第12课 关注改善民生
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20:21
职工医保
41
20:21
医疗救助
2009年，四川省结合实际，在已经实行新农合的176 个县 全面建立农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制 ，即医疗救助对象所发生的医疗费用，由医疗救助支付的 ，由定点医疗机构即时结算，救助对象只需支付自负的部 分费用。这一方式开启了一条农村医疗救助的快车道，将 使全省农村400 万困难群众受益。
46
20:21
社会福利
社会福利是社会保障的最高 层次。 近年来，我国在社会福利和 慈善事业方面，初步形成了 以家庭为基础、社区为依托 、供养机构为补充，老年人 、残疾人和孤儿为重点的社 会福利服务体系，慈善事业 进入政府全面推动的新阶段 。 47
20:21
（三）社会救助 社会救助是指通过国家财政 拨款，保障生活确有困难的 贫困者最低限度的生活需要 。 对无依无靠的绝对贫困者提 供的基本保障 对生活水平低于国家最低标 准的家庭和个人的最低生活 提供的保障 对因天灾而陷于绝境的家庭 和个人提供的最低生活保障
十二个五年计划纲要提出： 健全覆盖城乡居民的基本医疗 保障体系，进一步完善城镇职 工基本医疗保险、城镇居民基 本医疗保险、新型农村合作医 疗和城乡医疗救助制度。标志 着中国社会将进入一个“病有 所医”的美好时代P118
39
20:21
社区卫生服务网络
作为公益性非盈利性的社区卫生服务机构 ，安徽省合肥市庐阳区的7家社区卫生服务 中心和37家社区卫生服务站集预防、医疗 、保健、康复等多项功能于一体，形成了 方便于民的社区卫生服务网络，满足了群 众“小病进社区、大病到医院、康复回社 区”基本医疗需求。 • 感谢党和人民政府，让我们老百姓在自己 家门口就能享受到这么好的优惠政策，既 方便又便宜，而且服务周到。”年逾80的 王玉梅笑着说道。随着社区卫生服务的不 断完善，使偏远地区的村民也逐步的享受 到了社区卫生服务带来的优惠与便捷。 40
48
20:21
社会救助
社会救助是国家和社会对因各种原因无法维持最低生 活水平的成员给予无偿救助的一项社会保障制度。社 会救助属于社会保障体系的最低层次。
社会救助的对象有三类：一是无依 无靠，没有劳动能力，又没有生活 来源的人，主要包括孤儿、残疾人 以及没有参加社会保险且无子女的 老人；二是有收入来源，但生活水 平低于法定最低标准的人；三是有 劳动能力、有收入来源，但由于意 外的自然灾害或社会灾害，而使生 活一时无法维持的人。
20:21
连线职场：他们的手
汽修工王洪军
建筑工人贺刚
现代庖丁刘建波
30
盲人技师谭滔胜
20:21
教学总结
从现代化建设对不同层次人才需求的结构、数 量上看，从中职生的继续升学途径上看，从中 职生的就业渠道上看，从众多的中职生成才的 事例看，中职生大有前途。
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，大 力发展职业教育是建设人力资源强国的主要途 径，国家采取了许多措施大力发展职业教育， 上职业学校大有发展前途。
51
20:21
社会优抚的对象:
复员转业军人、军 属、烈属等
经济来源:
国家和地方财政
44
20:21
（一）社会保险
社会保险是指保障劳动者在失去劳动能力，从 而失去工资收入后仍能享有基本的生活保障。 它是现代社会保障的核心内容，是一国居民的 基本保障。
我国社会保险的项目主要有：养老保险；失 业保险；医疗保险；疾病、生育保险；工伤保 险；伤残保险等。
45
20:21
（二）社会福利
这是指国家民政部门提供的主要是对 盲聋哑和鳏寡孤独的社会成员给予的各 种物质帮助，其资金来源大部分是国家 预算拨款。
情境二
从零开始的跨越：在 西藏和平解放前，适龄 儿童入学率不到5%，文 盲率高达95%。目前，西 藏自治区已形成比较完 备的现代教育体系。
9
20:21
情境三
