政府采购合同签订中存在的问题
政府采购合同偏离合同范本
政府采购合同偏离合同范本政府采购合同偏离合同范本：风险与应对在政府采购活动中，合同的签订是确保双方权益、规范交易行为的重要环节。
然而，在实际操作中，有时会出现政府采购合同偏离合同范本的情况。
这种偏离可能是由于各种原因引起的，但其带来的影响却不容忽视。
合同范本通常是经过精心制定和反复推敲的，旨在为政府采购活动提供统一、规范和公平的框架。
它包含了一系列重要的条款和条件，涵盖了项目的范围、质量标准、交付时间、价格、支付方式、违约责任等关键方面。
遵循合同范本有助于保证采购过程的透明度、公正性和效率，减少潜在的纠纷和风险。
然而，当政府采购合同偏离合同范本时，可能会引发一系列问题。
偏离可能导致合同条款的不清晰和不确定性，增加双方在理解和执行合同过程中的难度。
例如，如果对服务的质量标准进行了模糊或不同于范本的规定，可能会在验收环节产生争议，影响项目的顺利推进。
偏离可能破坏采购的公平性原则。
如果某些供应商能够通过偏离合同范本获得更有利的条件，而其他供应商则没有这样的机会，就可能造成不公平竞争，损害政府采购的公信力。
再者，偏离合同范本还可能带来法律风险。
政府采购通常受到严格的法律法规约束，如果合同偏离范本的情况违反了相关规定，可能导致合同无效或引发法律诉讼，给双方带来不必要的损失。
那么，为什么会出现政府采购合同偏离合同范本的情况呢？一方面，可能是由于采购项目的特殊性和复杂性，确实需要对范本中的某些条款进行调整以适应实际需求。
但在这种情况下，应当经过严格的审批和论证程序，确保偏离是合理且必要的。
另一方面，也可能是由于人为因素，如采购人员的疏忽、对法律法规的不熟悉，或者存在不正当的利益输送等。
为了应对政府采购合同偏离合同范本的情况，需要加强对采购人员的培训和教育，提高其法律意识和业务水平，使其能够准确理解和运用合同范本，避免不必要的偏离。
建立健全的合同审核和审批机制，对于任何偏离合同范本的情况，都要进行充分的论证和审查，确保其合理性和合法性。
政府采购合同备案整改报告范文
政府采购合同备案整改报告范文尊敬的[相关部门名称]：您好！我们公司在政府采购合同备案方面存在一些问题，经过认真反思和积极整改，现将整改情况向您汇报如下。
一、问题发现。
之前在进行政府采购合同备案时，就像一个马大哈在做事情。
我们发现主要存在这么几个“小怪兽”：1. 备案材料不齐全。
合同附件部分，像一些技术规格说明书、售后服务承诺这些，有的时候就像捉迷藏的小朋友，不知道躲到哪里去了，没有完整地出现在备案材料里。
还有一些必要的审批文件，就像出门忘带钥匙一样，被遗漏在提交的材料之外。
2. 备案时间延迟。
就像起床晚了赶不上公交车一样，我们没有严格按照规定的时间去完成合同备案。
有时候是内部流程走得慢腾腾的，各个部门之间就像接力赛时掉棒了，导致整个备案时间往后拖。
二、整改措施。
# （一）针对备案材料不齐全。
1. 建立材料清单核对制度。
我们专门制作了一份超级详细的政府采购合同备案材料清单，就像购物清单一样清楚明白。
每次准备备案材料之前，工作人员都要像小管家一样，拿着这个清单一项一项地核对，确保没有任何东西被遗漏。
比如说，清单上写着“技术规格说明书有”，那工作人员就得找到这个文件，并且确认它是完整准确的。
2. 加强部门沟通协作。
各个部门之间现在就像紧密咬合的齿轮一样。
采购部门在完成合同签订后，会像广播员一样及时通知其他相关部门，比如技术部门要提供技术规格文档，法务部门要审核相关条款等。
而且在这个过程中，大家还会互相监督提醒，就像小伙伴之间互相检查作业一样，确保每个部门提供的材料都能准确无误地汇集到备案材料当中。
# （二）针对备案时间延迟。
1. 优化内部流程。
我们重新梳理了整个合同备案的内部流程，就像给一条弯弯曲曲的小路重新规划一样。
以前有些环节是多余的，或者是顺序不合理的，现在都进行了调整。
比如说，以前可能要经过三个领导的签字，而且是一个签完另一个才能签，现在变成了可以同时提交给三个领导审阅，只要他们都同意了就可以快速进入下一个环节。
政府采购专项整治自查自纠报告
政府采购专项整治自查自纠报告政府采购专项整治自查自纠报告一、背景介绍为深化全面从严治党，落实中央政府对于加强政府采购监管的要求，我部门积极开展政府采购专项整治工作。
本次自查自纠报告旨在总结我部门在政府采购过程中存在的问题和不足，提出整改措施，加强自律，推动政府采购工作规范化、透明化发展。
二、自查整治工作情况1. 自查方式为确保自查工作的严肃性和全面性，我部门采取了多种方式进行自查，包括查阅文件资料、调取电子数据、实地走访等。
同时，还充分利用数据分析工具，对采购过程中的关键节点进行监控和分析。
