革创新的动力问题。
学习贯彻十八届三中全会精神需要把握8个要点
学习贯彻十八届三中全会精神需要把握8个要点学习贯彻党的十八届三中全会精神,重点是要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和《决定》,努力在掌握精神实质上下功夫,准确把握以下8个问题:一是改革“总目标”,全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
这次全会第一次提出国家治理体系和治理能力,是我国改革确立新目标、进入新阶段、达到新高度的重要标志。
二是改革“路线图”,全会用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图。
要深刻领会这“六个紧紧围绕”,从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面,搞清楚改革的路子往哪走、怎么走,注重改革的系统性、整体性、协同性。
三是改革“时间表”,全会提出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
我们要按照全会设定的时段,在省、市的安排部署下,谋划和推进我市的改革工作,有重点、有步骤、有秩序地抓好落实,务求改革实效。
四是改革“着眼点”,全会提出,以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。
这是我们全面深化改革必须抓好的牛鼻子。
我们要结合三河实际,在激活市场主体、统一市场准入、完善价格机制、规范土地征占、推进城乡统筹、转变政府职能等重要领域和关键环节改革上取得更大突破。
五是改革“大方向”,全会提出,全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向。
这次全会的一个重大理论观点,是把市场资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”。
这样的定位,是我们正确处理政府和市场关系、推进经济体制改革的金钥匙。
六是改革“落脚点”,全会提出,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。
发展是为了让老百姓过上更好日子,改革也是为了社会更加公平、让群众得到更多实惠、提高群众幸福指数。
新一轮改革无论是设计还是推进,都要有底线思维,不能损害广大群众的合法权益。
对推进社会治理创新的思考
科学论坛1742015年6期对推进社会治理创新的思考白山稳陕西省行政学院,陕西西安710068摘要:党的十八大以后,党的执政理念逐步升华。
特别是党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,同时对社会治理做了具体部署,社会治理创新是下一步改革的必然趋势。
社会治理创新是要实现社会治理,强调社会治理的多元主体合作和多元方式治理。
然而目前,我国社会治理中仍然存在许多突出的问题。
推进社会治理创新,多元主体如何凝聚,在什么规则下开展合作尤为重要,需要从社会治理主体、理念、规则三方面重点推进。
关键词:社会治理;社会治理创新;思考中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1671-5780(2015)5-0174-02党的十八届三中全会多次提到治理,并将治理运用于社会领域,在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出:“创新社会治理体制,改进治理方式,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
”1推进社会治理创新的必要性1.1涵义社会治理理论来源于西方,其中最权威的定义是全球治理委员会在《我们的全球伙伴关系》中指出:“社会治理是各种公共或私人机构和个人管理其共同事务的诸多方式的总和;社会治理是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。
”在当今中国,社会治理是“以实现和维护群众权利为核心,发挥多元治理主体的作用,针对国家治理中的社会问题,完善社会福利、保障改善民生,化解社会矛盾,促进社会公平,推动社会有序和谐发展的过程”。
从上述中西方关于社会治理的定义中我们不难看出,社会治理有两个重要特征:其一,主体多元,既包括我们一直认为的单一主体——政府,也有各种各样的社会组织和公民团体;其二,治理方式的多样性,除了一直以来自上而下的治理方式之外,更强调自下而上的社会与政府的互动,强调政府与社会的协商与合作。
为什么要创新社会治理体制?.doc
为什么要创新社会治理体制?——十一谈深入学习贯彻十八届三中全会精神True 十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出创新社会治理体制的重大战略任务,标志着我们党对社会治理的认识和要求从局部走向了系统。
