红肉蜜柚建设项目实施方案

大埔县红肉蜜柚标准园建设项目实施方案为提升菜果茶、标准化生产水平，提高园艺产品综合生产能力和有效供给能力，推进我县“菜篮子”产品（红肉蜜柚）生产基地规模化建设，提高红肉蜜柚产品综合生产能力和有效供给能力，提升标准化生产水平，根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农业高产创建工作的通知》（农办财〔2014〕51号）要求，结合我县红肉蜜柚生产的实际，制定本实施方案。

一、基本情况大埔县位于广东省东北部，居韩江中上游的闽粤边陲的丘陵地带，与福建省平和县毗邻，位于东经116°18′—116°56′，北纬24°01′—24°41′。

全县有15个镇（场），244个村委会，4065个村民小组，总人口53万人，其中农业人口42万人。

全县土地总面积370万亩，有山地298万亩，耕地面积15.7万亩，其中水田面积11.8万亩，旱地面积3.9万亩，全县人均耕地面积0.31亩。

是典型的“八山一水一分田”的山区贫困县。

大埔县是蜜柚之乡，全县种植蜜柚已成为当地农业产业的支柱产业，近年来，农民种植蜜柚、蜜柚积极性非常高涨，每年新种蜜柚以2万多亩递进，到2013年全县蜜柚种植面积达16.2万亩，其中红肉蜜柚达8万多亩，达到大埔蜜柚总面积的一半，蜜柚总产量达16.8万吨，产值5.6亿元，其中红肉蜜柚6万多吨，产值2.8亿元。

全县农村人口蜜柚人均收入达1500元以上，蜜柚已成为大埔农村脱贫致富的支柱产业。

2012年度大埔县相继被评为“中国蜜柚之乡”、“中国绿色生态蜜柚示范县”。

近年来，我县加大力度，推进红肉蜜发展，打造红肉蜜柚品牌，经多年发展，大埔县成为广东省最大的红肉蜜柚商品生产基地之一。

大埔县委、县政府为进一步打响“中国蜜柚之乡”的特色品牌，促进大埔蜜柚产业的发展，县委、县政府把做大做强蜜柚特别是红肉蜜柚产业作为新一轮发展精致高效农业的主导产业来抓，规划至2015年，全县蜜柚面积达到20万亩以上，其中红肉蜜柚达12万亩，建设成为全国最大的红肉蜜柚基地。

创建大埔县红肉蜜柚标准园，对于示范带动全县红肉蜜柚实行标准化生产，进一步提升大埔蜜柚产品质量安全水平和经济效益，促进蜜柚产业的健康持续发展，有效增加农民收入，加快社会主义新农村建设等都是十分必要的。

二、项目单位基本情况项目承担单位概况：大埔高峰农业发展有限公司，是广东省重点农业龙头企业。

公司于2009年9月在大埔县青溪镇高峰村租赁1500多亩荒芜山地，致力于建设红肉蜜柚示范基地，以带动大埔县红肉蜜柚产业化的发展。

公司通过“龙头企业+基地+农户”的产业化经营管理模式，带动当地农户2380多户。

公司同时采用“四统一”机制，即由公司统一种苗、统一技术指导、统一农资及统一收购。

公司拥有柚果加工厂房5000平方米，年生产能力达到5万吨以上。

县农业局作为项目的组织实施单位，技术力量十分雄厚，大埔县农业局现有干部78人，局属单位和各乡镇农业站60人，技术人员有113人，其中高级农艺师9人，农艺师75人。

同时示范基地拥有一批经过多年培训和实践的技术熟练工人，能胜任标准化示范区建设的各项工作，具备了项目实施的良好条件。

建设地点：大埔县青溪镇高峰村。

产地环境：大埔县是中国蜜柚之乡。

全县总面积2467平方公里，耕地19.7万亩，山地面积298万亩。

具有发展红肉蜜柚生产的自然条件。

适宜开发山地面积大，土壤条件好，开发成本低。

据统计，全县坡地在15°以下的宜种蜜柚山地面积有15万亩，坡度在20°以下的有12万亩，且土层深厚，土壤疏松，多属酸性红壤土，非常适合红肉蜜柚生长，建园开发成本低。