2. 自查范围本次自查对象为我部门2019年度的政府采购项目，涵盖商品、工程和服务三个领域。
十分重视政府采购项目的分类、招标、评标、合同履约等各个环节。
3. 自查问题发现经过自查，我部门发现了以下问题：(1) 采购程序不规范：在一些采购项目中，未依法组织公开招标，而是通过其他方式和供应商进行洽谈定价。
(2) 采购合同过程不透明：在一些合同的签订过程中，未明确交付时间、质量标准和支付方式等具体内容，导致合同履约过程中出现纠纷。
(3) 采购资金管理不规范：个别采购项目存在资金挪用现象，违反了“确保资金安全、高效使用”的原则。
(4) 采购过程监管不到位：在采购过程中，相关人员没有履行监督职责，导致采购程序不公平、不透明。
4. 自查问题原因分析以上问题主要源于我部门在政府采购工作中存在的一些制度缺陷和管理漏洞。
例如，采购程序不规范的问题主要是由于对《政府采购法》的理解不深入、相关人员培训不到位等原因所致。
三、整改措施为了解决自查中发现的问题，我部门制定了以下整改措施：1. 完善制度建设（1）加强对《政府采购法》的学习和理解，确保相关人员对法律法规的熟悉程度。
（2）修订和完善政府采购管理办法，加强对采购程序和合同管理的规范。
2. 加强人员培训（1）组织政府采购知识培训，提高相关人员的专业素质。
（2）加强干部人员的廉政教育和纪律约束，确保政府采购工作的廉洁性。
如何进一步规范我国政府采购中存在的问题
如何进一步规范我国政府采购中存在的问题前言政府采购对于国家经济社会发展具有非常重要的作用。
但在实践中，我们也不难发现政府采购存在着一些问题，如招标程序不规范、中标资格审核不严格、信息公开不及时等问题。
这些问题的存在，影响了政府采购的公正性、透明度和效率。
本文将就我国政府采购中存在的问题提出一些解决方案。
政府采购中的问题招标程序不规范在政府采购中，招标是决定采购合同归属的关键环节，直接决定供应商的胜负，因此招标程序的规范性至关重要。
但在实际中，招标程序存在许多不规范的现象，例如：招标文件不透明、评标标准难以理解、招标时间过短、没有公平竞争等。
中标资格审核不严格政府采购需要中标资格审核，但中标资格审核不良会对采购程序产生不良影响。
政府采购中，中标资格审核存在以下问题：中标文件质量低、审核标准不够严格、不符合采购方的需求等。
信息公开不及时对于政府采购，信息公开是非常重要的一环，它主要依靠政府及时发布采购消息，提高信息的透明度。
而在实际中，信息公开存在一些问题：信息发布不及时、信息不准确、信息不完整等。
解决方案优化招标程序为了优化招标程序，政府应对政府采购中的招标程序进行修订，确保全程公开、公平、公正。
具体方案如下：1.精简文件：政府公开采购招标文件应精简，保证最低限度的信息完整，方便供应商的理解与申报，减少摸底难度。
2.制定严格参评标准：参评标准应当根据采购项目的类型、性质、规模等合理设定，确保公平竞争。
3.公布招标结果：政府应及时公布招标结果，在公示期间还应设置留言板或举办专场问答会，为供应商解决疑问。
4.完善招投标投诉机制：政府应加强对招投标投诉处理，确保监管机构的公正性和权威性。
严格中标资格审核为了严格中标资格审核，政府应在资格审核之前就要对各供应商情况全面了解，并有专业人员进行评估。
具体方案如下：1.完善评标文件：评标文件应更加规范，评分细化，评审规则要明确，确保评选公平、公正。
2.建立中选供应商日常监管机制：政府应建立中选供应商日常监管机制，全面管理供应商的采购合同履约情况、财务状况等，防止合同履约不诚信，加强监管。
政府采购存在的问题与对策
政府采购存在的问题与对策作者：项丽明来源：《现代营销·营销学苑》2011年第06期摘要：如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效率，很有必要找出问题的症结所在，并制定出相应的对策，促进我国的政府采购事业的发展。
关键词：政府采购问题对策一、政府采购存在的问题1.思想认识不足，影响了政府采购工作的正常开展政府采购将分散采购变成了集中采购，使过去习惯了部门自行采购、随意花钱办事的人从思想上难于接受。
加之政府采购程序性强、不如自行采购方式灵活、时间短、节奏快，导致在实际工作中对实行政府采购产生了抵触情绪，这在一定程度上影响了政府采购工作的正常开展。
2.规模太小，政府采购优势不明显政府采购的最终目标是采购到质优价廉的商品，但在实际操作中，一方面由于受党政机关事业单位的数量和各单位财力等因素的影响；另一方面，由于对党政机关、事业单位在设备配备、物品采购上没有统一的标准，各单位对物品采购数量的多少、品值的高低随意性很大，造成同类物品数量较少而所需物品种类繁多，尤其是一次采购的数量与金额更小，难以形成大的招标氛围。
