党史公共基础知识

党史出版社出版公共基础知识
国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量53082万吨，再创历史新高，实现连续6年增产；城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9.8%和8.5%。

今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善。

继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。

严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。

促进农业稳定发展和农民持续增收。

稳定粮食生产，扩大油料种植面积，增加重要紧缺农产品供应，大规模开展粮棉油糖高产创建，大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建，保障“米袋子”、“菜篮子”安全。

继续实施对种粮农民直接补贴，增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴。

教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。

文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。

改善民生是经济发展的根本目的。

促进房地产市场平稳健康发展。

要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

2010年中央一号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见
严格按照有关规定计提和使用用于农业土地开发的土地出让收入，严格执行新增建设用地土地有偿使用费全部用于耕地开发和土地整理的规定。

增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点。

进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。

加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，大幅度提高家电下乡产品最高限价，对现行限价内的产品继续实行13%的补贴标准，超出限价的实行定额补贴，允许各省（自治区、直辖市）根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象扩大到国有农林场（区）职工。

在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。

大力发展油料生产，加快优质油菜、花生生产基地县建设，积极发展油茶、核桃等木本油料。

支持优势产区发展棉花、糖料生产。

切实把农业科技的重点放在良种培育上，加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。

努力促进农民就业创业。

推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。

完善促进创业带动就业的政策措施，将农民工返乡创业和农民就地就近创业纳入政策扶持范围。

加大农民外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。

提高农村社会保障水平。

搞好新农村建设规划引导，合理布局，完善功能，加快改变农村面貌。

落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核。

加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。

积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。

深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。

2009年中央经济工作会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。

做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。

会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。

二、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。

三、夯实“三农”发展基础，扩大内需增大空间。

四、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。

五、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。

六、着力保障和改进民生，全力维护社会稳定。

2009年12月26日9时，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高度铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营。

下列国家不属于基础四国的是俄罗斯
由全球9大知名媒体共同发起、新华社承办的世界媒体峰会于2009年10月10日在北京落下帷幕。

此次峰会通过了《世界媒体峰会共同宣言》。

唯物辩证法的总特征是：联系的观点和发展的观点。

实践对认识的决定作用表现在实践是认识的目的
认识的来源
检验真理的唯一标准
认识发展的动力
金银天然具有作为货币的自然属性
剩余价值学说是马克思主义政治经济学的理论基石。

唯物史观和剩余价值学说两大发现，使社会主义从空想发展成为科学。

科学社会主义的核心是：“两个必然”和“两个绝不会”思想。

毛泽东思想的初步形成是在：土地革命战争时期。

毛泽东在《共产党人发刊词》中所说的“伟大的工程”是指：建设广大群众性的马克思主义政党。

2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观的第一要义是发展
发展之所以是科学发展观的第一要义，是因为：科学发展观是关于发展的理论；发展是社会主义制度优越性和改革开放成效的主要体现；发展是解决当代中国一切问题的关键；发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性的意义。

科学发展观所讲的发展不仅包括社会经济建设的发展，还包括政治建设、文化建设、社会建设的发展，是物质文明、政治文明和精神文明的整体发展，是人和社会的全面发展。

所谓以人为本，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重人民的主体
地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，促进人的全面发展，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，走共同富裕的道路，始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

进一步深入地来理解，既然马克思主义的立足点、出发点和落脚点是一个个具体的、从事着实践活动的人，既然人的本质是一切社会关系的总和，既然科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，科学发展观中以人为本的“人”，也应该按照马克思主义对“人”的经典阐述具体、深入地来理解，不能将其抽象化、空泛化。

胡锦涛指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

构建社会主义和谐社会：
（1）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色
的社会主义道路。

（2）必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中
心，坚持“五个统筹”。

促进社会主义物质文明、政
治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

（3）必须坚持以人为本，始终把最广大人民群众的根本
利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在
经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物
质文化需要，促进人的全面发展。

（4）必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创
新体制调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。

（5）必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众
的利益，正确处理人民内部矛盾，妥善协调各方面
利益关系。

（6）必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的
力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，
使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群
众安居乐业，确保社会政治稳定和长治久安。