支教工作是党中央国务院为实施科教兴国，从根本上解 决东西部差别，实现中华民族伟大复兴的重要举措。支 教工作自20世纪90年代实施以来，成效显著，西部贫困 地区的教育状况有了较大改观。
22
20:21
大力发展职业教育的意义
1.大力发展职业教育，是推动经济发展、促进就业、改善民生和
解决“三农”问题的重要途径。
2.大力发展职业教育，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节 ，也是完善现代化国民教育体系的必然要求。 3.大力发展职业教育，是建设人力资源强国的必然要求。
23
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七嘴八舌
28
从一名中专毕业生成 为全国劳模、再到中 国工人杰出代表
20:21
知识型工人代表
他先后荣获“全国五一劳动奖章”、“全国 技术能手”、“全国青年岗位能手”、“全 国职工职业道德建设十佳标兵”、“江苏省 有突出贡献的高级技师”等荣誉称号，新世 纪全国首批七个“能工巧匠”之一，第十七 次全国党代会代表，国庆60周年之际入选 “100位新中国成立以来感动中国人物”，享 受政府特殊津贴，6次受到胡锦涛总书记亲切 接见，被称作“民族工业的脊梁建军像、建 军桥、建军路、建军林， “邓建军班”、“ 建军· 三创班”牌匾， 29
49
20:21
（四）社会优抚
社会优抚是指对革命军人 及 其家属提供的社会保障。
对现役军人的安置 对现役军人及其家属的优 抚 对烈属和残废军人的抚恤 对军人退役后的生活保障
50
20:21
政府每年到了春节都会有“新 春送温暖”行动。以前政府送 的是“钱”，而近几年，我们 不仅送物质上的东西，还送去 了“就业”。你觉得送“钱” 和送“就业”哪一个更好？为 什么？
21
20:21
国家发展中职教育的举措
“十一五”期间，中央财政安排四十亿元 ，对就读中等职业学校的农村贫困家庭 和城镇低收入家庭学生提供资助。这项 重大的温暖工程、民心工程，每年惠及 约80万学生。助学金、奖学金、贷款、 延付或减免学费、社会资助等一系列制 度构建起覆盖面广、形式多样、功能完 善、机制健全的中等职业教育贫困家庭 学生资助体系。除此之外，国家还决定 从2009年秋季学期起，对公办中等职业 学校全日制在校学生中农村家庭经济困 难学生和涉农专业学生逐步免除学费。
目前社会上有些人对中职生 存在的偏见，认为上中职学 校没有前途。下面，就中职 生是否有前途问题请同学们 谈谈自己的观点和看法。
wk.baidu.com24
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中职生成才的立交桥P116
中职生可以参加高职对口单招考试、部分普通高校 面向中职学生实施注册入学； 参加面向中职学生的高等职业教育自学考试或成人 高考等； 中职学校举办“高级工班”“技师班”等，通过五 年或六年的学习，取得成人高校大专文凭和高级工 、职业技师资格证书。 。。。。。。
第12课
关注改善民生
---优先发展教育：学有所教
1
20:21
苏 明 娟 我 要 读 书 （ ）
20:21
1991
2
思考
是什么改变了苏明娟的命运？ 是希望工程的资助，是党的惠 民措施改变了她的命运。
3
20:21
第12课
关注改善民生
---优先发展教育：学有所教
4
20:21
学习目标
1、了解民生、学有所教的含义；理解教育是兴邦之本、职业教 育在我国经济发展中的重要意义。 2、通过学习，能对自己所接受的教育有正确的认识。 3、感悟教育和职业教育的重要性，确立明确的学习目标，增强
34
20:21
学以致用
写一写学习完本节课后的收获和感想
35
20:21
36
20:21
医疗和社会保障：普惠百姓
37
20:21
民生新蓝图
讨论：我们的社会将来会 是什么样的？
38
20:21
健全医疗保障体系：病有所医
医疗是基本的社会公共产品，人人不可或缺，医疗公 平则是社会主义和谐社会的重要基石。
10
20:21
一、共享人民满意教育的阳光
讨论
1.上述三个情境透视出国家采取了 哪些优先发展教育的重大举措？
2.说说自己享受了哪些教育优惠？
?!