社会治理的理念和目标《决定》提出了创新社会治理体制的理念和目标,这就是:必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,确保人民安居乐业、社会安定有序。
这一理念和目标,实质是坚持增强社会发展活力与增加社会和谐因素的统一,坚持促进社会发展与人的发展的统一,体现了在发展中保持和谐与在和谐中推进发展的辩证统一,对克服重经济发展轻社会发展的倾向具有积极意义,是一种积极的发展观、和谐观。
一个社会能否健康有序发展,取决于是否具有良好的动力机制和平衡机制。
动力机制,用以释放社会发展的能量;平衡机制,用以保持社会发展各部分之间的协调和稳定。
中国特色社会主义能否有序运行和可持续发展,关键要看这两种机制能否有机配合、有效发挥作用。
没有动力机制,中国特色社会主义就会失去活力,无法保持发展进步;没有平衡机制,中国特色社会主义就会因失去和谐而无法保持稳定与可持续发展。
创新社会治理体制,就是要建设既充满社会发展活力又保持社会和谐,既使社会安定有序又使人民安居乐业的平安中国。
改进社会治理方式社会治理的主要任务是:反映群众诉求,规范社会行为,协调社会关系,调解利益格局,化解社会矛盾,解决社会问题,增强社会活力。
党和国家在社会治理上取得的历史性成就是有目共睹的,时代和实践发展对社会治理又提出了新的要求。
相比之下,我们的社会治理还跟不上这种要求,必须创新社会治理体制,转变政府与社会、公民之间的关系。
《决定》强调社会治理体制创新,意味着许多重要变化。
一是社会治理主体趋向多元。
过去政府一元主体变成党委、政府、社会各方、公民多个治理主体,社会各界共同参与国家事务和社会公共事务的治理。
十八届三中全会报告精神解读
十八届三中全会报告精神解读以经济体制改革为重点全面深化改革今天我和大家交流学习十八大三中全会关于全面改革决定的一些体会。
现在决定发布才刚刚还不到两周,大家都在深入的学习,而且对它的理解和领会会随着时间的推移越来越深刻。
三中全会的决定系统性非常高,相互的关联性非常高,也就是说不管你对这两面哪一个部分感兴趣,哪一部分是要重点思考的,都需要每一段从头至尾的都要学,每一个治理都要读,认真的来领会,才能更好的理解每一个部分的内容,这也对我们现在交流体会提出了一些难度比较大的要求,我只能算是抛砖引玉了,讲的不对的地方欢迎同志们批评。
我讲七个大的部分,先说总标题,总标题是《以经济体制改革为重点全面深化改革》,它的内容因为非常丰富,只能就经济体制改革的范围为主要内容来讲,即使是经济体制改革的范围,内容也是非常丰富、非常多的,有些内容会概括一些。
我讲七个大的方面,一个关于全面深化改革就是关于全面深化改革的重大问题。
第二讲一下市场在配制资源中的决定性作用,不是基础,决定性作用。
第三个大的部分,加快完善现代市场体系。
第四个部分加快转变政府职能涉及的一些重大技术。
第五,坚持和完善基本经济制度的重大改革。
第六,健全城乡发展一体化体制机制。
第七要简单向大家报告一下深化改革的方法与保障。
涉及到中间几部分的内容可能在顺序上有所调整,主要是考虑到按照讲解的逻辑关系跟它的排序跟重要性没有关系。
因为它的重要性、它的地位还是要按照决定的顺序来理解,比如说,第五部分坚持和完善基本经济制度在决定中是放在经济体制改革首位的,把它放在多少后面一点是为了更深刻的理解它,在前面要注意一些铺垫性的对它理解的内容。
一、全面深化改革几个重大问题(一)“全面改革60条”标志改革开放新阶段二十年前也就是确立社会主义市场经济体制改革这样目标的时候,当时十四届三中全会确定这样一个改革目标,形成了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,那个决定是五十条,可以把它结成为市场经济五十条。
学习三中全会精神 推进全面深化改革
四是健全公共安全体系并强化国家安全战略。公共安全是社会治理的前提和保障,没有公共安全就无法为社会主义建设和改革开放事业创造一个良好的外部环境,人民群众的安居乐业和幸福生活就无从保证,中华民族伟大复兴的中国梦也将无法实现。为此,必须高度重视公共安全问题。十八届三中全会明确提出了要“健全公共安全体系”,“设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。”这表明党对国内、国际环境的复杂变化有着清醒的认识和高度的警觉,把公共安全和国家安全问题放在事关执政党生死存亡的高度加以审视。