3.变动较大，政府采购预算约束力不强政府采购预算，设置了“政府采购资金专户”，实行统一支付统一结算，取得了一定成效。
但一定程度上部门采购的随意性仍继续存在，导致采购管理部门无法全面准确及时地掌握各部门所要采购的货物、工程和服务项目，从而难以有计划、有步骤地实施政府采购招投标工作。
4.力量不足，政府采购队伍素质和专业水平还不适应目前从事政府采购的工作人员大多没有经过任何专业学习和训练，他们对政府采购所必须掌握的招投标、合同、商业谈判、市场调查及商品、工程和服务等方面的有关知识和技能知之甚少。
知识的短缺和专业人才不足，使政府采购工作缺乏强有力的组织力量，工作上形不成合力，导致规模上不去，也难以做到规范。
5.监督不力，采购合同的履行严肃性不够采购合同签订后，主要由供应商和使用单位（即甲方、乙方）负责实施。
政府采购合同范本错误
政府采购合同范本错误合同范本错误可能导致合同条款的不清晰或不准确。
这可能会在合同执行过程中引发争议和纠纷，因为各方对于合同的理解可能存在差异。
例如，错误的条款定义、模糊的义务描述或遗漏重要的条款等，都可能导致合同履行的困难。
错误的合同范本可能影响政府采购的公正性和透明度。
政府采购是为了确保公平竞争和资源的合理分配，而合同范本的准确性对于保障这一目标至关重要。
错误的范本可能给某些供应商提供不公平的优势，或者导致采购程序不符合法律法规的要求，从而损害公共利益。
一是及时发现和纠正错误。
在合同签订前或签订过程中，相关人员应仔细审查合同范本，确保没有错误。
如果发现错误，应立即采取措施进行更正，以避免后续的问题。
二是建立完善的合同审查机制。
在政府采购过程中，应设立专门的审查部门或人员，对合同范本进行严格的审查和把关。
审查人员应具备专业的法律知识和合同管理经验，能够发现和纠正潜在的错误。
三是加强培训和教育。
提高政府采购相关人员的法律意识和合同管理能力，使其能够准确理解和应用合同范本。
培训内容可以包括合同法律法规、合同条款的解读和审查技巧等。
四是借鉴经验和参考范本。
可以参考其他地区或机构的成功经验，借鉴优秀的合同范本和审查流程。
同时，也可以根据自身的采购需求和特点，制定适合自己的合同范本，并不断进行优化和完善。
政府采购合同范本错误是一个需要引起重视的问题。
通过及时发现、纠正错误，建立完善的审查机制，加强培训和借鉴经验等措施，可以提高政府采购合同的质量和法律效力，保障政府采购的公正、公平和顺利进行。
这样不仅有利于维护公共利益，也有助于促进市场经济的健康发展。
政府采购自查报告整改措施(1)
政府采购自查报告整改措施(1)政府采购自查报告整改措施一、背景介绍政府采购是指政府及其部门为了履行职责，采购货物、工程和服务的行为。
政府采购旨在保障行政事业性收入的正常支出，维护市场秩序，提高资源配置效率，促进经济发展和社会进步。
然而，由于政府采购活动具有公共性和特殊性，容易出现不透明、腐败等问题，不仅损害了政府形象，还浪费了公共财政资金。
因此，对政府采购的自查与整改显得尤为重要。
二、自查结果分析根据政府采购自查工作的开展，我们对现阶段存在的问题进行了全面的分析和总结，主要问题如下：1. 采购流程不规范：在政府采购过程中，存在着流程不规范的问题。
采购文件的编制和公告程序不规范，招标文件内容不完善，采购评审过程执行不规范，合同管理和验收流程混乱等。
2. 采购过程缺乏透明度：政府采购活动缺乏公开、透明和竞争的原则，存在着信息不对称、关联交易等问题。
部分采购活动没有通过网络公开招标，信息发布不及时、不全面，采购评审过程严重缺乏监督。
3. 采购合同管理不规范：政府采购活动中，合同管理程序不规范，合同签订和履约管理不严格。
部分合同中存在漏项、临时增加条款等问题，合同履约监管不力，导致资源浪费和绩效不佳。
4. 招投标违规行为严重：政府采购过程中，存在以权谋私、违法违纪情况。
部分供应商通过行贿、拉关系等手段获取中标资格，一些采购人员收受回扣，违法违纪行为层出不穷。
5. 采购人员素质不高：政府采购人员业务素质不高，缺乏专业知识和操作技能。
采购人员对相关法律法规缺乏了解，缺乏对市场行情、供应商信誉等方面的准确判断。
以上问题严重影响了政府采购活动的效果和公信力，损害了公共财政资金的使用效率和公众对政府的信任。
三、整改措施针对以上问题，我们将采取一系列的整改措施，以提高政府采购活动的透明度、效率和公正性，确保公共财政资金的安全使用。
1. 完善制度建设：加强政府采购管理制度建设，完善相关规章制度，明确采购流程和责任分工。
四项措施规范政府采购合同管理(两篇)
在规范政府采购合同管理方面，政府部门需要采取一系列措施，确保采购合同的合规性和透明度。
