新民事诉讼法讲解ppt课件
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
5
修改中注意把握几个方面的关系：
公正与效率 当事人权利保障与司法资源的
有限性 法院独立审判与检察院法律监
督
6
总则部分：一、基本原则
（一）诚实信用原则（第13条） 第1款：民事诉讼应当遵循诚实信
用原则 诚实信用原则的含义： 该原则的适用主体范围：法院、当
事人、其他诉讼参与人（也包括案 外人）
7
对当事人的适用表现：1.禁反言及 矛盾行为；2.禁止以不正当方法骗 取有利于自己的诉讼状态；3.禁止 滥用诉讼权利；4.禁止在诉讼中作 虚假陈述，影响法院对案件事实的 判断。
染案件，其请求包括停止排污行为、 恢复原状、消除污染危险等。如果相 关法律明确规定对造成的环境损害应 当承担公益性赔偿责任的，还可以提 出公益性赔偿请求。
21
所谓公益性赔偿，是指因对公共环境 或公共资源造成损害而向国家或地方 政府承担赔偿责任。
如，我国《海洋环境保护法》第90条 规定：“对破坏海洋生态、海洋水产 资源、海洋保护区给国家造成重大损 失的，由依法行使海洋环境监督管理 权的行政部门代表国家对责任者提出
11
3.抗诉对象的扩展
增加了对调解书的抗诉，第208 条第1款、第2款
对调解书抗诉的适用情形：发 现调解书损害国家利益、社会 公共利益的
12
4.落实检察调查权
第210条：可以向当事人或者案 外人调查核实有关情况
调查对象的范围：案外人？ 调查笔录的法律效力：
13
5.民事执行监督范围
全面监督？有限监督？ 1.监督程序的启动：以当事人或利害
18
三、公益诉讼
公益诉讼的概念 公益诉讼，是指特定主体对于损害
社会公共利益的行为向人民法院提 起民事诉讼，
19
公益诉讼主要具有以下特点：
1．公益诉讼的目的在于保护社会 公共利益
2．公益诉讼由享有公益诉权的主 体提起。
3．公益诉讼的诉讼请求具有局限 性。
20
诉讼请求局限性表现在两个方面：
1.须以保护公益为目的 2.请求内容取决于法律规定。如环境污
对法院的适用表现：
8 对其他参与人的适用：
（二）检察监督原则
第14条：人民检察院有权对民事诉 讼实行法律监督
有关检察监督的争议：
9
检察监督的完善： 1.监督领域的扩大 总则第14条规定了对民事诉讼监督，
分则第235条规定了对民事执行的 监督
10
2.监督方式的增加 抗诉，第208条第1款 检察建议，第208条第2、3款
关系人启动为原则 2.监督的重点：生效法律文书的实现 3.监督的对象：法院的执行活动
14
监督的范围包括： （1）执行裁决违法 执行裁定和决定包括：不予受理、
执行异议、中止执行、终结执行、 执行回转、变更与追加被执行人等 裁定及拘留、罚款决定
15
（2）执行措施和范围违法 包括：违反法定程序采取执行措施、
及时提供证据。 第2款，法院根据当事人的主张和案件审理
情况，确定当事人应当提供的证据及其期 限。（当事人确有困难可以申请延长） 当事人逾期提供证据的，法院应当责令其 说明理由，拒不说明理由或理由不成立的， 法院根据不同情形可以不予采纳该证据， 或者采纳该证据但予以训诫、罚款
30
（二）证人出庭的费用由败诉方负 担：
及采取的执行措施违背了生效裁判 确定的权利义务内容、滥用执行措 施等 （3）执行人员违法乱纪、徇私枉 法执行
16
二、管辖制度
管辖权下放性转移 第38条第1款：上级法院确有必要
将本院管辖的第一审案件交下级审 理的，应当报请其上级法院批准 实践中存在的问题： 有条件保留的原因：
17
协议管辖（第34条） 案件范围 选择法院范围 种类：默示协议管辖（第127条）
3
2007年局部修改：强制措施、 再审程序和执行程序（18条）
存在问题：1.修改范围的局限性 2.修改内容的不严谨、不明确 3.修改内容与整体的不协调
4
本次修改：全面修改（中改） 2010年启动修改，2011年10月
一审，2012年6月二审，8月31 日通过关于修改《中华人民共 和国民事诉讼法》的决定
《民事诉讼法》修改 主要内容的理解与适用
1
主要内容
前言：民诉法修改的基本情况