标准化创建基地规模及作物品种：1300亩，红肉蜜柚。

园地基础设施：基础设施良好，村村通上水泥路，电网、通信、网络覆盖全县每个角落。

标准园的水、电、路、房基本完善配套，为创建大埔县红肉蜜柚标准园提供十分便利的条件。

质量安全、管理认证及制度建设：建立蜜柚标准园工作机制和工作制度，实行项目法人负责制，专门成立标准园建设领导小组，由公司总经理担任组长，成员由公司办公室、财务、技术人员等组成，组织协调标准园的建设实施工作，标准园组织机构的运行将严格按照GAPIS09000质量管理体系和HACCP食品安全管理体系的标准，对所有成员定岗定责，明确成员的分工和任务，做到人员资金、技术指导、监督管理、工作标准“四落实”，并积极做好标准化应用推广和农民培训工作。

产后商品化处理：大埔蜜柚在良好的生产环境中，实行严格的生产管理，生产出优秀的产品质量，为产品销售奠定了良好的基础。

产品年年畅销、售价稳中有升，是水果市场中的优良品种。

产品销售区域在国内覆盖了东西南北中的大中城市300多个，与家乐福、沃尔玛、香港超大超市、麦德隆等世界上著名的商家签订常年的购销协议，在国外从亚洲到欧洲，从西欧到东欧几十个国家都有销售大埔蜜柚品牌，产品销售情况良好，销售网络发达，国内订单和出口订单源源不断，产品供不应求。

产品质量认证：大埔县历来都重视蜜柚产品的认证，创立品牌、保护品牌。

先后获得中国蜜柚之乡、中国绿色生态蜜柚示范县、无公害食品、绿色食品、有机食品、GAP认证、IS09001质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证、广东省名牌农产品等许多证书和荣誉。

示范带动：大埔蜜柚标准园建成达产后，以标准化核心为主导，科学规划，按照产业化布局、标准化生产的原则，建立标准体系，全面实施推广标准，通过新品种引进、科技示范、推广，聘请专家对农民进行蜜柚标准化技术示范和推广，举办标准化技术培训班5场次、培训果农1000人次。

推广标准化生产，实现增产增收。

可带动辐射红肉蜜柚面积1.5万亩，带动柚农7500户，通过增产提质实现亩产增收1550元，户平增收3100元。

标准园产品全部达到绿色食品基地的要求，部分达到有机食品标准。

经济效益：标准园项目建设完成后，标准园亩产可由3500公斤增加到4000公斤，亩产可增收500公斤，优质果价可达3．6元／公斤计，比建设前果价3元／公斤可提高0.6元／公斤，实现标准园总产值1872万元，亩纯收入增加3900元，年新增利润507万元。

(详见下表)社会效益：(1)可促进大埔蜜柚种植面积不断扩大通过示标准园建设，提高了柚农的经济效益，广大柚农尝到了种植蜜柚的甜头。

近年来，我县农民种植蜜柚积极性非常高涨，每年以2万多亩递进，目前，我县蜜柚面积已发展至16.2多万亩，红肉蜜柚已达8万亩以上。

(2)大埔蜜柚品质不断提高通过标准园建设，大大促进了大埔蜜柚质量的提升，特别是强化实现“三个统一”，即：统一良种，统一标准化生产、统一质量；大力推动着大埔蜜柚的优质高产。

生态效益：通过项目建设，标准化栽培技术的推广与应用，使项目区柚园施肥用药更加科学、合理，大大减轻化肥、农药污染，保护了环境及天敌等有益生物，形成良好的生态平衡，有利于促进人与自然的和谐及大埔红肉蜜柚产业的健康持续发展。

大埔蜜柚标准园的建设针对大埔土地资源状况，依托现有适合生态循环农业开发的生态环境条件，充分发挥大埔山区土地资源优势，通过申报单位的科学管理，规范操作，可加快大埔农业产业化、标准化进程，促进大埔农业增效、农民增收，项目可行。