本文将继续介绍四项措施，以帮助政府部门更好地管理政府采购合同。
第一项措施是建立健全的合同管理制度。
政府部门应制定详细的合同管理办法，明确合同的履行程序和责任分工。
合同管理制度应包括合同备案、合同履约、变更管理、验收结算等内容，以确保合同的全过程管理。
政府采购合同备案是合同管理的重要环节，政府部门应建立健全的合同备案制度，对所有政府采购合同进行备案，确保采购活动的合法性和合规性。
第二项措施是加强合同履约和监督。
政府部门应建立健全的履约管理制度，明确合同履约的要求和管理程序。
在合同履约过程中，政府部门应加强对供应商的监督，确保供应商按照合同约定提供符合要求的产品和服务。
同时，政府部门还应加强对合同履约过程中可能存在的风险和问题的监测和防范，及时采取措施加以解决，确保合同的有效履约。
第三项措施是加强合同变更管理。
政府部门在合同履约过程中，可能需要对合同进行变更。
合同变更是正常的行为，但需要注意变更范围和变更程序的合规性。
政府部门应建立严格的合同变更管理制度，明确变更的程序和权限，确保变更的合规性和合法性。
同时，政府部门还应加强对合同变更过程中可能存在的风险和问题的监测和防范，及时采取措施加以解决，避免因合同变更引发的纠纷和损失。
最后一项措施是加强合同验收和结算。
政府部门应建立健全的合同验收和结算制度，明确验收和结算的标准和程序。
在合同验收过程中，政府部门应对供应商提供的产品和服务进行检查和评估，确保符合合同约定的要求。
在合同结算过程中，政府部门应及时对供应商提供的产品和服务进行核实，确保结算的准确性和合规性。
同时，政府部门还应加强对合同验收和结算过程中可能存在的风险和问题的监测和防范，及时采取措施加以解决，避免因验收和结算引发的纠纷和损失。
通过建立健全的合同管理制度，加强合同履约和监督，加强合同变更管理，加强合同验收和结算，政府部门能够更好地规范和管理政府采购合同，提高合同管理的透明度和效率。
政府采购合同的签订及履行（一）
政府采购合同的签订及履⾏（⼀）政府采购合同的签订和履⾏作为政府采购活动的最后⼀个环节，是对整个政府采购活动的归纳，也是采购⼈完成采购任务的标志。
在实践中，政府采购当事⼈在该环节往往仍然会⾯临⼀些法律问题和争议，例如当政府采购当事⼈拒签政府采购合同的法律责任问题、争议中是否应当暂停政府采购合同的签订和履⾏以及针对政府采购合同签订补充协议有哪些法律风险等等。
针对上述问题，笔者将⽤两个专题为读者进⾏剖析和梳理。
本专题笔者以公开招标采购⽅式为例，就采购⼈和中标⼈拒绝签订政府采购合同的有关事宜展开法律分析。
⼀、法条重现：1、《政府采购法》第四⼗六条，采购⼈与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之⽇起三⼗⽇内，按照采购⽂件确定的事项签订政府采购合同。
中标、成交通知书对采购⼈和中标、成交供应商均具有法律效⼒。
中标、成交通知书发出后，采购⼈改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项⽬的，应当依法承担法律责任。
第七⼗⼀条，采购⼈、采购代理机构有下列情形之⼀的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员，由其⾏政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：……（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；……。
2、《政府采购法实施条例》第七⼗⼆条 供应商有下列情形之⼀的，依照政府采购法第七⼗七条第⼀款的规定追究法律责任：……（⼆）中标或者成交后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；…….3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七⼗⼀条采购⼈应当⾃中标通知书发出之⽇起30⽇内，按照招标⽂件和中标⼈投标⽂件的规定，与中标⼈签订书⾯合同。
所签订的合同不得对招标⽂件确定的事项和中标⼈投标⽂件作实质性修改。
采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
第七⼗七条采购⼈有下列情形之⼀的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员由其⾏政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予以通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：……（四）向中标⼈提出不合理要求作为签订合同条件的。