一、合法性。它指的是治理中所达成的是社会秩序和权威被民众自觉认可和服从的性质和状态。政府的治理被人民认可程度越高,其合法性的基础就越大。由此,良好的治理要求政府能最大限度地协调各公民之间以及公民与政府之间的利益矛盾,从而得到公民最大限度的同意和认可。二、公开性。它指的是政治信息在合法范围内的公开,以便每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息。这种信息公开使公民能够有效地参与公共决策过程,并且对公共管理过程实施有效的监督,从而达致良好的治理。三、责任性。它指各治理主体能承担相应的职责及义务。良好的治理意味着各治理主体能对其承担的职能负责,并能通过运用法律和道义的双重手段增加其责任心。四、法治。它指的是法律是治理的最高准则。良好的治理要求各治理主体必须依法行事,用法律规范公民的行为,管理社会事务,维持正常的社会生活秩序。法治既规范公民的行为,更制约政府的行为。五、回应。它是指各治理主体必须对民众的要求做出及时和负责的反应。良好的治理必要时应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。六、有效。它指的是管理的效率。管理的程序科学,以较低的管理成本获得较高的管理收益,良好的治理意味着各治理主体治理方式的科学性和高效性。七、多元。良好的治理强调治理主体的多元,形成党委、政府、社会组织和公民等多元主体在内的治理格局,尤其强调社会组织的作用,激发社会活力。
课题研究论文:国家治理现代化进程中的社会治理体制创新
124139 社会其它论文国家治理现代化进程中的社会治理体制创新新经济时期下,我国的政治经济在不断实现新的飞跃和进步的同时,国家的整体治理方面却仍然存在不少的问题,这主要集中体现在社会治理层面上,随着国家治理现代化进程的不断推进,社会治理体制必须作出调整和创新,才能够尽快满足新经济时期下深化改革开放的新要求。
一、基于国家治理角度下的社会治理在十八届三中全会上正式提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一深化改革的新要求,这说明我国的整体治理已经进入现代化进程,然而从社会治理中还存在的诸多问题就可以看出,我国治理的现代化并不成熟,需要通过不断地完善和创新弥补这一缺陷与漏洞。
1、社会治理进入转型时期我国进入改革开放以来,将原来的计划经济转变成现如今的市场经济,这也意味着政府和国家对经济干预的程度越来越弱,社会和市场原来的权力逐渐恢复,党和政府通过利用社会的自治能力完成社会治理,因此社会治理的空间正在逐渐扩大,这与政府直接干预社会治理的传统管理模式有着本质上的区别,社会自身的权利和职能被不断还原,我国的社会治理也由此正式进入转型时期。
[1]2、社会治理工作内容不明确国家很早就提出社会治理格局的总体规划方向,希望能够建立起党和政府、社会与公民之间相互协同合作的社会治理模式,虽然已经过了相当长的一段时间,但是我国在现阶段的社会治理当中仍然存在工作内容不明确,对社会治理认识不清的情况,首先党和国家对社会本身具有的治理能力存有怀疑,与此同时在社会治理工作内容和工作主题的讨论当中,党和政府进入了一个思想误区,即认为社会治理只有紧紧依靠政府的权利和职能才能得以落实,充分相信社会自治能力成为幻想和泡影。
3、社会治理中参与者角色混乱在社会治理当中,政府和社会是其中的主要参与者,而现阶段的社会治理当中,政府仍然将自己作为社会管理中的领导者,强调自身对社会管理的绝对管理权力和绝对主动权,所有的社会资源必须通过政府才能进行分配使用,但是社会组织作为社会治理中的关键部分,本身具有一定的影响和作用,但是在目前的社会管理之中并没有得以实际展现,所谓的参与社会管理不过是一种表面形式,政府对社会组织一直处于压制和命令的状态,要求社会组织完全服从政府的命令。
创新社会治理体制:必然要求与必要举措
创新社会治理体制:必然要求与必要举措作者:符登霞,杨花英来源:《中国市场·营销研究方向》 2014年第14期符登霞1,杨花英2(1�湘西自治州委党校,湖南吉首416000;2�吉首市委党校,湖南吉首416000)[摘要]推进社会治理体制创新,是国家治理体系和治理能力的现代化的重要内容,是实现中国梦的重要保障,也是社会发展“问题倒逼”的必然结果,面对社会领域出现的新问题,以创新治理理念为前提,创新治理主体为保障,创新治理方式为根本,创新治理制度为突破,切实提高社会治理水平。
[关键词]治理;社会治理;社会治理体制;创新[中图分类号]F121[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)47-0186-031本质目标社会治理是社会建设的重要内容,而社会建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的重要组成部分。
随着全球化和现代化的推进,社会利益分化、价值多元,社会矛盾越来越复杂、社会风险加大,从2009年以来就有很多影响较大的社会突发事件和群体性事件不断发生,严重制约了社会和谐发展。
面对这种现实,究其根源就在于我们传统的以政府为主体的社会管理体制本身暴露出了很多问题。