三、项目目标选择大埔县青溪镇高峰村高峰农业发展有限公司1300多亩红肉蜜柚园作为大埔红肉蜜柚标准园创建点。

标准果园要求蜜柚产量和优质果率明显提高，即蜜柚单产3吨/亩，优质果率80%以上，果品质量100%符合食品安全国家标准；农药使用量减少30%以上，节约成本增加效益10%以上；建立产品质量可追溯保障系统。

四、项目建设的主要内容及资金概算(一)标准园建设内容：标准园规划面积1300亩，重点围绕提高大埔红肉蜜柚产品质量安全水平及提高经济效益、生态效益，实施以下内容：（1）推广应用大埔红肉蜜柚标准化栽培管理技术一是推广应用农业措施、物理方法、生物防治等方法进行病虫害综合防治；通过冬季清园和平时保持果园清洁，及时清理病虫枝叶并集中烧毁或深埋，以减少病虫源；利用害虫的趋光、趋色和性诱的特性，采用灯光、色板、性诱剂、人工捕杀等物理方法诱杀害虫，重点推广频振式杀虫灯、粘虫色板诱杀技术、性诱剂诱杀、食物诱剂诱杀和捕食螨等，有效控制害虫的发生。

二是推广应用测土配方，平衡施肥，增施有机肥，减少化学肥料的使用量；同时，推广滴灌节水技术，使整个生育期能均匀供给水分，创造良好的生态环境，促进树体和果实发育良好，提高优质果品比例。

三是推广科学修剪，以冬季修剪为主，夏季修剪补充，增强柚园的通透盖技术，提高柚园的抗旱能力，有利于水土保持。

五是推广果实套袋技术，减少农药用量和次数，有效降低农残，保护生态环境。

六是当病虫害发生程度达到防治指标时，及时地、科学地选用以生物农药为主、必要时采用高效低毒化学农药进行有效防治，提高防治效果，控制农药残留，提高平和琯溪蜜柚果品质量安全水平。

(2)推进大埔蜜柚标准化生产一是切实按照大埔蜜柚标准化技术规程进行农事活动。

根据大埔蜜柚标准化栽培、无公害生产、规范管理的基本要求，制定切实可行、操作性强的大埔蜜柚的准化生产技术规程，并将标准化技术规程编印成简单明了的小册子，送到标准园的每个农户手中，入户率达到100％，并在大埔蜜柚标准园入口处的醒目位置进行张挂，加深农户对技术规程的印象，加强宣传和普及作用，确保按照生产技术规程进行农事作业。

二是抓好统一服务工作。

标准园采用统一标准化生产、统一采后处理、统一品牌销售的服务管理方法。

在生产关键时节，组织专家和技术员深入到标准园进行现场指导，举办技术培训和现场观摩，推广先进经验和做法，指导农民严格按照标准化生产技术规程进行田间管理，规范生产行为。

三是积极推进统防统治，建立和完善蜜柚病虫害防治专业技术组织，实行农药统一购买、统一供应、统一配制和统一喷施的“四统一”服务，确保有效提高蜜柚病虫害的防治效果，有效降低农药残留。

四是大埔蜜柚标准园采收的果品进行清洗、分级、保鲜、包装等采后商品化处理，有效提高蜜柚的商品价值。

五是统一做好标准园的无公害食品、绿色食品、有机食品和GAP认证的登记工作；六是加大品牌宣传力度，进一步提高大埔蜜柚的知名度，扩大市场影响力。

(3)建立建全大埔蜜柚果品质量安全全程管理制度一是建立严格的农药管理和使用制度。

建立农药进出库档案，指定专人负责保管，做好农药进出库台账，严格领用农药手续：针对蜜柚园里发生的病虫害，对症选用适合的农药，严格控制使用浓度和安全间隔期，确保科学安全使用农药。

二是建立农业投入品档案记录制度。

把好农业投入品源头关，加大农业执法力度，规范农资市场，严禁销售高毒剧毒农药和国家明令禁止销售的农药，确保不购买、不使用禁限用农业投入品，达到科学安全使用农业投入品；同时标准园要详细记载每一次使用肥料、农药的名称、有效成份含量、生产厂商、使用目的、用法、用量和农药还应注明使用浓度、使用方法、防治对象、安全间隔期、停用的日期，病虫草害发生与防治情况，产品收获日期等，以备追溯之用。