政府采购执行情况自查自纠报告范文(1)
政府采购执行情况自查自纠报告范文(1)自查自纠报告一、引言自纠自查是对政府采购执行情况进行自定义评估的一种衡量标准，旨在提高政府采购执行工作的透明度、规范性和效率。
本次自纠自查报告是对我县政府采购执行情况进行全面评估的结果，通过此报告向各级政府和社会公众交代我们的工作成效，并指出存在的问题和改进方向，旨在进一步优化政府采购执行工作，提高政府采购执行的合法性、公正性和公平性。
二、自纠自查情况综述1. 自查自纠的目的及背景政府采购是我国公共资源配置的一项重要手段，直接关系公共财政资金的使用效益和社会福利的实现。
为了规范政府采购执行行为，保证政府采购的公正、透明和高效，我县政府制定了相关政策和法规，建立健全了专门的监管机构，提高了政府采购执行的法制化和规范性。
本次自纠自查的目的是为了全面评估政府采购执行工作的情况，发现存在的问题，并提出改进措施，以进一步提高政府采购执行的水平和质量。
2. 自纠自查的范围和方法本次自纠自查涵盖了我县各部门、各单位的政府采购执行情况，主要依据政府采购管理制度和标准进行评估。
自纠自查的方法包括文件审查、数据统计、实地调研和专家论证等，旨在从多个角度全面了解和评估政府采购执行的情况。
3. 自纠自查的结果总览自纠自查的结果显示，我县政府采购执行工作总体上是规范的，各项指标基本达到预期目标。
然而仍然存在一些问题，如文件管理不够规范、财务监管不力、供应商信用评价不够完善等。
这些问题对政府采购的公平竞争和效率提出了一定的挑战。
因此，我们要采取进一步措施，加强政府采购执行的规范性和效能，确保政府采购执行的公正和公平。
三、自纠自查的具体情况与问题分析1. 合同管理方面存在的问题政府采购的核心是合同履约，而我县政府在合同管理方面存在一些问题。
首先是合同签订程序不够规范，造成了很多合同上的漏洞。
其次是合同履约审计不够及时、彻底，导致政府采购项目的整体效益不达预期。
还有就是合同中的索赔和争议处理机制不完善，导致政府采购项目出现了一些纠纷。
政府采购标后管理存在问题及对策论文
政府采购标后管理存在的问题及对策【摘要】《政府采购法》实施十年来，政府采购事业取得了长足的进步，政府采购制度不断完善，采购程序日益规范，政府采购政策功能日益彰显。
但是，在政府采购合同签订、货物验收、履约执行等环节也暴露出了一些问题，货物出现了“偷梁换柱”、“以次充好”等现象，严重影响了政府采购声誉与形象。
因此，解决好标后管理问题是当前一项刻不容缓的任务。
【关键词】采购政府采购一、存在的问题（1）随意更改合同。
主要表现形式有拒签采购合同、拖延签订时间、变更采购项目内容等。
如：供应商为谋取中标，在投标时恶意压价，中标后企图采取降低配置、以次充好等手段牟取额外利润，其行为被采购单位拒绝，导致合同不能签订；供应商谎称某型号产品已停产或已过时，他们所提供的为最新的替代产品，用较低价格产品替代较高价格产品。
（2）损害对方权益。
供应商违反合同，不诚信履约。
如：采用低价中标后抽条缩水、非法换装产品配置、以相似品牌冒充知名品牌、改变材质牟取暴利。
采购单位违反合同，不诚信履约。
如：不按期结算货款，违约延期付款。
（3）使用不法手段，骗取中标资格。
报名时，供应商提供虚假证明材料来骗取投标资格；在项目的资格审查或实地考察中，供应商故意隐瞒事实或提供虚假材料，逃避相关部门对资格资质的审查；在确定中标资格时，中标候选供应商之间非法恶意串通，私下达成一致，让报价高者的第二候选中标人中标，差价均分；在合同实施中，供应商“以假乱真”，虚假承诺，欺骗采购单位。
（4）谋取不法利益。
供应商以贿赂、回扣、佣金、出国旅游、虚设“奖项”等商业贿赂形式向采购单位进行非法交易，与其私下串通，不执行采购合同，谋取不法利益。
二、存在问题的主要成因（1）不能诚信履约。
供应商的不诚信经营：其主要原因有①社会转型、经济转轨是企业诚信缺失的一个主要社会因素；②政府职能错位、越位和缺位是使企业诚信缺失的主观原因；③法制不健全，失信成本低是一个客观原因。
采购单位不诚信，政府部门胡乱作为。
目前我国政府采购合同管理存在的问题与对策
构与供应商签订 合同基于二个条件 ， 一是
采购人的授权委托 ， 二是以采购人的名义 与供 应商签订合同。故而 ，由采购代理机 构与供应商签订合同缺乏法律依据 ， 且合
情况下 ， 采购人 与供应商会在法定的时间 内签订合同 ， 由于下列情形导致签约的 但
延迟 ： 一是采购人对采购结果不满意；二
自 政府采购法》实施以来 ， 财政部 门依法 行使政府 采购的监督管理职权 。目前， 财政部门对政府采购