因此,社会治理体制创新归根到底就是一场政府改革,是还政于民和还权于民的过程,核心问题就是强调政社分开,强调政府治理和社会自我调节、居民自治三者之间的良性互动,进而形成稳定社会的三元权力博弈格局的“铁三角”,以达到政府与市场、社会之间的平衡,最终形成建立在“有限的政府”、“有边界的市场”、“有组织的社会”三者之间相互制衡和良性互动基础之上的多元社会治理体系,这就是社会治理体制创新的终极目标。
2必然要求创新社会治理体制是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
《决定》中提出了全面深化改革的总目标是“推进国家治理体系和治理能力现代化”,标志着党的执政理念的提升。
国家治理体系和治理能力是国家的制度体系和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成,是一个有机的统一体。
十八届三中全会工作报告:创新社会治理体制
十八届三中全会工作报告:创新社会治理体制十三、创新社会治理体制创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。
改进社会治理方式。
坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。
坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
激发社会组织活力。
正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。
支持和发展志愿服务组织。
限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记。
加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理,引导它们依法开展活动。
创新有效预防和化解社会矛盾体制。
健全重大决策社会稳定风险评估机制。
建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。
完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。
改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。
把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。
健全公共安全体系。
完善统一的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。
对推进国家治理体系和治理能力现代化的几点认识
对推进国家治理体系和治理能力现代化的几点认识党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,这是中国共产党在自己历史发展过程中第一次从完善和发展中国特色社会主义制度的高度提出的一个非常重大的理论问题和实践发展问题。
从我们党90多年的发展历史看,在新中国建立之前,我们党的任务主要是进行革命,而在新中国建立之后,我们党成为了社会主义中国的执政者。
如何建立我国社会主义的治理体系,推进我们党治理能力的提升问题,我们不仅进行过艰难的探索,我们也在这个问题上走过一些弯路。
在党的十一届三中全会之后,我们党开启了以经济建设为中心,实行改革开放,具有中国特色的社会主义发展道路,通过35年的努力,我们从一个相对封闭,经济并不发达的国家,成为了世界第二经济体的社会主义大国。
我们在经济领域的成就令世界瞩目。
但不可否认的是,我们在上层建筑的一些领域,即在国家的治理体系和治理的能力方面,还存在着明显的不适应。
但是,按照我们党提出的发展目标,要在2020年全面建成小康,实现时代的要求和满足人民群众的期盼,从而实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,我们就必须从完善和发展中国特色社会主义制度的角度去不断地推进我国国家治理体系和治理能力的现代化。
国家治理体系和治理能力现代化,对我们党来说是一个重要的理论创新。
这是我们党对科学社会主义理论中关于国家治理问题的又一个深刻的认识,是对马克思主义理论关于国家发展问题的规律性的进一步把握,是对中国特色社会主义理论和实践的继承和发展,是我们中国特色社会主义制度发展的价值性追求。
国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持法制化的发展道路。
为此,在十八届三中全会通过的《决定》中,党中央专门作出了建设法治中国的顶层设计。
提出要建设法治国家、法治政府和法治社会。
国家治理体系和治理能力的现代化,是要在党的领导下去完善和发展治理国家的制度体系。
