第十一章 市场秩序规制法律制度概述
经济法(第十一章反不正当竞争法)
02
不正当竞争行为及其法律规 制
虚假宣传行为
虚假宣传行为的定义
指经营者利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期 限、产地等作引人误解的虚假宣传。
虚假宣传行为的构成要件
包括行为的主体是广告主、广告代理制作者和广告发布者；行为在客观方面表现为其商品 或服务做虚假广告；行为的受害者是用户和消费者。
虚假宣传行为的法律责任
根据《反不正当竞争法》规定，对经营者利用广告或其他方法，作虚假宣传的，监督检查 部门应责令停止违法行为，消除影响，并可根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。
商业贿赂行为
01
商业贿赂行为的定义
指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或
者个人的行为。
02 03
强制性
反不正当竞争法是国家强制力保证实施的法律规范，具有 普遍的约束力。
补充性
反不正当竞争法对市场经济活动中的不正当竞争行为进行 规范和制约，弥补市场机制的缺陷。
惩罚性
对于违反反不正当竞争法的行为，依法给予行政处罚，构 成犯罪的，依法追究刑事责任。
反不正当竞争法的立法宗旨和原则
立法宗旨
维护市场经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展。
低价倾销行为
低价倾销行为的定义
指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售 商品的行为。
低价倾销行为的构成要件
包括行为的主体是经营者；经营者实施了低价销售的行为； 经营者低价销售行为的目的是排挤竞争对手，以便独占市 场。
低价倾销行为的法律责任
根据《反不正当竞争法》规定，监督检查部门应责令停止 违法行为，没收违法所得，并可根据情节处以违法所得一 倍以上五倍以下的罚款。
《经济法概论》第3章 市场准入与市场秩序法律制度概述
3、市场准入制度体系的基本形式 （1）一般市场准入制度 –市场经营主体进入市场，从事市场经营 活动必须遵守的一般条件和程序规则。 （2）特殊市场准入制度 –市场经营主体进入特殊市场，从事市场 经营活动必须遵守的条件和程序规则。 （3）涉外市场准入制度 –外国资本进入国内市场而规定的各种条 件和程序规则和对本国资本进入国际市 场规定的各种条件和程序规则。
2、市场准入制度的立法模式 （1）自由放任模式 国家对主体进入市场采取不干预政策，任 何人以任何方式进入市场从事生产经营活 动，都不被法律禁止。 （2）特许主义模式 由专门法律或命令的方式准入主体进入市 场。主要用于通过设立企业进行市场。
（3）准则主义模式 由法律规定企业设立的必要条件，只要按照 法定条件设立企业，不必经过行政批准，企 业即可登记成立。 （4）核准主义模式 企业经国家行政机关批准才能设立。 （5）混合模式 根据市场主体的性质或市场主体拟从事的市 场经营活动的类型，分别采取核准主义和准 则主义。
第二节 市场秩序规制法律制度
一、市场秩序规制法的概念和调整对象 1、市场秩序规制法的含义 指调整国家在控制、协调和维护市场交易及 市场竞争秩序的过程中所形成的一系列社会 关系的法律规范。 2、市场秩序规制法的调整对象 市场经济运行过程中所发生的社会关系，即 市场主体之间形成的市场交易关系和市场生 产关系。
（2）营业登记的一般条件 –营业范围必须属于法律规定的范围 –应当有自己的名称和营业场所 –有明确的负责场所 –有与经营规模相适应的资金或其他条件 5、登记机关 工商登记机关是工商行政管理部门。
6、登记程序 申请与受理 审查 核准 发照
三、特殊市场准入的审批许可制度 1、审批许可制度的概念 指国家有关部门对社会成员直接设立企业 和其他类型的经济组织进行特定的生产经 营活动进行审查，在符合法律规定的条件 下，准许其进入某种市场，从事生产经营 活动的一种市场准入制度。
张守文《经济法学》第6版复习笔记(第三编 市场规制法)【圣才出品】
张守文《经济法学》第6版复习笔记第三编市场规制法第十一章市场规制法基本原理【知识框架】【重点难点归纳】一、市场规制法的经济学基础1．市场、市场竞争和市场规制（1）市场①市场是交易场所，人们在这里从事商品和服务的交易；②市场是一种交易机制，是由买者和卖者相互作用并共同决定商品和劳务的价格和交易数量的机制；③市场是配置资源的一种方式或手段。
（2）市场竞争市场竞争，又称商业竞争或经济竞争，是指经济利益互相对立的市场主体之间，所有以获取交易机会为目的的经济行为。