这“六项”原则（也就是六个必须）高屋建瓴，求真务实，为我们在实践中积极稳妥地推进社会主义和谐社会建设指明了方向。

构建社会主义和谐社会的措施：
第一，扭转财力过分向上集中的态势，加强转移支付力度，缓解
基层财政的困难。

第二，继续加强反腐败、反贿赂的力度，逐步理顺收入分配秩序。

第三，完善个人所得税制度，加强税收执法力度，打击非法致富。

第四，改变农村的落后面貌，缩小城乡和地区差距，减少贫困。

第五，促进城市化，改变就业结构。

第六，变“人口大国”为“人力资源”大国。

第七，建立全民的节约型社会。

公民道德建设的主要内容：
1.为人民服务是公民道德建设的核心
2.集体主义是公民道德建设的原则
3.爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义是公民道德建设的
基本要求
4.社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则
5.职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则
6.家庭美德是每个公民在家庭生活应该遵循的行为准则
公民道德建设实施纲要：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

“八荣八耻”坚持了以为人民服务为核心，以集体主义为原则
胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述，明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则，体现了中华民族传统和改革开放的时代要求，具有很强的思想性和现实针对性。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，具有鲜明的时代特征。

它对荣辱的界定，对是非的判断，对美丑的区分，立足中国的现实国情，着眼现代化的发展要求，体现了继承与创新的统一。

法律制裁一般分为两大类：司法制裁和行政制裁
法律中蕴含的统治阶级的意志是指：统治阶级的整体的意志
法律区别于其他社会规范的重要特点之一在于：法律是由国家制定和认可的划分社会主义法律部门的标准有：法律调整的方法、法律调整的对象
法的社会作用主要有：阶级统治作用、执行社会公共事物的作用。

行政法规的制定权仅仅限于国务院。

国务院各部委具有的是规章制定权，省级人民政府和较大市的人民政府具有的是地方政府规章的制定权。

全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。

国家副主席和国家军事委员会主席均由全国人大选举产生，最高人民法院副院长由全国人大常委会根据最高人民法院院长的提请决定任免，国务院副总理由国家主席根据全国人大的决定任免。

行政机关委托的组织行使委托的行政权力侵犯公民、法人合法权益造成损害的，（行政机关）为赔偿义务机关。

关于行政处罚一事不再罚原则指：针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的处罚。

行政复议法规定，对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，可向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议。

根据行政处罚法，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以（50）元以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