它不仅包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的法律法规安排,更重要的是要形成更具系统性、整体性、协同性的治理体系的体制机制;这种国家治理能力,则要求运用我们不断推进的各个层面的科学有效的各项制度去管理社会各方面事务,去做好改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的工作。
2024年学习贯彻二十届三中全会精神的研讨发言(精选8篇)
2024年学习贯彻二十届三中全会精神的研讨发言(精选8篇)2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革的交流研讨发言党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。
作为一名基层公务员,我深感责任重大,使命光荣。
通过认真学习全会精神,我对如何更好地做好本职工作、为推动改革发展贡献应尽之力有了更深刻的认识和思考。
现将我的心得体会汇报如下:一、认真领会好全会精神一是要深刻理解全会的重大意义。
党的二十届三中全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的重要会议,为新征程上围绕中国式现代化进一步全面深化改革的作出了总体部署。
作为基层公务员,我们要充分认识到这次全会的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
二是要准确把握全会的核心要义。
全会的精神集中体现在总书记所作的报告和全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,全会深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,为新征程上进一步全面深化改革指明了方向。
充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。
三是要充分认识全会精神的实践要求。
全会强调要把进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各项工作任务落实到经济社会发展各领域各环节,这对我们基层工作提出了新的更高要求。
我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的宗旨,在推动改革、促进发展、维护稳定中充分发挥基层组织和广大党员干部的作用。
二、切实学习好全会精神一是原原本本学习,提高政治站位。
作为基层公务员,我深知只有不断加强理论学习,才能提高政治站位,增强贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性。
后续,我将认真通读全会公报和相关文件,原原本本学习全会内容,充分利用“学习强国”平台、人民日报等平台,结合个人实际,制定详细的学习计划,反复研读,深刻理解每一个重要概念、每一项重大部署的深层含义,深入领会全会精神。
十八届三中全会对“社会治理”的丰富与创新
十八届三中全会对“社会治理”的丰富与创新摘要:十八届三中全会提出了“创新社会治理体制”的改革新思路,从“社会管理”到“社会治理”的转变,既不是对原有的社会管理的简单升级,也不是对西方治理理论的照搬照抄,而是我党的又一次与时俱进和理论创新。
三中全会所表述的社会治理,有鲜明的目的性,预示着社会管理理念的重大转变,其主体多元化有着鲜明的中国特色,治理的内容和方式也更加丰富。
关键词:社会管理;社会治理;创新十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中提出了“创新社会治理体制”,此提法引起了广泛的关注和讨论,从“社会管理”到“社会治理”,一字之差,蕴含了我党推进国家治理体系和治理能力现代化的重大变革。
一、社会治理概念在我国的提出我国使用社会治理一词较早的文献可追溯到1990年《社会科学》第4期孙慧民的《赌博的文化心理机制及社会治理》,文中提到“要治理社会中的各种赌博行为”。
郑杰文在1993年《东岳论丛》第1期《试论孔了的社会治理构想》一文中提到“要对社会进行治理”。
很显然,这里的社会治理仍然是传统的含义,指对社会问题的管理、控制和整治,与十八届三中全会《决定》中提出的社会治理完全是两回事。
真正对该词的现代意义做出解释的,是从张康之教授发表的一系列以社会治理为主题词的论文开始的,仅2003至2004两年问就有《公共管理:社会治理模式的转型》、《论社会治理模式中的德治及其制度安排》、《论不同社会治理模式中。
到政府与市场、社会之问的平衡,限制政府权能,实现“有限政府”。
治理理论的实质就是在政府与市场、社会之问形成良好的合作、良性的互动关系。
但起源于西方的治理理论对分析和解决中国的问题也存在着制度、文化、理论基础等一系列的适应性问题。
《决定》中所提出的创新社会治理体制,既不是照搬西方的模式,也不是对原有的社会管理的简单升级。
它有以下儿个方面的特点:一是明确社会治理的目的。
深化社会体制改革——学习十八届三中全会精神
