民生工程知识问答

石台镇民生工程知识问答

1、农村公路“村村通”民生工程的准确概念是什么？

答：正在实施的“村村通”公路是指行政村村部或学校通过一条水泥路或沥青路，与已有的公路连通。目前“村村通”的概念不是每个行政村之间都互通，也不是行政村通到自然村。

2、我市“村村通”民生工程从哪一年开始实施的？目前已经修了多少？什么时候可以全部完成？

答：我市“村村通水泥（油）路”工程是从2005年开始实施目前已经进行到第五年。截止到2009年底基本完成我镇“十一五”期间“村村通”公路的建设任务，提前一年实现“村村通”目标。

3、修水泥路的上级补助标准是多少？

答：无论是修水泥路还是沥青路，上级补助标准是一样的，但是从耐久性和行车舒适性的角度考虑，提倡修建水泥路。目前我市基本上修建路面宽3.5米的水泥路，造价在每公里22万-25万之间，现国家和安徽省补助每公里共12.5万元（包括2.5万元桥涵补助资金）。

4、是不是“村村通”的规定标准都是3.5米？3.5米的路面太窄，会车不方便怎么办？

答：按照上级要求，凡是纳入“十一五”规划所确定修建的“村村通”工程，路面宽度不得小于3.5米（四级路最低标准），提倡各地可以配套资金筹措的状况以及实际需要适当加大宽度。但鉴于我市绝大部分县（市、区）的财力有限，配套资金有限，难以承受加大宽度后增加的造价，因此要求对已修建的“村村通”工程，及时进行路肩培护。3.5米宽的道路两边各加上75厘米的路肩，总宽5米即能满足会车需要。从而保证行车安全需要。

5、每个行政村只修一条路太少，群众出行还是不方便，自然村能不能也修建“村村通”？

答：通村公路建设是国家分层次、分步骤实施的，现阶段的主要目标是通到行政村，待“十一五”建设任务完成后，将根据国家和省统一部署，适时启动“村村通”延伸工程，进一步加大农村公路的通达深度。

6、“村村通”水泥路的技术标准是什么？

答：如果修建水泥路，具体技术要求是：路面宽度不小于3.5米，水泥板厚度不小于18公分，混凝土抗折强度不小于4Mpa。

7、问：什么是政策性农业保险？

答：政策性农业保险是投保人支付少额保费、政府补贴大部分保费，把被保险人农业生产经营过程中自然灾害或意外事故造成的财产损失风险转嫁给保险人的一种制度安排。

8、问：我省政策性农业保险保哪些品种？

答：目前我省共开办8个险种，即水稻、玉米、小麦、油菜、棉花、大豆种植业保险和能繁母猪、奶牛养殖业保险。

9、问：我省政策性农业保险的保障水平如何？

答：我省政策性农业保险遵循“低保障、广覆盖”原则，以保障投保户灾后恢复生产为出发点，确定各险种的保障水平。种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本(包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本)，绝收(损失80%以上)最高赔付为：水稻300元/亩、玉米240元/亩、棉花300元/亩、大豆160元/亩、小麦260元/亩、油菜260元/亩。养殖业保险金额为投保个体的生理价值(包括购买成本和饲养成本)，发生死亡最高赔付为：能繁母猪1000元/头、奶牛6000元/头。

10、问：我省政策性农业保险保什么？

答：种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等，对投保农作物造成的损失。

养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制捕杀所导致的投保个体直接死亡。具体包括：(1)重大病害。能繁母猪：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。奶牛：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病。(2)自然灾害。暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾。(3)意外事故。泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。(4)强制捕杀。当发生高传染性疫病政府实施强制捕杀时，经办保险机构应赔偿投保户保险金额与政府支付捕杀补贴的差额部分。

11、问：投保人需要负担多少保费？

答：目前，我省政策性农业保险各险种保费为：水稻15元/亩、玉米12元/亩、棉花15元/亩、大豆9.6元/亩、小麦10.4元/亩、油菜10.4元/亩、能繁母猪60元/头、奶牛480元/头。其中，政府补贴种植业和能繁母猪保险保费80%、补贴奶牛保险保费60%；农户负担保费：水稻3元/亩、玉米2.4元/亩、棉花3元/亩、大豆1.92元/亩、小麦2.08元/亩、油菜2.08元/亩、能繁母猪12元/头、奶牛192元/头。

12、问：我省政策性农业保险业务经办机构有哪些？

答：经公开招标，国元农业保险股份有限公司、人保财险安徽省分公司取得我省政策性农业保险业务经办资格。各试点地区均从中自主选择了经办机构，农户可到当地保险经办机构营业网点直接投保，或者拨打热线电话，由保险经办机构工作人员上门办理投保事宜。

13、问：农户投保应注意哪些事项？需要办什么手续？

答：投保前，农户应先要详细阅读保单上的重要明示和保险条款，要特别注意条款的保险责任、责任免除、被保险人义务等内容并仔细听取保险人就条款所作的说明，在充分了解重要明示和保险条款后再填写保单。保单必须由投保人亲自填写，投保地址无法清楚、准确描述的，必须附投保财产平面图。上述材料必须由投保人签字确认，请不要让保险机构业务人员或代办人员代签。在付讫保费(农民承担部分)后，投保人将会拿到加贴保险条款及重要明示内容的保险单和发票。保险单是今后理赔的依据，要妥善保管。14、问：投保了政策性农业保险，受灾后该怎么办？

答：(1)种植业保险。农户投保了种植业保险，在灾害发生后不能被动地等待保险公司赔偿，而要积极施救，减少损失，同时应保护好现场，受灾时起24小时内直接向保险经办机构或者其委托机构报案，并积极协助现场查勘。对绝收的地块，应及时补种或改种；对没有绝收的，要接受相关技术部门指导，加强田间管理，尽量挽回损失。(2)养殖业保险。参加了养殖业保险，畜牧死亡后要及时向保险经办机构或者其委托机构报案，并配合进行现场查勘，未经保险公司同意，不要擅自处理死亡的畜禽。

15、问：投保种植品种发生保险灾害后，保险经办机构怎样进行赔付？怎么计算赔偿金额？

答：保险经办机构承保的农作物因自然灾害造成损失率达到30%(含30%)以上至80%时，按该作物生长阶段保额和损失率计算赔款，并实行15%的绝对免赔率；损失率达到80%以上(含80%)时，按该作物生长阶段保额全额赔付。

16、问：对保险经办机构理赔有什么时间要求？

答：原则上，保险经办机构在接到农户能繁母猪、奶牛保险报案后，对索赔材料齐全、符合理赔条件的，应分别在15个和20个工作日内结案并支付赔款；种植业报案中只需一次定损、索赔材料齐全、符合理赔条件的，应在报案后20个工作日内结案并支付赔款；对需两次及两次以上定损的，应在该季农作物成熟测产定损结束后20个工作日内结案并支付赔款。