对拘留、没收财产等行为可以提起行政复议。

抚恤金、社会保险金、最低生活保障费属于行政复议的范围，但退休金不属于此范围。

共同犯罪中的共犯必须具有共同的犯罪故意，本题中李某的犯罪故意是伤害，王某的犯罪故意是非法获取财物，两人的犯罪故意并不相同，因而不可能是共同犯罪。

单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。

对于单处附加刑的，不能适用减刑。

注意累犯可以减刑，但不得适用缓刑，也不得假释。

王某的行为属于累犯，故不适用假释。

张某的行为属于暴力性犯罪且被判处了10年以上有期徒刑，所以不得假释法定最高刑为无期徒刑、死刑的，追诉期限为20年。

如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

犯罪一旦既遂就不可能再变成未遂或者中止，也就是说既遂的状态时不可逆的。

玩忽职守罪是渎职罪中的一种刑法规定只能由过失构成的的渎职罪。

根据我国《民法通则》的规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。

主物权是指不以他种权利的存在为前提而独立存在，不因他种权利的存在或消灭而影响其效力的物权，如所有权、地上权、永佃权等。

我国《民法通则》中对不当得利的处理方法是返还原物及孳息，至于甲用1万元投资产生的3000元收益不用归还银行，但也不能据为己有，而是应当作为不法收入上缴国家。

甲被车撞伤倒地，行人乙拦下一辆出租车，将甲送往医院，乙支付了车费，其间，甲的手机丢失，下列表述正确的是：车费由甲承担，甲丢失手机的损失不由乙赔偿。

饲养动物侵权，适用无过错归责原则。

由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或管理人不承担民事责任。

童某并未主动上前“逗狗”，不存在过错，所以狗主人方某应当承担全部责任。

某大学教授发表了一片论文被杂志社收编，该论文的著作权应归（教授）所有。

在我国，自然人的计算机软件著作权的保护期限是作者终生及死后50年。

注册商标的有效期为10年。

向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。

从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。

甲乙二人分别出资一万元成立一合伙企业，后因经营不善，欲关门大吉，在用合伙企业的全部财产清偿债务后，尚欠丙两万元。

甲无力偿债，于是丙向乙提出偿债请求，但乙只同意偿还一万元，认为另外一万元应由甲负担。

甲乙二人对所欠债务应负（无限连带责任）。

债发生的根据即产生债的法律事实主要有：合同、不当得利、无因管理、侵权行为。

无效民事行为其无效结果是自行为实施起就形成的
下列情况，诉讼时效期间为1年的有：出售质量不合格的商品未声明的；寄
存财物被丢失或损毁的；延付或者拒付租金的。

一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同，如果不损害国家利益，是可变更、可撤销的合同，如果损害国家利益，则是无效的合同。

公安机关的行为属于刑事诉讼范畴，不属于行政诉讼受理范围。

B企业不服A县环保局和C市环保局共同作出的具体行政行为，向人民法院提出诉讼，应以罚款单上署名的A县环保局为被告。

在公示催告程序中，票据持有人是指下列哪个选项中所列的人：票据被盗、遗失或者灭失前的最后持有人。

死刑立即执行应当由人民法院执行，管制拘役剥夺政治权利由公安机关执行。

行政诉讼中负有举证责任的是被告，即行政机关，这不同于民事诉讼中谁主张谁举证的举证原则，因为在行政关系中，行政机关往往处于强势地位，它通常比相对人占有更多的证据资料。

消协，国有企业均不是行政机关，不能通过行政诉讼的途径予以解决。

复议机关改变了原具体行政行为的，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖。

享有外交特权和豁免权的外国人在我国犯罪的，不应适用我国法律。

现代企业制度的主体是：公司制
在市场需求分析中，广泛应用的需求弹性是需求的价格弹性、需求的交叉弹性和需求的收入弹性。

大卫李嘉图提出“比较成本理论”，亚当斯密提出了“绝对成本理论”，梅奥提出了“人际关系理论”。

国家和政府组织合法性的最终来源永远是：公民及其团体
监察部行使的监督是：专门监督
公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。

任免机关应当自接到申请之日起30日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起90日内予以审批。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

保密等级：用汉字绝密、机密、秘密分别予以标注，并后加★，必要时还应注明保密期限，如机密★5年。

紧急程度：这是表明对公文送达和办理的时间要求的标志。

文头：文头位于公文首页上端
发文字号：包括发文机关代字、年份和序号。

签发人：位于发文字号的同一行，居右侧。

公文标题：一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。

主题词：用黑体字印刷。

正本是送达主送机关的文本，存本是发行机关留底存档的文本，修订本是对已发布生效的公文重新修正补充后再发布的文本，副本是送抄送机关的文本。

根据公文来源，在同一机关内部分为收文和发文；
根据行文方向分为上行文、平行文和下行文；
根据公文形式和作用的公务活动领域分为通用公文和专用公文。

报告是上行公文的一种，议案一般是平行文。

联合行文的机关级别层次必须相同或相近。

公文写作语汇：欣逢、为要、为何、此致、此令、兹、据、申请
公文中的祈使句常常依靠：惯用的句式表达
在规范性文件中，下面各级词语语意依次递轻的是：不得、不准
必须、应当用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于国务院及其各类机关。

公告：它的制发机关级别较高，是一种非常严肃庄重的公文。

总结、调查报告是可以用主辅标题的公文文种
公文中的引用文件材料均应注明出处。

用印：骑年盖月。

负责公文处理工作的是本机关的：办公厅（室）
凡是需要立卷的文件是：办理完毕的文件。

查办、催办都是带有监督性质的管理活动。

水下地震、火山爆发、水下塌陷和滑坡等大地活动都可能引发海啸，其中以海底地震造成的海啸最为常见。