11
20:21
举措：
1.加大教育的财政投入。 2.公平配置教育资源。
12
20:21
二、教育是兴邦之本
读一读
13
20:21
教育是兴邦之本
我们要实现现代化，关键是 科学技术要能上去，发展科 学技术，不抓教育不行。
和谐社会
只有在经济发展的基础上，才能构建一个 “学有所教，劳有所得，老有所养，住有 所居，病有所医”的美好和谐社会。而经 济的发展又离不开教育的发展，因此教育 在构建和谐社会中起着十分重要的作用。
20
20:21
三、加快发展现代职业教育
阅读教材 P115—P117.
作为职业学校的学生，你知道国家在发 展中职教育上有哪些重大措施吗？„ 国家为什么要大力发展职业教育？职业 教育在我国教育体系中占有什么样的位置 吗？„
学习的动力。
5
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查一查,说一说
1、什么是民生?
孙中山《民生主义》：“民生就是人民的生活，社会 的生存，国民的生计，群众的生命。” 现在，所谓“民生” 就是人民群众最关心、最直接、
最现实的利益问题，比如教育、医疗、就业、社会保
障等。
6
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查一查,说一说
2.怎么理解学有所教？
“学有所教”是胡锦涛总书记在十七大的报告中提 出的战略构想之一，也是党的十七大报告提出的要 求。
“学有所教”即学必有师。就是要保障人人享有接 受良好教育的机会。优先发展教育，促进教育公平， 保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义 务教育。坚持教育的公益性和普惠性。
7
20:21
情境一
2008秋季学期起，在全国范围实行城乡免费义 务教育，对所有义务教育阶段学生免费提供教 科书。
8
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33
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基础知识检测
4.胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要使全 体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居，推动和谐社会建设。上述举措（ ） A.说明党高度重视民生问题 B.是落实科学发展观的体现 C.在我国社会公平已经实现 D.将占用更多的建设资金，不利于经济的发展
A B
42
20:21
加快建立社会保障体系：民之所安
社会保障体系是指社会保障的各个部分相互联系、相辅相成 构成的统一体。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救 助、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。
43
20:21
相关法律法规
法律：《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国妇女权益保护法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国兵役法》…… 法规：《失业保险条例》 《社会保险费征缴暂行条例》 《城镇居民最低生活保障条例》 《工伤保险条例》……
25
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连线职场
求 职 场 面
26
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我国劳动力资源丰富，但总体素质偏低
1、劳动力整体受教育程度低
2、技能型人才严重缺乏
图片说明目前我国就业结构方面存在的 问题以及发展职业教育的重要性。
27
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中职生成才的事例
邓建军，江苏金坛人，毕业 于常州轻工职业技术学校。 现为常州黑牡丹集团的电气 技术总监。工作至今，邓建 军共解决企业重大技术难题 23个，独立完成技改项目145 个，参与400余个。当今世界 纺织行业公认的可用于色织 行业的18项最新技术，黑牡 丹公司已成功运用15项，远 远高于国内外同行。
——邓小平
14
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教育是兴邦之本
教育是国家发展的基石，事 关民族兴旺、人民福祉和国 家未来。只有一流教育，才 能培养一流人才，建设一流 国家 .
