分析我国城乡建设的机遇与挑战

分析我国城乡建设的机遇与挑战

摘要：

随着我国经济社会各项事业的全面推进，城镇化进入快速发展阶段。2006年底，我国城镇人口达到5.77亿人，城镇化水平43.9％。同时，城镇人居环境条件不断改善，城镇综合承载能力不断提高。人多地少、城乡区域差异大的特点，决定了我国的城镇化具有特殊的国情条件。

关键词：

城乡建设、城市化进程、建设规划、可持续发展

城乡建设是土木工程在实际生活中的应用，也是土木工程作为一门基础性科学的重要体现。时值党的十八大胜利召开，会议提出了加快城乡一体化建设的新要求，城乡建设必将面临更多的机遇以及挑战。本文将对此进行分析，并就如何在城乡建设中更好的运用土木工程提出几点浅显的看法。

一.我国的城市化进程

改革开放至今三十余年，我国的城市化建设可谓是突飞猛进，在政策的大力推动和经济的有力扶持下，北京、上海、广州、深圳等城市已进入国际化大都市的行列，天津、青岛、南京等城市依托其地理位置优势，在经济高速发展的同时也在逐步推进着各自的城市化进程。以上海为例，在上世纪八十年代，“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”是当时的共

识，黄浦江把上海分成了两

个世界：浦西就是上海，浦

东只是从外滩遥遥远眺的

一片农田菜地。1990年后

中国政府进入“开发浦

东”的实质阶段，浦东成为

上海经济的引擎，亦被誉为中国三个增长极之一，地区面貌日新月异。

2010年上海世博会的主会场所在地就是浦东，以“和谐城市”的理念来回应对“城市，让生活更美好”的诉求，世博会使浦东开发开放又一次站在世界的平台上，对浦东经济社会发展产生极大的推动作用。再比如深圳，众所周知，深圳是全国四大一线城市之一，国际化大都市，是中国最早对外开放的城市，中国第一个经济特区。在改革开放的推进下，深圳在近三十年从一个小渔村发展成有一定国际影响力的国际化城市，创造举世瞩目的“深圳速度”，成为城市建设中的典范。而在这些城市中，东方明珠电视塔，环球金融中心，北京奥运建筑群，广州电视塔，无一不是我国土木工程的伟大杰作，更向世界宣示着中国城市化的巨大成就。

同时，一些二线城市、中小城镇等也在推行着自己的城市化进程，据统计，中国有１８８家新饭店正在兴建中，其中１４５家是拥有２００间客房以上的四星或五星级饭店，耗资超过８０亿美元。高星级饭店向二线城市延伸已是大势所趋。而目前全国有多个城市正在批复建设地铁和飞机场，这些事实一方面反映了这些城市的经济发展成果，从中也能看出各地对自身城市化建设的迫切需要。

总之，在过去三十年内，中国城乡建设的总体趋势是，大中型城市以其指数式的增长模式推行着自身的城市化建设，而中小城市的数量则呈井喷式的增加。

二.我国城市化进程中的种种问题

虽然中国的城市化建设已经取得了令世人瞩目的成就，但同时也暴露出不少问题，在城市空前繁荣的背后，我们不能忽视这些潜在的隐患，

以避免这类问题在今后的城乡建设中再度发生。

1.城市排水系统隐患

2011年夏，全国多地普降暴雨，各地都出现了不同程度上的城市内

涝，其中尤以北京、武汉

最为严重。而网友对此事

的调侃也是屡见不鲜，有

网友制作了实拍北京市

暴雨的照片，并将其命名

为“新燕京七景”，更有

甚者发出了感慨，“今年最浪漫的事就是带上她一起去武汉看海”。而仔细分析城市内涝的成因，我们不难发现，落后的排水技术及老化的排水设施正是促使内涝产生的罪魁祸首。其实早在中国古代，我们的祖先早已掌握了先进的排水技术，并将其运用于城市建设中，然而到了近现代，尤其是近三十年来，各地各级政府片面追求城市的“大”与“繁荣”，盲目地扩大城市面积，却忽略了排水、消防、绿化等设施的更进建设，直接导致了城市内涝等问题的出现。在今后的城乡建设中，应当加大对配套附属设施的投资力度，不能急功近利，盲目地推行城市化，否则必将导致一系列严重的问题。

2.拥堵的城市交通

近年来国人的经济水平和生活质量提高，越来越多的人选择汽车作为自己出门的代步工具，由此而来的堵车现象也日益严重，而作为国际化大都市的“北上广”这类问题更为明显，北京甚至赢得了“首堵”的

称号。各地为了治理堵车现状，纷纷出台了各项措施，如北京的“单双号限行”等，但这并不能从根本上解决问题。要想切实有效地缓解堵车，还是应当从城市道路建设入手，重现拓宽城市公路是不可能的，那么只有切合自身实际，架设高架路，修建地铁等等。而中小城市也应当吸取经验教训，合理规划城市道路的布局，切勿盲目盖楼，以应对将来可能出现的拥堵问题。

3.越来越严重的污染

在城乡建设一片欣欣向荣的同时，伴随城市发展的是越来越多的污染，如今污染的种类繁多，出现了噪声污染、光污染等等。污染这个问题如今已然相当普遍，而目前还没有任何“零污染”的工程在实际生活中得到普及。因此，我们只能希望各地能在最大限度上减轻污染，并积极推行一些污染小的工程。

4.城乡差距

伴随着一些大中型城市的迅速发展，城乡差距也越来越大。国家很早就提出了建设新农村的计划，也在很多地方产生了显著效果。然而，大部分内陆偏远地区和广大西部地区的城乡建设远远比不上沿海城市的发达程度，如何推进欠发达地区的城市化进程，进一步缩小城乡差距，应当是未来国家战略的重中之重。

三.城乡建设应当更加重视规划

随着我国经济社会各项事业的全面推进，城镇化进入快速发展阶段。2006年底，我国城镇人口达到5.77亿人，城镇化水平43.9％。同时，城镇人居环境条件不断改善，城镇综合承载能力不断提高。人多地少、

城乡区域差异大的特点，决定了我国的城镇化具有特殊的国情条件。由此可见，城乡建设应当依靠合理的建设规划加以进行，这样才能解决前文所提到的那些问题。

在城市建设中应当重视规划。时下中国社会最为深刻的问题便是高房价，而通过仔细分析后可以得出结论，近几年房地产市场的泡沫式增长，与政府的建设规划有着密不可分的关系，各地之所以“地王”频现，正是因为政府忽视了合理的建设规划，任凭房产商胡作非为，并最终导致了房地产泡沫的产生。有记者在部分城市做过这样一个调查，在晚间8点至9点期间观察当地几个新建楼盘的住户入住情况，发现有的小区里亮着灯的家庭只有寥寥几家，部分楼盘的入住率还不及10%，也就是说大部分已售出的房实际上并无人居住。这就说明并非是供求关系紧张催生了高房价的产生，而是资产泡沫穿过政府整体建设规划的漏洞导致了房价虚高。大中城市不应追求眼前利益而忽略了建设规划的重要性，应当踏踏实实地按照合理的规划进行城市建设，否则必将降低工程本身的使用价值，以至于日后那些刚刚竣工不久的建筑因为与整体规划相冲突，不得不面临被推倒的命运，而这样的例子生活中并非没有。

“西部大开发”是国家于2000年3月开始实施的帮助西部落后地区进行城市化建设的国家战略，由原国务院总理朱镕基担任领导小组组长，原副总理现在国务院总理温家宝担任副组长。“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。”广大西部地区各级政府应当将其视为难得的发展机遇，以推行自