政府采购合同签订中存在的问题
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A.拒签采购合同
中标供应商确定后,供需双方应按招标文件规定的 时限和要求完成采购合同的签订,但有时这一过程却不 能顺利实现,采购合同迟迟不能能签订,采购项目也随 之被搁置。
拒签采购合同的主要原因
1.
供应商为谋取中标,在投标时恶意压低价格,中标后企图采 取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失,其行为被采 购单位拒绝,导致合同不能签订。 由于市场行情发生变化、业务人员的水平限制或工作的失误 等因素,使投标报价出现失误,造成不能履约的后果,导致 合同不能签订。 采购单位因中标供应商,不是其事先挂钩的供应商,就以各 种理由,设置种种障碍,提出超过招标文件规定的不合理要 求,迫使中标供应商不能于之签订合同,最终放弃中标。
2.
3.
B.拖延合同签订时间
供应商在接到中标通知后,不按时与采购单位签订合 同,或合同签订后不及时供货,借故拖延时间,致使采购 单位不能及时获得货物或服务,影响采购单位正常工作。
供应商拖延时间的原因
a)等待时机,当市场出现下跌行情时再下定单,达到降
低进货成本的目的。
b)将较小订单拼成较大订单,形成规模获取更多优惠。
C.变动采购项目内容
供应商中标后本应严格按照招标文件中对采购项目 的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等规定与 采购单位签订合同,履行投标文件做出的报价、质量、 服务等各项承诺,不得擅自更改有关内容,但有些供应 商为谋取不正当利益,他们要么与采购单位经办人串通 一气,要么采取欺骗的手段更改、变通项目要求。
D.滥用合同追加条款
《政府采购法》规定了在政府采购合同履行中,采购人 需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改 变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合 同,但所有补充合同的采购额不得超过原合同金额的百分 之十。
防止问题发生的对策
a. 严格按法律法规办事。 b. 完善各项制度:完善政府采购合同管理规定或办法,使政
府采购合同的审核更加制度化、程序化、规范化。
c. 采购合同管理需要各方配合:要齐抓共管,形成合力,才
能取得较好的效果。
政府采购合同的管理
(一)政府采购合同签订中的常见问题 (二)政府采购合同的管理 (三)政府采购合同案例分析
政府采购合同签订中的常见问题
政府采购项目按照公开、公平、公正、择优的原则, 经法定操作方式和程序确定了中标供应商后即进入采购合 同签订阶段。一般情况,在规定的时限内采购单位与中标 供应商都能严格按照《政府采购法》、《合同法》及招标 文件的规定和要求签订合同,明确供需双方各自的权利和 义务,为采购项目的顺利进行提供了保证。
A.拒签采购合同
中标供应商确定后,供需双方应按招标文件规定的 时限和要求完成采购合同的签订,但有时这一过程却不 能顺利实现,采购合同迟迟不能能签订,采购项目也随 之被搁置。
拒签采购合同的主要原因
1.
供应商为谋取中标,在投标时恶意压低价格,中标后企图采 取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失,其行为被采 购单位拒绝,导致合同不能签订。 由于市场行情发生变化、业务人员的水平限制或工作的失误 等因素,使投标报价出现失误,造成不能履约的后果,导致 合同不能签订。 采购单位因中标供应商,不是其事先挂钩的供应商,就以各 种理由,设置种种障碍,提出超过招标文件规定的不合理要 求,迫使中标供应商不能于之签订合同,最终放弃中标。
2.
3.
B.拖延合同签订时间
供应商在接到中标通知后,不按时与采购单位签订合 同,或合同签订后不及时供货,借故拖延时间,致使采购 单位不能及时获得货物或服务,影响采购单位正常工作。
供应商拖延时间的原因
a)等待时机,当市场出现下跌行情时再下定单,达到降
低进货成本的目的。
b)将较小订单拼成较大订单,形成规模获取更多优惠。
C.变动采购项目内容
供应商中标后本应严格按照招标文件中对采购项目 的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等规定与 采购单位签订合同,履行投标文件做出的报价、质量、 服务等各项承诺,不得擅自更改有关内容,但有些供应 商为谋取不正当利益,他们要么与采购单位经办人串通 一气,要么采取欺骗的手段更改、变通项目要求。
D.滥用合同追加条款
《政府采购法》规定了在政府采购合同履行中,采购人 需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改 变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合 同,但所有补充合同的采购额不得超过原合同金额的百分 之十。
防止问题发生的对策
a. 严格按法律法规办事。 b. 完善各项制度:完善政府采购合同管理规定或办法,使政
府采购合同的审核更加制度化、程序化、规范化。
c. 采购合同管理需要各方配合:要齐抓共管,形成合力,才
能取得较好的效果。
政府采购合同的管理
(一)政府采购合同签订中的常见问题 (二)政府采购合同的管理 (三)政府采购合同案例分析
政府采购合同签订中的常见问题
政府采购项目按照公开、公平、公正、择优的原则, 经法定操作方式和程序确定了中标供应商后即进入采购合 同签订阶段。一般情况,在规定的时限内采购单位与中标 供应商都能严格按照《政府采购法》、《合同法》及招标 文件的规定和要求签订合同,明确供需双方各自的权利和 义务,为采购项目的顺利进行提供了保证。