——温家宝
15
20:21
优先发展教育的意义 1.教育是民族振兴的基石，教育公平是 社会公平的重要基础。… 2.教育在经济社会协调发展过程中，具有 基础性、先导性、全局性的地位。…
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32
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基础知识检测
选择
1.一个国家发展最要的资源是（ A.石油 B.水能 C.土地 D.人才
D）
2.党的十七大报告指出，社会建设的重点是（ A ) A.改善民生 B.人才强国 C.发展教育 D.扩大就业
3.大力发展职业教育，加快培养高技能人才( ABCD ) A.是推进我 国工业化、现代化的迫切需要 B.是促进社会就业的重要途径 C.是解决三农问题的重要途径 D.是完善现代国民教育体系的必然要求
3.教育在构建社会主义和谐社会中起着 十分重要的作用。…
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农民工子女与城市孩子享受平等受教育权利
17
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只有优先发展教育，才能培养出高素质劳动 者、专门人才和拔尖创新人才，把我国巨大的 人口压力转化为人力资源优势。
18
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和谐社会
学有所教
住有所居
老有所养 病有所医
劳有所得
职工医保
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20:21
医疗救助
2009年，四川省结合实际，在已经实行新农合的176 个县 全面建立农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制 ，即医疗救助对象所发生的医疗费用，由医疗救助支付的 ，由定点医疗机构即时结算，救助对象只需支付自负的部 分费用。这一方式开启了一条农村医疗救助的快车道，将 使全省农村400 万困难群众受益。
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20:21
社会福利
社会福利是社会保障的最高 层次。 近年来，我国在社会福利和 慈善事业方面，初步形成了 以家庭为基础、社区为依托 、供养机构为补充，老年人 、残疾人和孤儿为重点的社 会福利服务体系，慈善事业 进入政府全面推动的新阶段 。 47
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（三）社会救助 社会救助是指通过国家财政 拨款，保障生活确有困难的 贫困者最低限度的生活需要 。 对无依无靠的绝对贫困者提 供的基本保障 对生活水平低于国家最低标 准的家庭和个人的最低生活 提供的保障 对因天灾而陷于绝境的家庭 和个人提供的最低生活保障
十二个五年计划纲要提出： 健全覆盖城乡居民的基本医疗 保障体系，进一步完善城镇职 工基本医疗保险、城镇居民基 本医疗保险、新型农村合作医 疗和城乡医疗救助制度。标志 着中国社会将进入一个“病有 所医”的美好时代P118
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社区卫生服务网络
作为公益性非盈利性的社区卫生服务机构 ，安徽省合肥市庐阳区的7家社区卫生服务 中心和37家社区卫生服务站集预防、医疗 、保健、康复等多项功能于一体，形成了 方便于民的社区卫生服务网络，满足了群 众“小病进社区、大病到医院、康复回社 区”基本医疗需求。 • 感谢党和人民政府，让我们老百姓在自己 家门口就能享受到这么好的优惠政策，既 方便又便宜，而且服务周到。”年逾80的 王玉梅笑着说道。随着社区卫生服务的不 断完善，使偏远地区的村民也逐步的享受 到了社区卫生服务带来的优惠与便捷。 40
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社会救助
社会救助是国家和社会对因各种原因无法维持最低生 活水平的成员给予无偿救助的一项社会保障制度。社 会救助属于社会保障体系的最低层次。
社会救助的对象有三类：一是无依 无靠，没有劳动能力，又没有生活 来源的人，主要包括孤儿、残疾人 以及没有参加社会保险且无子女的 老人；二是有收入来源，但生活水 平低于法定最低标准的人；三是有 劳动能力、有收入来源，但由于意 外的自然灾害或社会灾害，而使生 活一时无法维持的人。
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连线职场：他们的手
汽修工王洪军
建筑工人贺刚
现代庖丁刘建波
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盲人技师谭滔胜
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教学总结
从现代化建设对不同层次人才需求的结构、数 量上看，从中职生的继续升学途径上看，从中 职生的就业渠道上看，从众多的中职生成才的 事例看，中职生大有前途。
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，大 力发展职业教育是建设人力资源强国的主要途 径，国家采取了许多措施大力发展职业教育， 上职业学校大有发展前途。
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20:21
社会优抚的对象:
复员转业军人、军 属、烈属等
经济来源:
国家和地方财政
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（一）社会保险
社会保险是指保障劳动者在失去劳动能力，从 而失去工资收入后仍能享有基本的生活保障。 它是现代社会保障的核心内容，是一国居民的 基本保障。
我国社会保险的项目主要有：养老保险；失 业保险；医疗保险；疾病、生育保险；工伤保 险；伤残保险等。
45
20:21
