社区信息化建设方案

社区服务平台建设方案

目录

1.建设背景 (3)

1.1.某某社区现状 (3)

2.产品定位 (3)

2.1解决的问题 (4)

2.2达到的效果 (4)

3.建设原则 (4)

3.1.统一标准、兼顾扩展 (4)

3.2.整合资源，促进共享 (5)

3.3.需求主导，面向服务 (5)

3.4.先进适用、高效可靠 (5)

4.建设内容 (5)

5.总体设计思路 (5)

5.1.总体架构设计 (6)

5.2.总体部署设计 (8)

6.应用系统设计 (9)

6.1.系统概述 (9)

6.2.基础信息系统 (9)

6.3.信息采集系统 (9)

6.4.信息推送系统 (10)

6.5.便民服务系统 (10)

6.6.医药管理系统 (10)

6.7.手机App服务系统 (10)

7.外部接口设计 (11)

7.1.功能应用接口 (11)

7.2.数据接口 (11)

7.2.1.面向平台服务总线接口 (11)

7.2.2.信息平台数据交换接口 (12)

7.2.3.业务数据交换接口 (12)

1.建设背景

《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。

社区是城镇管理的基础单元。在社会管理创新的时代背景下，传统的自上而下的社区管理、社区服务已很难适应现代城镇管理的要求。社区网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过网格化管理信息平台，实现多级联动、资源共享的一种城市管理新模式。

通过该模式，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理，从而切实提升城市社区的治理和服务水平。

1.1.某某社区现状

(一)基础条件

社区共有科室部门,工作人员名,管理个社区，人口，主要工作;现有社区业务系统个，分别是人口管理、民政等。工作人员平均工作年限年，人口摸底工作扎实;信息化应用水平较高。

(二)工作难点

现在虽有多个业务系统，但是系统之间的信息无法共享传递，同样信息要录入多个系统，重复工作多，导致工作人手；社区老年人占 %，打工人员占 %，社区社情复杂。

2.产品定位

本平台以内蒙古全员人口整体数据架构（数据模型、数据构成、数据关系）为基础和标准，以对应的社区业务数据为输入，通过移动互联网技术，形成针对社区中不同机构、角色和业务活动的智能化应用，因此本平台不是代替已有社区业务系统，而是在多个方面强整合已有业务平台系统，包括社区人员信息采集、信息推送、信息上报等，从而达到实现无纸化办公，网络管理社区。

本平台特色功能，加入了社区居民医药档案功能，记录居民的病史以及常用药；居民通过平台购买药物，药物配送。

2.1解决的问题

当前社区工作主要问题是人口信息采集还是传统的工作人员入户手工采集，同样的信息上报多个业务平台，导致工作人手紧、工作效率低、重复工作多，很难达到信息及时有效上报。

通过本平台的核心部分，即移动信息采集，提社区工作人员工作效率、社区管理能力；实现社区三大业务平台，即民政、流动人口和全员人口的信息统一推送；平台为居民提供药物购买、配送，定时药物推送，健康咨询；保证居民用药安全。

2.2达到的效果

本平台预期部署到云平台上运行，采用SOA的理念进行架构开发，通过分层将公共数据算法模型封装为服务，对业务应用提供服务，同时平台业务应用也是服务的形式存在，即应用单位不再需要购买部署自己的服务器硬软件环境，只需要开通相应服务就可以了。各个应用单位根据自己的业务需要定制服务，平台支持“开通即用”服务模式，为实现业务应用集成，本平台将对外支持Web Service 方式的接口服务。

本平台将社区管理应用功能应用普及到业务角色和过程的方方面面，包括社区人员、居民、管理者。

3.建设原则

3.1.统一标准、兼顾扩展

平台建设必须执行统一标准和技术规范。确保统筹规划社区平台建设，实现统一规划、统一标准，防止出现自成体系、重复建设和低水平应用等问题，为资源整合和信息共享打下基础。

同时，为平台与其他业务应用系统的数据交换，跨行业的信息资源共享提供必要的技术架构支持，确保平台建设的可扩展性；充分考虑目前已建平台系统的复用性，充分利用前阶段的建设成果，实现平滑过渡，保护既有投资的同时确保平台建设的兼容性。

3.2.整合资源，促进共享

整合社区现有业务的信息资源，建立自下而上的数据报送体系与自上而下的数据分发体系，实现社区政务平台信息资源的交换和共享。提高信息资源的利用效率，使有限的资源发挥最大的效益。

3.3.需求主导，面向服务

社区平台建设要紧密结合社区职能转变和管理体制改革，以公众需求为主导，以建立服务型平台为重点，以局平台支撑服务平台为基础，推进平台与居民务工作的结合，满足社区管理和公众服务的需要。

3.4.先进适用、高效可靠

社区平台项目建设应采用目前国内成熟、先进的技术进行建设，注重技术的实用性。根据平台在突发事件时访问量激增等特点，系统应具有较高的响应效率，同时还要确保系统的稳定、可靠，从标准和技术上保障系统的可扩充性、易维护性、开放性和统一性。

要加强系统安全防护体系建设，坚持安全技术应用与安全管理相结合，建立起完善的平台安全保障体系。

4.建设内容

建立一个社区综合信息管理平台，一个数据管理中心，3个终端展示渠道微信公众号、手机APP、PC电脑端。

具体功能实现面向工作人员的基础信息采集、数据上报；面向居民的信息、诉求、证明办理、用药管理。

5.总体设计思路

该平台的核心内容分为以下部分：