建设工程监理
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范围内，承担工程监理业务的权利。 (2)有认为工程施工不符合工程设计要求、施工
技术标准和合同约定要求,应当要求建筑施工 企业改正的权利。 (3)对承包单位在施工质量、建设工期和建设资 金使用等方面，代表建设单位实施监督的权 利。 工程监理的义务: 有发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者 合同约定要求，应当报告建设单位要求设计 单位改正的义务。
《 建筑工程咨询分类标准》GB/T50852-2013
依据工作属性和服务目标的不同, 建筑工程咨询分为12类,包括项目决策分 析与评估、建设项目环境影响评价、建 设项目安全影响评价、建设项目社会影 响评价、工程勘察、工程设计、招标代 理、工程监理、工程项目管理、竣工验 收咨询、项目后评价与其他项目咨询。 ▪ 工程监理应分为施工阶段工程监理 与保修阶段相关服务。
▪ 《中华人民共和国建筑法》
▪ 第三十二条 监理人员有认为工 程施工不符合工程设计要求、施 工技术标准和合同约定要求,应 当要求建筑施工企业改正;监理 人员有发现工程设计不符合建筑 工程质量标准或者合同约定要求， 应当报告建设单位要求设计单位 改正。
工程监理的权利: (1)工程监理单位应当在其资质等级许可的监理
▪ 监理单位的安全生产监理责任 ▪ 第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有
下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的， 责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款； 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书； 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员， 依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依 法承担赔偿责任: ▪ ㈠未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施 工方案进行审查的； ▪ ㈡发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者 暂时停止施工的； ▪ ㈢施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有 关主管部门报告的； ▪ ㈣未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监 理的。
《建设工程质量管理条例》中华人民 共和国国务院令第279号
▪ 第三十七条 工程监理单位应当选派 具备相应资格的总监理工程师和监 理工程师进驻施工现场。
▪ 未经监理工程师签字，建筑材 料、建筑构配件和设备不得在工程 上使用或者安装，施工单位不得进 行下一道工序的施工。未经总监理 工程师签字，建设单位不拨付工程 款，不进行竣工验收。
中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合 工程建设强制性标准。 ▪ 工程监理单位在实施监理过程中，发现存 在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改； 情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工， 并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者 不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关 主管部门报告。 ▪ 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、 法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建 设工程安全生产承担监理责任。
《建设工程监理规范》GB50319-2013
▪ 工程监理单位 ▪ 依法成立并取得国务院建设主管
部门颁发的工程监理企业资质证 书，从事建设工程监理活动的服 务机构。
工程监理单位的特性之二
工程监理具有委托性
思考题3
工程监理的合法性?
《中华人民共和国建筑法》 ▪ 第三十一条 实行监理的建筑
工程由建设单位委托具有相应 资质条件的工程监理单位监理。 建设单位与其委托的工程监理 单位应当订立书面委托监理合 同。 ▪
思考题4
如何体现监理的 委托性?
▪
《建设工程监理规范》GB50319-2013
▪ 实施建设工程监理前，建设单位应委托具有 相应资质的工程监理单位，并以书面形式与 工程监理单位订立建设工程监理合同，合同 中应包括监理工作的范围、内容、服务期限 和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。
▪ 在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘 察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的， 应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、 服务期限和酬金等相关条款。
▪ 工程监理六大特性
▪ 1.工程监理具有强制性 ▪ 2.工程监理具有委托性 ▪ 3.工程监理具有独立性 ▪ 4.工程监理具有双重性 ▪ 5.监理工作具有复杂性 ▪ 6.监理职业具有风险性
工程监理单位的特性之一
工程监理具有强制性
▪思考题2
什么是建设工程 监理?
▪ 《中华人民共和国建筑法》
▪ 第三十条 国家推行建筑工程 监理制度。国务院可以规定实 行强制监理的建筑工程范围。
▪ 《中华人民共和国建筑法》
▪ 工程监理单位应当在其资质等级许可的 监理范围内，承担工程监理业务。工程监理 单位应当根据建设单位的委托，客观、公正 地执行监理任务。工程监理单位与被监理工 程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和 设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害 关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。 工程监理单位不按照委托监理合同的约 定履行监理义务，对应当监督检查的项目不 检查或者不按照规定检查，给建设单位造成 损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监 理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非 法利益，给建设单位造成损失的，应当与承 包单位承担连带赔偿责任。
工程监理具有独立性
思考题5
建设工程监理的 作用是什么?
建设工程监理的作用
依据《中华人民共和国建筑法》 ▪ 第三十二条 建筑工程监理应当
依照法律、行政法规及有关的技 术标准、设计文件和建筑工程承 包合同，对承包单位在施工质量、 建设工期和建设资金使用等方面， 代表建设单位实施监督。
思考题6
如何体现监理的 独立性?