（二）社会福利
这是指国家民政部门提供的主要是对 盲聋哑和鳏寡孤独的社会成员给予的各 种物质帮助，其资金来源大部分是国家 预算拨款。
情境二
从零开始的跨越：在 西藏和平解放前，适龄 儿童入学率不到5%，文 盲率高达95%。目前，西 藏自治区已形成比较完 备的现代教育体系。
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情境三
支教工作是党中央国务院为实施科教兴国，从根本上解 决东西部差别，实现中华民族伟大复兴的重要举措。支 教工作自20世纪90年代实施以来，成效显著，西部贫困 地区的教育状况有了较大改观。
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大力发展职业教育的意义
1.大力发展职业教育，是推动经济发展、促进就业、改善民生和
解决“三农”问题的重要途径。
2.大力发展职业教育，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节 ，也是完善现代化国民教育体系的必然要求。 3.大力发展职业教育，是建设人力资源强国的必然要求。
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七嘴八舌
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从一名中专毕业生成 为全国劳模、再到中 国工人杰出代表
20:21
知识型工人代表
他先后荣获“全国五一劳动奖章”、“全国 技术能手”、“全国青年岗位能手”、“全 国职工职业道德建设十佳标兵”、“江苏省 有突出贡献的高级技师”等荣誉称号，新世 纪全国首批七个“能工巧匠”之一，第十七 次全国党代会代表，国庆60周年之际入选 “100位新中国成立以来感动中国人物”，享 受政府特殊津贴，6次受到胡锦涛总书记亲切 接见，被称作“民族工业的脊梁建军像、建 军桥、建军路、建军林， “邓建军班”、“ 建军· 三创班”牌匾， 29
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（四）社会优抚
社会优抚是指对革命军人 及 其家属提供的社会保障。
对现役军人的安置 对现役军人及其家属的优 抚 对烈属和残废军人的抚恤 对军人退役后的生活保障
50
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政府每年到了春节都会有“新 春送温暖”行动。以前政府送 的是“钱”，而近几年，我们 不仅送物质上的东西，还送去 了“就业”。你觉得送“钱” 和送“就业”哪一个更好？为 什么？
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国家发展中职教育的举措
“十一五”期间，中央财政安排四十亿元 ，对就读中等职业学校的农村贫困家庭 和城镇低收入家庭学生提供资助。这项 重大的温暖工程、民心工程，每年惠及 约80万学生。助学金、奖学金、贷款、 延付或减免学费、社会资助等一系列制 度构建起覆盖面广、形式多样、功能完 善、机制健全的中等职业教育贫困家庭 学生资助体系。除此之外，国家还决定 从2009年秋季学期起，对公办中等职业 学校全日制在校学生中农村家庭经济困 难学生和涉农专业学生逐步免除学费。
目前社会上有些人对中职生 存在的偏见，认为上中职学 校没有前途。下面，就中职 生是否有前途问题请同学们 谈谈自己的观点和看法。
wk.baidu.com24
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中职生成才的立交桥P116
中职生可以参加高职对口单招考试、部分普通高校 面向中职学生实施注册入学； 参加面向中职学生的高等职业教育自学考试或成人 高考等； 中职学校举办“高级工班”“技师班”等，通过五 年或六年的学习，取得成人高校大专文凭和高级工 、职业技师资格证书。 。。。。。。
第12课
关注改善民生
---优先发展教育：学有所教
1
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苏 明 娟 我 要 读 书 （ ）
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1991
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思考
是什么改变了苏明娟的命运？ 是希望工程的资助，是党的惠 民措施改变了她的命运。
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第12课
关注改善民生
---优先发展教育：学有所教
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学习目标
1、了解民生、学有所教的含义；理解教育是兴邦之本、职业教 育在我国经济发展中的重要意义。 2、通过学习，能对自己所接受的教育有正确的认识。 3、感悟教育和职业教育的重要性，确立明确的学习目标，增强
34
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学以致用
写一写学习完本节课后的收获和感想
35
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医疗和社会保障：普惠百姓
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民生新蓝图
讨论：我们的社会将来会 是什么样的？
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健全医疗保障体系：病有所医
医疗是基本的社会公共产品，人人不可或缺，医疗公 平则是社会主义和谐社会的重要基石。
10
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一、共享人民满意教育的阳光
讨论
1.上述三个情境透视出国家采取了 哪些优先发展教育的重大举措？
2.说说自己享受了哪些教育优惠？
?!