的监督管理侧重点在于采购阶段。 而在中标、 成交供应商确定后， 如何依法签订政府采购合同， 如何依法监
督合同当事人瞪行合同义务 ， 以及如何处理 合同争议等问题 ， 往往不被重视 ， 甚而被忽略。 本文对 目前政府
退而言之 ， 作为见证方承担什么样的权利
和 义 务 尚难 界 定 。
文非常的混乱 ， 亟需政府采购监督管理部
门 的统 一 规 范 。
：
（ 关于确定政府采购合同当事人存 一）
在的 问 题 。
（ ｛ 政府采购法》 第四十三条还规定 ， 采
购人 可 以委 托 采 购代 理机 构 代表 其 与 供应
（ 合同订立时 间的拖延问题 。 三） （ （ 政府采购法 第四十六 条规定 ，采
合同当事人是 指合同法律 关 系的 主 体， 即参加合同关 系， 享受一定权利和承 担一定义务的 自然人 、法人和其他组织 。
商签订政府采购合同。 由采购代理机构以 采购人名义签订合同的， 应当提 交采购人 的授权委托书作为合同附件 。 采购代理机
：
同的权利和义务难以落 实。
（ 关 于 合 同 格式 文 本 问 题 。 二）
购代理机构等。 这在实务中对政府采购合同当事人
签订政府采购委托代理协议应注意的几个问题
和具体要求 ，集中采购机构就可 采 购代理 机构任 意扩 大代 理权
以直 接组 织 采购 ；对 于集 中采购 限， 不依 法操 作 ， 作人 员 缺乏 职 工
一
、
签 订 委托 代 理 协 议 的
机构 来说 ，认 为 采购 人交 来 的采 业道德 ， 侵害采购人和供应商的 购 项 目是 经 财 政 部 门审 核 通 过 合 法权 利 的现 象时 有发 生 。笔 者
和采购代理机构签订委托代理协
议。 在这 种情 况下 ， 由其 主 管部 可
二是委托代理的权 限，即采 有权根据项 目具体情况提出供应
购 人 赋 予 采 购 代 理 机 构 哪 些 权 商 的资格 条 件 的特殊 要 求 ，并 参
门代签协议 ，或者 由其主管部 门 授权其与采购代理机构签订代理
限。
与对供应商进行资格预审 ；五是
三是委托代理的范 围。一般 有权参加所委托项 目的采购实施
协议 。 还有一些采购代理机构， 在 来说 ，这些权限应包括赋予采购 活动 ， 如项 目审查论证 、 招标 （ 或
成立 时被 定 位 于一 些机 关 的下 属 代理 机构 的权 限是 审查 论证 采购 谈 判 、 价 ） 动 ； 是 有 权 派 代 询 活 六
签 订 政府 采 购 委狂代理 协 议应注意硇几个问题
口 文 ／李平
《 政府采购法》 第二十条规 到集 中采 购 项 目的 实施 。在 一般 程 序依 法 实施 的采 购结 果 ，究 其
定 ：采 购人 依法 委 托采 购代 理 机 采购 活 动 中 ，采 购人 和代 购代 理 原 因 ，主要 是 当初 没有 签订 委 托 构 办理 采购 事 宜 的 ，应 当 由采 购
政府采购流程随意问题个人检讨
政府采购流程随意问题个人检讨下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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政府采购合同签订中存在的问题及解决办法
政府采购合同签订中存在的问题及解决办法政府采购合同的签订和履约验收阶段经常会出现一些问题，比如拒签合同、拖延合同签订时间、合同部分内容被随意更改和履约时采取降低配置、以次充好等情况。
合同签订履约中存在的这些违规现象不仅造成采购合同不能按时签订和合同履约验收不合格，更重要的是影响了政府采购的声誉。
一、问题和原因拒签合同的3大原因。
一是供应商在投标时恶意压低价格，中标后企图采取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失，其行为被采购人拒绝，导致合同不能签订。
二是因市场行情发生变化或供应商自己失误导致投标报价出现失误，导致合同不能签订。
三是采购人寻找各种理由，不愿意与不是自己中意的供应商签订合同。
拖延合同签订时间的3大原因。
一是等待市场出现下跌行情时再下定单，达到降低进货成本的目的。
二是想将较小订单拼成较大订单，形成规模获取更多优惠。
三是供应商不能按时交货，故意拖延。
随意变动合同内容。
有的供应商谎称招标文件所列的某型号产品已停产或已过时，他们所提供的为最新的替代产品，以图谋利；有的供应商利用采购人对产品不够了解之机，随意减少、降低或更改设备标准配置及配件，缩短设备的质保期限等；有的供应商按照采购人不合理的要求将合同中部分产品换成非采购合同中的产品。
笔者认为，出现上述现象有2个原因：一是供应商诚信体系不够健全。