总则部分：基本原则、管辖、公益诉讼、 第三人撤销之诉、诉讼代理人、证据、 保全等内容
审判程序：普通程序、简易程序、再审 程序及特别程序 执行程序：检察监督、执行措施、拍卖
2
关于民事诉讼法的修改
现行民诉法1991年制定
诉讼程序存在的问题： 一审、二审、再审 诉讼制度存在的问题： 当事人、管辖、证据等
条中？ 2.与原来判决的效力问题 3.与案外人执行异议之诉、案外人
申请再审的关系
28
五、诉讼代理人的范围
第58条，可以被委托为诉讼代理人 的有：
律师、基层法律服务工作者 当事人的近亲属或者工作人员 当事人所在社区、单位以及有关社
会团体推荐的公民
29
六、证据
（一）完善举证时限 1.第65条第1款，当事人对自己的主张应当
26
概念：是未参加他人之间诉讼而又与 该诉讼结果有利害关系的第三人为维 护自己的合法权益，向法院提起的要 求撤销或者变更他人之间判决的诉讼。
第三人撤销之诉设立的意义：防止恶 意诉讼、虚假诉讼泛滥给第三人造成 损害
借鉴台湾地区的相关制度
27
相关问题的探讨： 1.第三人撤销之诉为何规定在第56
24
公益诉讼的诉讼请求的类型 两种基本方式： （1）通过诉讼要求加害人按照法
律规定作为或者不作为 （2）要求予以损害赔偿
25
四、第三撤销之诉
第56条第3款规定：第三人因不能归责于本 人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生 法律效力的判决、裁定、调解书的部分或 者全部内容错误，损害其民事权益的，可 以自知道或者应当知道其民事权益受到损 害之日起6个月内，向作出该判决、裁定、 调解书的法院提起诉讼，法院经过审理， 请求成立的，应当改变或撤销原判决、裁 定、调解书，不成立的，驳回请求。
22 损害赔偿要求。”
公益诉讼的案件范围：
因破坏环境导致环境污染引起的纠纷 侵害消费者权益引起的纠纷 因国有资产流失引发的纠纷 其他侵害公共利益引发的纠纷，如破
坏文化遗产等
23
提起公益诉讼的主体范围： 第55条规定：法律规定的机关和有
关组织 后者指哪些组织 前者是否包括检察院？ 对“法律”如何理解？
修改中注意把握几个方面的关系：
公正与效率 当事人权利保障与司法资源的
有限性 法院独立审判与检察院法律监
督
6
总则部分：一、基本原则
（一）诚实信用原则（第13条） 第1款：民事诉讼应当遵循诚实信
用原则 诚实信用原则的含义： 该原则的适用主体范围：法院、当
事人、其他诉讼参与人（也包括案 外人）
7
对当事人的适用表现：1.禁反言及 矛盾行为；2.禁止以不正当方法骗 取有利于自己的诉讼状态；3.禁止 滥用诉讼权利；4.禁止在诉讼中作 虚假陈述，影响法院对案件事实的 判断。
染案件，其请求包括停止排污行为、 恢复原状、消除污染危险等。如果相 关法律明确规定对造成的环境损害应 当承担公益性赔偿责任的，还可以提 出公益性赔偿请求。
21
所谓公益性赔偿，是指因对公共环境 或公共资源造成损害而向国家或地方 政府承担赔偿责任。
如，我国《海洋环境保护法》第90条 规定：“对破坏海洋生态、海洋水产 资源、海洋保护区给国家造成重大损 失的，由依法行使海洋环境监督管理 权的行政部门代表国家对责任者提出
11
3.抗诉对象的扩展
增加了对调解书的抗诉，第208 条第1款、第2款
对调解书抗诉的适用情形：发 现调解书损害国家利益、社会 公共利益的
12
4.落实检察调查权
第210条：可以向当事人或者案 外人调查核实有关情况
调查对象的范围：案外人？ 调查笔录的法律效力：
13
5.民事执行监督范围
全面监督？有限监督？ 1.监督程序的启动：以当事人或利害
18
三、公益诉讼
公益诉讼的概念 公益诉讼，是指特定主体对于损害
社会公共利益的行为向人民法院提 起民事诉讼，
19
公益诉讼主要具有以下特点：
1．公益诉讼的目的在于保护社会 公共利益
2．公益诉讼由享有公益诉权的主 体提起。
3．公益诉讼的诉讼请求具有局限 性。
20
诉讼请求局限性表现在两个方面：
1.须以保护公益为目的 2.请求内容取决于法律规定。如环境污
对法院的适用表现：
8 对其他参与人的适用：