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举措：
1.加大教育的财政投入。 2.公平配置教育资源。
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二、教育是兴邦之本
读一读
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教育是兴邦之本
我们要实现现代化，关键是 科学技术要能上去，发展科 学技术，不抓教育不行。
和谐社会
只有在经济发展的基础上，才能构建一个 “学有所教，劳有所得，老有所养，住有 所居，病有所医”的美好和谐社会。而经 济的发展又离不开教育的发展，因此教育 在构建和谐社会中起着十分重要的作用。
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三、加快发展现代职业教育
阅读教材 P115—P117.
作为职业学校的学生，你知道国家在发 展中职教育上有哪些重大措施吗？„ 国家为什么要大力发展职业教育？职业 教育在我国教育体系中占有什么样的位置 吗？„
学习的动力。
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查一查,说一说
1、什么是民生?
孙中山《民生主义》：“民生就是人民的生活，社会 的生存，国民的生计，群众的生命。” 现在，所谓“民生” 就是人民群众最关心、最直接、
最现实的利益问题，比如教育、医疗、就业、社会保
障等。
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查一查,说一说
2.怎么理解学有所教？
“学有所教”是胡锦涛总书记在十七大的报告中提 出的战略构想之一，也是党的十七大报告提出的要 求。
“学有所教”即学必有师。就是要保障人人享有接 受良好教育的机会。优先发展教育，促进教育公平， 保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义 务教育。坚持教育的公益性和普惠性。
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情境一
2008秋季学期起，在全国范围实行城乡免费义 务教育，对所有义务教育阶段学生免费提供教 科书。
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基础知识检测
4.胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要使全 体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居，推动和谐社会建设。上述举措（ ） A.说明党高度重视民生问题 B.是落实科学发展观的体现 C.在我国社会公平已经实现 D.将占用更多的建设资金，不利于经济的发展
A B
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加快建立社会保障体系：民之所安
社会保障体系是指社会保障的各个部分相互联系、相辅相成 构成的统一体。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救 助、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。
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相关法律法规
法律：《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国妇女权益保护法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国兵役法》…… 法规：《失业保险条例》 《社会保险费征缴暂行条例》 《城镇居民最低生活保障条例》 《工伤保险条例》……
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连线职场
求 职 场 面
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我国劳动力资源丰富，但总体素质偏低
1、劳动力整体受教育程度低
2、技能型人才严重缺乏
图片说明目前我国就业结构方面存在的 问题以及发展职业教育的重要性。
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中职生成才的事例
邓建军，江苏金坛人，毕业 于常州轻工职业技术学校。 现为常州黑牡丹集团的电气 技术总监。工作至今，邓建 军共解决企业重大技术难题 23个，独立完成技改项目145 个，参与400余个。当今世界 纺织行业公认的可用于色织 行业的18项最新技术，黑牡 丹公司已成功运用15项，远 远高于国内外同行。
——邓小平
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教育是兴邦之本
教育是国家发展的基石，事 关民族兴旺、人民福祉和国 家未来。只有一流教育，才 能培养一流人才，建设一流 国家 .
——温家宝
15
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优先发展教育的意义 1.教育是民族振兴的基石，教育公平是 社会公平的重要基础。… 2.教育在经济社会协调发展过程中，具有 基础性、先导性、全局性的地位。…
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基础知识检测
选择
1.一个国家发展最要的资源是（ A.石油 B.水能 C.土地 D.人才
D）
2.党的十七大报告指出，社会建设的重点是（ A ) A.改善民生 B.人才强国 C.发展教育 D.扩大就业
3.大力发展职业教育，加快培养高技能人才( ABCD ) A.是推进我 国工业化、现代化的迫切需要 B.是促进社会就业的重要途径 C.是解决三农问题的重要途径 D.是完善现代国民教育体系的必然要求
3.教育在构建社会主义和谐社会中起着 十分重要的作用。…
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农民工子女与城市孩子享受平等受教育权利
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只有优先发展教育，才能培养出高素质劳动 者、专门人才和拔尖创新人才，把我国巨大的 人口压力转化为人力资源优势。
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和谐社会
学有所教
住有所居
老有所养 病有所医
劳有所得