深化社会体制改革——学习十八届三中全会精神深化社会体制改革——学习十八届三中全会精神大纲一、社会体制改革的总体要求1.社会体制改革的总体目标2.社会体制改革的重点任务二、推进社会事业改革创新1.深化教育领域综合改革2.健全促进就业创业体制机制3.形成合理有序的收入分配格局4.建立更加公平可持续的社会保障制度5.深化医药卫生体制改革三、创新社会治理体制1.改革社会治理方式2.激发社会组织活力3.创新有效预防和化解社会矛盾体制4.健全公共安全体系四、结语正文引言十八届三中全会是在新的历史时期召开的一次重要会议,它坚持十八大精神,全面研究和部署了今后五年乃至十年,我国改革发展的时间表和路线图,十八届三中全会在社会体制改革方面涉及了很多内容,是关于社会体制改革重要思想的深化、细化和具体的推进。
十八届三中全会报告深刻指出,加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。
要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。
十八届三中全会报告,是保障社会建设的重要手段,是推进社会建设的重要举措。
报告从社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制以及社会管理机制四个方面,论述了社会体制改革的主要内容和重要举措,以及改革方向。
关于社会体制改革方面的内容:阐述了社会体制改革的总体要求;推进社会体制改革创新;创新社会管理体制。
一、社会体制改革的总体要求1.社会体制改革的总体目标社会体制改革的总体目标和重点任务:紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
学习《国家治理体系和治理能力现代化》有感
学习《国家治理体系和治理能力现代化》有感党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标,这是我们党探索社会主义社会治理取得的最新成果.国家治理体系是实现国家治理的道路、理论、制度、政策、方法的综合,它主要包括政府治理、社会治理、基层治理、民间治理等不同层次,政治治理、经济治理、文化治理、环境治理等不同领域的治理关系。
通过学习习总书记关于《坚持中国特色社会主义民主政治道路推进国家治理体系和治理能力现代化》的讲话,我认识到,在推进国家治理体系现代化过程中,比较重要的一点是,要充分认识到人民群众的重要性,要把人民群众能否在公共利益维护、公共政策制定、公共权力监督上发挥最主要的作用,作为国家治理体系建设的关键环节。
我们一方面要强化执政党领导地位,同时也要充分尊重和保证人民群众的国家主人地位,使各级党政工作人员真正成为人民的公仆,使政府成为人民满意的政府.国家治理能力,则主要表现为治国理政的措施、方针、方法的科学性和高效率。
实现治理能力现代化的基本落脚点是全面提升政府管理的现代化,积极推进行政体制改革是治理能力现代化的主要内容和途径。
一方面积极推进政治体制改革,主要表现为政府改革;另一方面,深化经济体制改革,其核心问题是正确处理政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这其中,深化行政体制改革是一项重要内容,具体到县一级,则主要表现为行政审批制度改革.施书记在今年全县干部培训会上提出“中国要改革,浦江要改变",也把行政审批制度改革列为一项重要内容。
当前,我县经济社会持续快速发展,城北旧城区改造、小黄坛卫生填埋场投入使用、水环境整治取得阶段性成果等一批重点难点问题得到解决或正在积极推进过程中,然而,在一些工程、项目的审批上,在老百姓日常办事上还存在着这样那样的问题,我县的行政审批环境还有待完善,审批制度急需进一步改革,这不仅是我县经济社会可持续发展的重要保障,是为人民服务水平、群众对政府满意度的考核依据,也是考验政府现代治理能力,推进政府治理能力现代化的重要内容。
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• 党的十八大之后,中央即着手考虑十八届三中全会的议题。党的十八 大统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,强调必 须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除 一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学 规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。我们 认为,要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署,必须抓紧 推进全面改革。
1.社会矛盾与风险:为什么发展机遇期也是矛盾凸显期?