（二）检察监督原则
第14条：人民检察院有权对民事诉 讼实行法律监督
有关检察监督的争议：
9
检察监督的完善： 1.监督领域的扩大 总则第14条规定了对民事诉讼监督，
分则第235条规定了对民事执行的 监督
10
2.监督方式的增加 抗诉，第208条第1款 检察建议，第208条第2、3款
关系人启动为原则 2.监督的重点：生效法律文书的实现 3.监督的对象：法院的执行活动
14
监督的范围包括： （1）执行裁决违法 执行裁定和决定包括：不予受理、
执行异议、中止执行、终结执行、 执行回转、变更与追加被执行人等 裁定及拘留、罚款决定
15
（2）执行措施和范围违法 包括：违反法定程序采取执行措施、
及时提供证据。 第2款，法院根据当事人的主张和案件审理
情况，确定当事人应当提供的证据及其期 限。（当事人确有困难可以申请延长） 当事人逾期提供证据的，法院应当责令其 说明理由，拒不说明理由或理由不成立的， 法院根据不同情形可以不予采纳该证据， 或者采纳该证据但予以训诫、罚款
30
（二）证人出庭的费用由败诉方负 担：
及采取的执行措施违背了生效裁判 确定的权利义务内容、滥用执行措 施等 （3）执行人员违法乱纪、徇私枉 法执行
16
二、管辖制度
管辖权下放性转移 第38条第1款：上级法院确有必要
将本院管辖的第一审案件交下级审 理的，应当报请其上级法院批准 实践中存在的问题： 有条件保留的原因：
17
协议管辖（第34条） 案件范围 选择法院范围 种类：默示协议管辖（第127条）
3
2007年局部修改：强制措施、 再审程序和执行程序（18条）
存在问题：1.修改范围的局限性 2.修改内容的不严谨、不明确 3.修改内容与整体的不协调
4
本次修改：全面修改（中改） 2010年启动修改，2011年10月
一审，2012年6月二审，8月31 日通过关于修改《中华人民共 和国民事诉讼法》的决定
《民事诉讼法》修改 主要内容的理解与适用
1
主要内容
前言：民诉法修改的基本情况
总则部分：基本原则、管辖、公益诉讼、 第三人撤销之诉、诉讼代理人、证据、 保全等内容
审判程序：普通程序、简易程序、再审 程序及特别程序 执行程序：检察监督、执行措施、拍卖
2
关于民事诉讼法的修改
现行民诉法1991年制定
诉讼程序存在的问题： 一审、二审、再审 诉讼制度存在的问题： 当事人、管辖、证据等
条中？ 2.与原来判决的效力问题 3.与案外人执行异议之诉、案外人
申请再审的关系
28
五、诉讼代理人的范围
第58条，可以被委托为诉讼代理人 的有：
律师、基层法律服务工作者 当事人的近亲属或者工作人员 当事人所在社区、单位以及有关社
会团体推荐的公民
29
六、证据
（一）完善举证时限 1.第65条第1款，当事人对自己的主张应当
26
概念：是未参加他人之间诉讼而又与 该诉讼结果有利害关系的第三人为维 护自己的合法权益，向法院提起的要 求撤销或者变更他人之间判决的诉讼。
第三人撤销之诉设立的意义：防止恶 意诉讼、虚假诉讼泛滥给第三人造成 损害
借鉴台湾地区的相关制度
27
相关问题的探讨： 1.第三人撤销之诉为何规定在第56
24
公益诉讼的诉讼请求的类型 两种基本方式： （1）通过诉讼要求加害人按照法
律规定作为或者不作为 （2）要求予以损害赔偿
25
四、第三撤销之诉
第56条第3款规定：第三人因不能归责于本 人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生 法律效力的判决、裁定、调解书的部分或 者全部内容错误，损害其民事权益的，可 以自知道或者应当知道其民事权益受到损 害之日起6个月内，向作出该判决、裁定、 调解书的法院提起诉讼，法院经过审理， 请求成立的，应当改变或撤销原判决、裁 定、调解书，不成立的，驳回请求。
22 损害赔偿要求。”
公益诉讼的案件范围：
因破坏环境导致环境污染引起的纠纷 侵害消费者权益引起的纠纷 因国有资产流失引发的纠纷 其他侵害公共利益引发的纠纷，如破
坏文化遗产等
23
提起公益诉讼的主体范围： 第55条规定：法律规定的机关和有
关组织 后者指哪些组织 前者是否包括检察院？ 对“法律”如何理解？