莞控制性规划微调 容积率≤2.0无需规委会审议

莞控制性规划微调容积率≤2.0无需规委会审议

来源：东莞日报 @ 2009-11-27

市规委会昨日召开第六次会议，会议审议并通过了《关于修订〈东莞市控制性详细规划调整规划规定〉有关内容的请示》（下称《请示》），今起规划容积率不超2.0不用上交市规委会审议。

会议还审议了《麻涌镇中心片区北组团控制性详细规划》、《大朗镇毛织片区控制性详细规划》等9个镇街规划，其中2项规划遭否决。副市长梁国英指出，多数控规中对绿地的规划偏少。

控规微调情形增加3项

《请示》补充了3项属于微调的情形：一是工业用地及仓储用地的容积率改变，且不超过2.0；二是工业区内零星的非公益性用地调整为工业用

地，且不影响该片区整体功能结构，调整后仍能满足有关技术规范的要求；三是住宅用地调整为商业办公用地，且不影响该片区整体功能结构，对周边无不良影响和不增加容积率的。

梁国英说，控规管理规定的适当调整是根据我市当前实际情况来定的，如果控规的每一个微调都要到规委会审议，项目就会失去商机。

按规定，控规微调的仅需镇街政府加具意见，镇街规划所报到市规划局审批，通过后公示无异议就可通过，无需上交规委会审议。《请示》最后获得通过，控规调整中的微调情形由原来的10项增加到13项。

大朗毛织片区规划遭否决

《大朗镇毛织片区控制性详细规划》范围位于大朗镇西北部。规划区用地主要由巷头、巷尾、黎贝岭、求富路四个村（社区）组成。

该规划区是建成区，但分布散乱。部分规委会委员提出，未来莞惠城际轨道将穿过该规划区的居住用地，以及派出所、幼儿园，规划中都没有显示，也没有城轨所需要预留的土地。

该规划的编制单位表示，从大朗镇政府获悉莞惠城轨从该规划区地下通过，而且还看到了城轨在该规划区的施工图。此说法并未得到委员们的认同。同时有委员

提出该规划区的路网结构不合理，编制单位也没更好的解释。最终，该规划遭到8位委员的否决。

遭遇否决的还有《东莞市谢岗镇乐园片区控制性详细规划》。该规划因为规划区内土地用途有冲突而被否决。其余7个镇街规划通过了审议。

多数控规绿地面积偏低

在规委会上，梁国英表示，东莞的“比较优势”，不是比高楼大厦的优势，而是比环境、比公共绿地。

“但是在我看过的很多控规里面，不论是绿化覆盖率还是公共绿地面积，都是偏低的。”梁国英坦诚地说。

同时，梁国英透露，将来我市“三旧改造”有一个重要的指导原则，就是“拆二建一”：拆除100平方米，最多只允许建50平方米，剩下的50平方米必须用来做绿地。

容积率

容积率是指项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。容积率越高，居民的舒适度越低，反之则舒适度越高。