发展挑战不容忽视
2013-11-18
24
• 化解社会矛盾是社会管理的基本任务,社会管理的根本目
的是促进社会和谐;化解社会矛盾,促进社会和谐,重在
社会管理创新;社会管理创新的基本要求是创新有效预防 和化解社会矛盾体制。
胡锦涛同志论述化解社会矛盾
2013-11-18
各地加快创建社会组织孵化机制
2013-11-18
30
• 决定要求激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系, 加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、 发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项 ,交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实 现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发 展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务 类社会组织,成立时直接依法申请登记。加强对社会组织 和在华境外非政府组织的管理,引导它们依法开展活动。
三,和谐社会具有调适性,能够增同减异。
在我国发展的黄金期和矛盾凸显期,尤为重要的是科学发 展,构建和谐社会,促进“增同减异”,凝聚民心民力, 规避发展风险。
2013-11-18
16
制度体系建设对深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会, 坚持和发展中国特色社会主义,规避发展风险具有重大和 深远意义
• 十八大报告讲面向未来深入贯彻落实科学发展观的四个“必须更加自 觉”:第一要义是“推动经济社会发展”,核心立场是“以人为本”, 基本要求是“五位一体”全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
基本公共服务体系;第三,加快形成政社分开、权责明确、依法自治
的现代社会组织体制;第四,加快形成源头治理、动态管理、应急处 置相结合的社会管理机制。
为推进社会体制改革落地生根, 报告提出了“四个加快”的战略决策
2013-11-18
14
健全公共安全体系:设立国家安全委员会
50
创新有效预防和化解社会矛盾体制
2013-11-18
20
科学发展路径图
2013-11-18
21
精神文明与国民心态
制度文明与社会状态
物资文明与发展态势
如何看发展:既要动力又要平衡
QQ:672319065
2013-11-18
22
• 工业化升级、城市化扩张会引发长远发展与眼前利益冲突, 社会稳定难(亨廷顿:现代性产生稳定,现代化产生不稳 定),社会管理面临的新情况新问题不容忽视。
第一部曲:用10年时间,中国共产党 成立100年时全面建成小康社会。 新目标
圆梦三部曲
三个百年目标
第二部曲:再花30多年时间,到新中国成立100 周年,全面实现中国特色社会主义现代化。
第三部曲:在整个21世纪 一步步实现中华民族伟大复兴。
2013-11-18
8
• 十八大前夕,美国专栏作家托马斯· 弗里德曼以《中国需要自己的梦想
• 二是如何从中国特色社会主义战略布局认识社会治理制度改革和社会
治理制度体系建设创新 • 三是如何落实全面深化改革若干重大问题的决定,创新社会治理制度
体系建设,有效化解社会矛盾
2013-11-18
6
•经过三代领导集体带领全党全国人民执着追梦,
•中国共产党在十八大会议上制定了三个百年目标 一、创新社会治理体制,为实现中国梦优化发展环境
2013-11-18
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• 包括社会建设在内“五位一体”的战略体制凸显治国理政 的大思路:改革开放,协调发展 • 党的执政经验告诉我们,治国理政的规律,是一手抓改革, 抓发展,一手抓平衡,抓稳定,二者不能偏废。犹如开车,
只要动力不要平衡就可能翻车。中国体量大,“13亿人承 受不起混乱动荡代价”。改革发展关键期,平衡、稳定与 可持续尤为重要。(图示)
有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享
有同祖国和时代一起成长与进步的机会„„”中国新任 国家主席习近平2003年3月17日在十二届全国人大一次会 议闭幕会上,向全国人大代表发表自己的就任宣言。
2013-11-18
10
“中国梦”是新一届中央政治局强烈而清晰的施政目标
习近平九提“中国梦”说明什么?