二是采购人验收意识淡薄。
二、对策和建议加强法规宣传，提高合同履约意识。
对采购人进行法律法规的宣传和教育，提高他们依法采购的意识，建议采购人内部建立相关监督机构，并参加本单位采购合同履约验收监督工作。
对违法违规行为进行严肃查处。
细化技术参数，优化评标办法。
在制作招标文件时，招标产品的技术参数要描述详细，制定评分标准应统筹兼顾、合理设置得分点。
例如一个“自动语音装订器”采购合同履约验收时，采购人提出中标产品在装订全过程中不是全部自动语音提示，而是在装订的开始和结束时有自动语音提示。
验收专家依据采购合同和招标文件进行履约验收时认为，中标产品具有自动语音提示功能，因为招标文件和采购合同都没有要求中标产品应在装订全过程中全部是自动语音提示，所以不能说中标产品不合格。
政府采购合同自查报告范文
政府采购合同自查报告范文一、自查背景。
咱这不是为了确保政府采购合同执行得明明白白、规规矩矩嘛，所以就开展了这么一次自查行动。
这就好比自己给自己来个全面体检，看看有没有啥毛病。
二、自查范围和时间跨度。
咱这次自查的范围可广了，涵盖了[具体时间段]内签订的所有政府采购合同。
就像把这个时间段里的所有合同都放到一个大箩筐里，一个一个地仔细查看。
三、自查内容及结果。
# （一）合同签订方面。
1. 主体资格。
咱查看了合同双方的主体资格，就像看双方的“身份证”一样。
发现大部分合同中，采购人和供应商都具有合法有效的主体资格，就像两个有正规身份的小伙伴在做交易。
不过呢，有那么一两份合同，供应商的营业执照副本复印件有点模糊不清，就像脸上沾了点灰似的。
我们已经联系供应商重新提供清晰的副本了，这事儿可不能含糊。
2. 合同条款。
合同条款那可是合同的骨架子。
大部分合同条款都规定得很详细、明确，就像盖房子的蓝图一样清晰。
比如说采购的物品名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点等都写得清清楚楚。
但是呢，有个别合同在质量验收标准这一块写得有点笼统，就像只画了个大概的轮廓，没细描。
我们已经做了标记，打算和供应商协商补充更具体的验收标准，可不能让这成为个“糊涂账”。
# （二）合同履行方面。
1. 交货情况。
大多数供应商都能按时交货，就像遵守交通规则的好司机一样准时。
但是有一家供应商，因为遇到了不可抗力的自然灾害，导致交货延迟了几天。
好在他们及时通知了我们，并且提供了相关的证明文件，就像跟我们讲清楚了迟到的理由一样。
我们也理解这种特殊情况，不过还是提醒他们以后要做好应急预案，尽量减少这种意外对交货的影响。
2. 验收情况。
在验收环节，我们基本都是按照合同规定的标准来进行的。
验收人员也都很认真负责，就像质检员检查产品一样严格。
不过呢，有一次验收的时候，发现采购的设备有个小配件有点小毛病，就像衣服上掉了个小纽扣似的。
我们马上和供应商联系，供应商也很配合，很快就给我们换了个新的配件，这事儿也就圆满解决了。
浅谈政府采购活动中的一些风险与防控
浅谈政府采购活动中的一些风险与防控作者：刘金聪来源：《西部论丛》2019年第18期一、与采购人有关的风险和防控。
如今，国家已把政府采购活动的主体权利和责任归还给采购人，随着进一步强化了采购人的主体责任，也就赋予采购人在采购需求制定、政府采购政策落实、资格审查、市场调查、价格测算、招标组织、自行采购、专家选定、投标人推荐、中标人确定、合同履约等方面更大的权利。
与此同时，采购人也将履行相应的义务，承担更多责任。
首先，在政府采购实践活动中，采购需求无异于源头之水、水之清浊，直接影响整个后续工作的程序步骤和运作成效。
因为采购需求不准确、存在排他性或倾向性等问题而引起的投诉举报等问题不在少数。
一方面，采购人在编制采购需求时，客观上存在前期调研不充分、专业水平欠缺、导致技术参数不切实际，或是带有倾向性;另一方面，也可能是一些采购人将采购需求当作了一种逃避监督、实施暗箱操作的手段。
那么，在新形式、新要求下，采购人如何科学、合法、准确地编制采购需求，遏制非法、不合理的采购需求呢？一是采购人是编制采购需求的主体，负责制定采购需求和编制采购文件，如果不制定合理科学详尽的采购需求，就是不作为行为。
如果购买的标的不能满足要求，则负第一责任。
二是采购需求的制定应当符合法律法规的要求，这是采购需求制定的前提。
法律法规的要求包括明令禁止的和国家的强制性标准等。
三是采购需求应符合政府采购的政策功能要求。
主要包括：节能环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持自主创新等。
四是采购需求应当完整、明确、不能模棱两可。
