企业基层党务工作者队伍建设现状和对策

企业基层党务工作者队伍建设现状和对策

发表时间：2018-06-07T11:11:33.617Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：李凤[导读] 摘要：党务工作者作为企业党建工作的主力军和实施者，是企业开展党建工作的基础，也是增强企业党建战斗力的中坚力量。

中油抚顺石化经济技术开发有限公司辽宁抚顺 113001 摘要：党务工作者作为企业党建工作的主力军和实施者，是企业开展党建工作的基础，也是增强企业党建战斗力的中坚力量。因此，企业应全面加强基层党务工作者队伍建设，提升队伍素质，从而更好的完善、强化企业基层党建工作，增强企业党组织的凝聚力和战斗力。为企业建设一支适应时代发展的高素质、高水平、复合型的基层党务工作者队伍。

关键词：党务工作者；队伍建设；企业前言：

企业党务工作队伍建设是实现企业可持续发展的必要手段，同时也是一项综合性与系统性兼具的重要任务。强化企业党务工作队伍建设是一项长期的工程，企业必须以改革创新的精神重视该项工作，全面提升党务工作者的综合素质，努力建设优秀的基层党务工作队伍，推动企业党组织的稳定发展，将党务工作融入到生产经营中，从而推动企业迅速发展。

一、基层党务工作者队伍建设过程中存在的主要问题

1、重视程度相对较低

作为企业的一项长期性工作，党的建设一方面必须依靠生产经营活动才能充分反映出它的作用；另一方面，离不开党务工作者来提供人力支持。而现实中，有些基层领导干部缺乏充分的认识，比较忽视此类问题，并未认识到做好该项工作属于本职，也没有将该项工作归入企业规划之中，一味地注重业务干部，而根本不注重党务人员，随意裁减党务干部。在他们看来，专业技术、生产经营干部可以为公司带来直接的经济效益，而不注重党务人员队伍建设，这样就使得基层党务工作被“边缘化”，认为该项工作可有可无。还有的企业存在把基层党务部门合并，相关岗位由人兼职等一系列问题。

2、人员配备相对较少

企业党员配备的规定是：“通常情况下，以低于员工总数1%的比例来配备，坚持高素质、精干的原则。”所谓“精干”，并非越少越好，而是要求完成党务工作必备的力量与能力素质。许多公司仅仅强调“精干”，却没有注重“高素质”的要求，在业务整合的时候，伴随公司每一个业务职能部门的精简与职工数目的下降，党务部门与职工数目同样不断下降，尽管创办了综合性的工作部门，然而，却没有根据高素质、精干的原则配备好党务工作人员，部分企业还把压缩机构的重心瞄准党务部门，造成党务干部大幅精减，最终导致这类人员相对较少，而工作又相对多且重要。

3、缺乏足够的教育培训

当前尽管企业开始注重教育培训工作，然而面向党务工作者开展教育却缺乏针对性与系统性。对各个年龄段、各个受教育水平、工作年限与职务不同的职工，采取相同的培训，内容缺乏针对性，缺少足够的专业职务培训方法，所以总体效果相对较差。日常工作中，重使用轻培养，对党务工作人员提要求、布置任务多，却不注重提升他们的综合能力。平时要求他们提高业务能力，却不为他们创造良好的培训机会，明确要求他们“培训工作两不误”，有些兼职人员由于承担着多项工作，不能抽出时间接受培训教育，使培训效果大打折扣。

4、交流渠道不畅

轮岗交流、换岗锻炼，是打造高素质党务工作者队伍的有效途径。然而，现阶段，企业党务干部的交流基本上停留在领导干部层面，根本不会考虑到基层党务工作者，使得队伍存在严重的“固化”“围城”问题。另外，伴随公司改革的推进以及人力资源配置的不断优化，许多部门、岗位逐渐开始朝着专业化的方向发展，对干部的专业化要求同样不断提高。部分部门，由于专业性质相对较强，党务干部与业务干部间交流的专业壁垒等日益提高，使得干部交流变得更加困难。除此之外，干部交流制度并没有得到贯彻执行，使这部分人没有机会到其他部门、岗位进行锻炼。

二、企业党务工作队伍建设的优化路径

1、明确组织配置，清晰职能定位

根据企业党组织机构设置原则，结合政工人员和党务干部配备要求，将党组织机构设置、工作任务配置、人员职责分工纳入企业生产经营管理制度之中，并制定相应的工作规范，促使党务工作趋于制度化、规范化、组织化。依照企业生产经营的实际特点，对党务工作机构进行规范设置。结合基层组织特点，确定党建组织专、兼职工作人员数量，以合理的人员比例，保证党组织可以充分发挥工作职能，强化工作力量。依据企业生产经营任务和实际思政工作特点，对企业基层党务工作岗位做科学规划、合理设置。通过对各部门党务工作的分析，明确工作任务与岗位职责，建立健全岗位体系及责权分工，进一步完善岗位管理办法。

2、加强教育与培训。

首先要强化岗位培训，增强党务工作人员履行职责的能力。具体来说，可以采取集中培训、个人自学、党校学习等方式，针对具体的岗位进行强化训练，为其岗位工作打下良好的基础。其次，企业需要鼓励党务工作人员进修深造，以提升党务工作人员的综合素质。企业可以选送党务人员到上级党校和相关院校接受岗位培训与学历教育，鼓励党务干部积极参与相关函授学习及自学考试，以优化其知识结构。再次，企业要组织换岗锻炼，有规划、有组织地使不同岗位的人员进行岗位交换，目的在于培养复合型与综合型党务干部。通过岗位交换，还可以增强企业党务系统内部、党务工作人员与生产经营管理之间的沟通与交流，增强企业内部不同部门、岗位人员之间的相互支持，促进“两手抓、两手都要硬”方针的贯彻落实。

3、要建立健全管理机制

企业需要营造良好的环境，充分调动党务工作人员的积极性与创造性。一是宣传引导，营造有利于党务工作开展的良好氛围，通过多形式、多渠道的方式对全体干部职工进行正确的宣传引导，使其对企业党务工作有一个正确而科学的认识。二是落实考核评估制度，制定党务工作人员的岗位职责规范，结合本企业的实际情况，针对党务工作人员的工作成绩进行考核与评定，并依据结果对其进行一定的奖励或者惩罚，以此挖掘党务工作人员的工作能动性与积极性；三是创造必要的条件，企业需要加强党务工作管理的投入，为党务工作提供必要的经费保证与时间保证，使党务工作人员感受到企业的重视。

4、不断优化考核激励机制