科学发展要落实在制度体系建设的方方面面。这是科学
发展的制度支撑。
2013-11-18
17
• 五位一体的社会建设重在社会治理制度体系建设创新。从 社会管理格局建设转向社会管理体制建设,从提出到建立 健全社会管理格局再到加快形成社会管理体制,是党的十 八大对近十年社会管理新情况新问题的经验总结和“最新 战略回应”。把“法制保障”纳入到社会管理体制建设中来 ,旗帜鲜明地告诉我们,社会发展过程中的新情况新问题 不容忽视,要依法治理,要推进社会治理制度体系建设。 创新社会治理制度体系建设重点解读
• ⑴在改善民生和创新管理中加强社会建设;⑵围 绕构建中国特色社会主义管理体系推进社会体制
改革;⑶增加“法治保障”形成“五位一体”的
社会管理体制建设新目标;⑷ “两个必须”和
“四个加快形成”凸显社会建设的“全新定位”。
2013-11-18
13
• 第一,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保 障的社会管理体制;第二,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的
2013-11-18
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3.五大建设是相互影响的有机整体
• 经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社 会建设是条件,生态文明建设是基础。经济、政治、文化、 社会和生态这五大建设既然是“五位一体”,就必须要协 调推进,强调的是发展与协调的关系。这是贯彻落实科学 发展观的总体布局,是治国理政的大思路。真相共 信任政府与社会 组织
话语
共赢
合作
加快社会组织建设,有效借用第三方力量合作共赢
广东省“乌坎事件”的话语权启示
2013-11-18
32
当前社会矛盾的现状与类型
民众与政府的矛盾 民众与事业单位的矛盾 民众与企业的矛盾 众之间的矛盾
介入民 众与政 府的矛 盾化解 专家 咨询
介入民 众与事 业单位 的矛盾 如医 患纠纷 调解
》为题撰文解读“中国梦”,寄望中国“将人民的致富憧憬与更可持
续发展结合起来”。一时间,“中国梦”成为海内外舆论关注的热点 话题。 请看调查结果:84.8%的中国公众认同目前阶段存在“中国梦”。67% 的中国公众认为,与以往各个时期相比,当前的中国是最容易实现梦 想的历史时期。
• “生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享
3.加快推进社会组织建设与社会治理体制创新
党的十八大报告要求“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现
代社会组织体制”,强调要“深入推进政社分开”、“加大社会组织 党建工作力度”、“发挥基层各类组织协同作用”,“引导社会组织 健康有序发展”,让“两新组织”在全面建成小康社会中发挥更加积 极的作用。
25
2.总结历史经验,创新有效预防和化解社会矛盾体制 • 总结经验教训,读懂社会矛盾纠纷和群体性事件的发生 规律 • 瓮安事件以来的基本经验:坚持信息透明;启动舆论监 督系统;启动问责制,改进治理方式。
• 瓮安政法委副书记:黑恶势力是我们政府养大的
2013-11-18
26
• 如何改进社会治理方式?坚持系统治理,加强党委领导, 发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政 府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治 理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛 盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节 利益关系,协调社会关系,解决社会问题。坚持源头治理 ,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方 向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群 众各方面各层次利益诉求。《改革决定》
• • --关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明--习近平
十八大关于深化改革开放的目标定位
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》框架结构图
• 今天仅就学习贯彻党的三中全会精神,全面推进社会建设和社会治理 制度体系创新,为实现中国梦优化发展环境,向大家汇报三方面的学 习体会 • 一是如何学习贯彻党的三中全会精神,创新社会治理制度体系,为实 现中国梦优化发展环境
制度不 能马虎
媒体不 能敷衍
监督不 能缺位
决策不 能失误
执行不 能越位
把握社会矛盾纠纷特别是群体性事件发生的五大规律
QQ:672319065
2013-11-18
28
• 创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估 机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机 制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。 • 改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行 政行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调 处化解矛盾纠纷综合机制。 • 改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众 合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信 访依法终结制度。《改革决定》
2013-11-18
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社会治理体制创新应向基层突破
基础不牢,地动山摇
2013-11-18
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35
2013-11-18
• 把“安全、和谐、幸福社区”建设放在突出位置
• 世界卫生组织社区安全推广协进中心通过在全球发展"安全社区支援