五是在需求制定上，应处理好采购成本与使用成本、经济效益与社会效益的关系。
其次，落实采购人主题责任，强化内部控制。
采购人对政府采购活动全过程负总责。
政府采购工作涉及的岗位多，不同岗位职能如由同一部门或人员履行，或重要岗位控制不力，容易出现权力寻租等行为。
应加强采购人内部控制管理制度建设，主要是建立健全政府采购预算与计划管理，政府采购活动管理、验收管理等内部管理制度。
终止政府采购合同
终止政府采购合同
尊敬的XX政府采购部门：
我方公司和贵部门签订的XX项目采购合同，经过多方考虑和协商，我方公司决定提出终止合同申请。
我方公司认为，本合同存在以下问题：
1.合同要求时间过短，不足以完成工程。
据我方公司调查，项目的工作量和时间要求不符合实际情况。
由于我方公
司在签署合同时没有发现这个问题，并在项目开始后及时向贵部门提出上述问题，但贵部门未能及时相应，导致项目无法如期完成。
2.合同条款存在歧义和缺陷，导致双方沟通出问题。
由于合同条款存在歧义和缺陷，双方在执行过程中出现了很多沟通问题。
例如，关于工程规格和质量等方面的具体要求没有得到明确的规定，导致执行
过程中产生很多矛盾和纷争。
3.贵部门未能按照合同的要求履行合同义务。
在项目执行过程中，贵部门产生了很多违约行为，例如没有及时支付款项、不按要求提供必要的配合等。
这些行为直接影响了我方公司项目的进度和质量。
基于上述原因，我方公司认为，本合同需要进行终止。
我们希望贵部门能
够理解我们的立场，并与我方公司协商好具体的终止条款。
我们将根据双方协
商后的终止条款处理相关事务。
再次感谢贵部门对于我方公司的支持和信任。
我们期待着能够继续开展合作。
此致，敬礼！
XX公司
日期: XXXX年XX月XX日。
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（一）政府采购合同签订中的常见问题 （二）政府采购合同的管理 （三）政府采购合同案例分析
政府采购合同签订中的常见问题
政府采购项目按照公开、公平、公正、择优的原则， 经法定操作方式和程序确定了中标供应商后即进入采购合 同签订阶段。一般情况，在规定的时限内采购单位与中标 供应商都能严格按照《政府采购法》、《合同法》及招标 文件的规定和要求签订合同，明确供需双方各自的权利和 义务，为采购项目的顺利进行提供了保证。
D.滥用合同追加条款
《政府采购法》规定了在政府采购合同履行中，采购人 需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改 变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合 同，但所有补充合同的采购额不得超过原合同金额的百分 之十。
防止问题发生的对策
a. 严格按法律法规办事。 b. 完善各项制度：完善政府采购合同管理规定或办法，使政
C.变动采购项目内容
供应商中标后本应严格按照招标文件中对采购项目 的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等规定与 采购单位签订合同，履行投标文件做出的报价、质量、 服务等各项承诺，不得擅自更改有关内容，但有些供应 商为谋取不正当利益，他们要么与采购单位经办人串通 一气，要么采取欺骗的手段更改、变通项目要求。
A.拒签采购合同
中标供应商确定后，供需双方应按招标文件规定的 时限和要求完成采购合同的签订，但有时这一过程却不 能顺利实现，采购合同迟迟不能能签订，采购项目也随 之被搁置。
拒签采购合同的主要原因
1.
供应商为谋取中标，在投标时恶意压低价格，中标后企图采 取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失，其行为被采 购单位拒绝，导致合同不能签订。 由于市场行情发生变化、业务人员的水平限制或工作的失误 等因素，使投标报价出现失误，造成不能履约的后果，导致 合同不能签订。 采购单位因中标供应商，不是其事先挂钩的供应商，就以各 种理由，设置种种障碍，提出超过招标文件规定的不合理要 求，迫使中标供应商不能于之签订合同，最终放弃中标。
2.
3.Biblioteka B.拖延合同签订时间供应商在接到中标通知后，不按时与采购单位签订合 同，或合同签订后不及时供货，借故拖延时间，致使采购 单位不能及时获得货物或服务，影响采购单位正常工作。
供应商拖延时间的原因
a)等待时机，当市场出现下跌行情时再下定单，达到降
低进货成本的目的。
b)将较小订单拼成较大订单，形成规模获取更多优惠。
府采购合同的审核更加制度化、程序化、规范化。
c. 采购合同管理需要各方配合：要齐抓共管，形成合力，才
能取得较好的效果。