《建设工程监理规范》GB50319-2013 ▪ 1.0.4 工程开工前，建设单位应将
工程监理单位的名称，监理的范围、 内容和权限及总监理工程师的姓名 书面通知施工单位。 ▪ 1.0.5 在建设工程监理工作范围内， 建设单位与施工单位之间涉及施工 合同的联系活动应通过Байду номын сангаас程监理单 位进行。
工程监理单位的特性之三
▪ 监理工程师的质量权利 ▪ 未经监理工程师签字,建筑
材料,建筑构配件和设备不 得在工程上使用或者安装， 施工单位不得进行下道工 序的施工。未经总监理工 程师签字,建设单位不拨付 工程款,不进行竣工验收。
▪ 《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393 号令)2004年2月1日起执行
▪ 建设工程安全生产监理单位的安全管理职责: ▪ 第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计
技术标准和合同约定要求,应当要求建筑施工 企业改正的权利。 (3)对承包单位在施工质量、建设工期和建设资 金使用等方面，代表建设单位实施监督的权 利。 工程监理的义务: 有发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者 合同约定要求，应当报告建设单位要求设计 单位改正的义务。
《 建筑工程咨询分类标准》GB/T50852-2013
依据工作属性和服务目标的不同, 建筑工程咨询分为12类,包括项目决策分 析与评估、建设项目环境影响评价、建 设项目安全影响评价、建设项目社会影 响评价、工程勘察、工程设计、招标代 理、工程监理、工程项目管理、竣工验 收咨询、项目后评价与其他项目咨询。 ▪ 工程监理应分为施工阶段工程监理 与保修阶段相关服务。
▪ 《中华人民共和国建筑法》
▪ 第三十二条 监理人员有认为工 程施工不符合工程设计要求、施 工技术标准和合同约定要求,应 当要求建筑施工企业改正;监理 人员有发现工程设计不符合建筑 工程质量标准或者合同约定要求， 应当报告建设单位要求设计单位 改正。
工程监理的权利: (1)工程监理单位应当在其资质等级许可的监理
▪ 监理单位的安全生产监理责任 ▪ 第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有
下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的， 责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款； 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书； 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员， 依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依 法承担赔偿责任: ▪ ㈠未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施 工方案进行审查的； ▪ ㈡发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者 暂时停止施工的； ▪ ㈢施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有 关主管部门报告的； ▪ ㈣未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监 理的。
《建设工程质量管理条例》中华人民 共和国国务院令第279号
▪ 第三十七条 工程监理单位应当选派 具备相应资格的总监理工程师和监 理工程师进驻施工现场。
▪ 未经监理工程师签字，建筑材 料、建筑构配件和设备不得在工程 上使用或者安装，施工单位不得进 行下一道工序的施工。未经总监理 工程师签字，建设单位不拨付工程 款，不进行竣工验收。
中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合 工程建设强制性标准。 ▪ 工程监理单位在实施监理过程中，发现存 在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改； 情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工， 并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者 不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关 主管部门报告。 ▪ 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、 法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建 设工程安全生产承担监理责任。
《建设工程监理规范》GB50319-2013
▪ 工程监理单位 ▪ 依法成立并取得国务院建设主管
部门颁发的工程监理企业资质证 书，从事建设工程监理活动的服 务机构。
工程监理单位的特性之二
工程监理具有委托性
思考题3
工程监理的合法性?
《中华人民共和国建筑法》 ▪ 第三十一条 实行监理的建筑
工程由建设单位委托具有相应 资质条件的工程监理单位监理。 建设单位与其委托的工程监理 单位应当订立书面委托监理合 同。 ▪
思考题4
如何体现监理的 委托性?
▪
《建设工程监理规范》GB50319-2013
▪ 实施建设工程监理前，建设单位应委托具有 相应资质的工程监理单位，并以书面形式与 工程监理单位订立建设工程监理合同，合同 中应包括监理工作的范围、内容、服务期限 和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。
▪ 在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘 察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的， 应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、 服务期限和酬金等相关条款。
▪ 工程监理六大特性
▪ 1.工程监理具有强制性 ▪ 2.工程监理具有委托性 ▪ 3.工程监理具有独立性 ▪ 4.工程监理具有双重性 ▪ 5.监理工作具有复杂性 ▪ 6.监理职业具有风险性
工程监理单位的特性之一
工程监理具有强制性
▪思考题2
什么是建设工程 监理?
▪ 《中华人民共和国建筑法》
▪ 第三十条 国家推行建筑工程 监理制度。国务院可以规定实 行强制监理的建筑工程范围。
▪ 《中华人民共和国建筑法》
▪ 工程监理单位应当在其资质等级许可的 监理范围内，承担工程监理业务。工程监理 单位应当根据建设单位的委托，客观、公正 地执行监理任务。工程监理单位与被监理工 程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和 设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害 关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。 工程监理单位不按照委托监理合同的约 定履行监理义务，对应当监督检查的项目不 检查或者不按照规定检查，给建设单位造成 损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监 理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非 法利益，给建设单位造成损失的，应当与承 包单位承担连带赔偿责任。
工程监理具有独立性
思考题5
建设工程监理的 作用是什么?
建设工程监理的作用
依据《中华人民共和国建筑法》 ▪ 第三十二条 建筑工程监理应当
依照法律、行政法规及有关的技 术标准、设计文件和建筑工程承 包合同，对承包单位在施工质量、 建设工期和建设资金使用等方面， 代表建设单位实施监督。
思考题6
如何体现监理的 独立性?
《建设工程监理规范》GB50319-2013 ▪ 1.0.4 工程开工前，建设单位应将
工程监理单位的名称，监理的范围、 内容和权限及总监理工程师的姓名 书面通知施工单位。 ▪ 1.0.5 在建设工程监理工作范围内， 建设单位与施工单位之间涉及施工 合同的联系活动应通过Байду номын сангаас程监理单 位进行。
工程监理单位的特性之三
▪ 监理工程师的质量权利 ▪ 未经监理工程师签字,建筑
材料,建筑构配件和设备不 得在工程上使用或者安装， 施工单位不得进行下道工 序的施工。未经总监理工 程师签字,建设单位不拨付 工程款,不进行竣工验收。
▪ 《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393 号令)2004年2月1日起执行
▪ 建设工程安全生产监理单位的安全管理职责: ▪ 第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计