（3）市场规制①市场和市场竞争同样是双刃剑：正当的竞争所带来的公平和效率，会促进经济发展、社会进步；过度的、不正当的竞争或限制竞争，会妨碍公平、危害效率，阻碍经济发展、社会进步。
②发挥国家和政府的功能，通过制定和实施规范市场主体市场竞争行为的法律规范，适度介入市场，对市场竞争扬长避短、兴利除弊，规制市场秩序，势在必行。
正是上述原因的作用，产生了市场规制法。
2．市场规制的产业组织理论基础（1）产业组织理论的概述①产业组织理论是一门以微观经济学和交易费用理论为基础、以市场经济体系中特定组织结构下的市场结构、市场行为、市场绩效为考察重点，以为政府规制提供政策建议为主要目标的一门交叉性应用经济学科。
②产业组织理论，总体上经历了萌芽时期、产生时期、发展时期。
产业组织理论在当代的最新发展则被称为新产业组织理论（以奥地利学派为代表）。
（2）市场结构①相关市场，是指与要分析市场地位的经营者有竞争关系的产品和服务的市场范围，包括产品种类和地域上的相关市场。
②影响相关市场的市场结构的因素，主要有市场的集中度、进入相关市场的障碍、产品的差异性。
③市场结构的基本形态可以分为完全竞争、垄断竞争、寡头垄断和垄断四种。
（3）市场行为①市场行为的概念。
市场行为是经营者各种市场竞争行为的总称。
②市场行为的分类：a．依市场行为的内容，可将市场行为分为价格行为、非价格行为和组织调整行为，这是市场行为的基本分类。
第十一章 市场秩序规制
第二节 市场秩序规制法的产生和发展
一、市场秩序规制法的产生 （一）反垄断法律制度 资本主义国家反垄断法的相继出台，表明了反 垄断法的诞生在社会发展中的必然性，也标志着 现代市场秩序规制法开始成为整个法律体系中的 重要组成部分。 （二）反不正当竞争法律制度 随着经济的迅猛发展，竞争日益激烈，产生规 制不正当竞争行为的立法，与规范垄断行为的法 律一起，构成了市场秩序规制法律制度。
(三)市场秩序规制法 市场秩序规制法是调整国家在调控市场秩序的 过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。
二、市场秩序规制法的调整对象 (一)国家在培育和发展市场体系的过程中所发 生的社会关系 (二)国家在反对垄断、维护公平竞争秩序的过 程中所发生的社会关系 (三)国家在保护消费者权益的过程中所发生的 社会关系
四、倾斜保护弱者原则 由于人们认识能力和禀赋的差别，商品信息 分布的不对称，社会分配的不公，消费者需求的 个体差异以及竞争和垄断的加剧等，市场秩序规 制法确立起保护弱者的原则。护经济民主原则 市场活动中的经济民主乃经济民主的重要内 容，它是指市场主体对市场经济活动的平等和广 泛参与。
二、保障实质公平原则 在市场经济中，公平体现为市场主体在平等 的市场环境中，依据共同的经营规则进行市场交 易和竞争。
三、社会整体效率优先原则 市场运行的整体效率，是指市场体系中各类 市场主体在运行中所取得的综合经济和社会绩效。 1.在市场运行的整体效益与市场主体的个体 利益之间，应以市场运行的整体效率为重。 2.当市场的整体效率与公平发生矛盾时，应 当优先考虑市场的整体效率。
（三）市场秩序规制的国际立法 关于市场秩序规制方面的立法不仅表现为国内 立法，区域性和国际性的立法也初见成效。
二、市场秩序规制法的发展及趋势 （一）立法宗旨更关注消费者的利益 市场秩序规制法法对消费者的保护的趋势将会 越来越明显。 （二）法律对市场秩序的规制趋于灵活 竞争政策与产业政策、贸易政策等相关政策结 合，竞争法从刚性转向柔性、灵活和务实。 （三）国际立法进程日益加快 随着经济全球化和一体化进程的加快，国际市 场的统一化程度大大提高。
市场规制法导论概述
06
市场规制法案例分析
案例一：微软垄断案
总结词
详细描述
微软垄断案是一个具有代表性的市场 规制法案例，涉及微软公司利用其市 场地位实施垄断行为的问题。
微软公司因其Windows操作系统和 Office办公软件等产品在市场上的巨 大份额，被指控通过不正当手段打压 竞争对手，维护自身垄断地位。具体 行为包括将浏览器和媒体播放器等软 件与Windows操作系统进行捆绑销 售，以及在Windows操作系统中限 制其他软件的使用等。
法律后果
微软公司被处以巨额罚款，并被要求 解除垄断行为，与竞争对手共享市场 。
案例二：三鹿奶粉事件
总结词
三鹿奶粉事件是一个震惊全国的市场规制法案例，涉及三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉中 添加三聚氰胺的问题。
详细描述
三鹿集团为了降低成本和提高利润，在生产的婴幼儿配方奶粉中添加了三聚氰胺，导致多 名婴儿患病甚至死亡。事件曝光后，三鹿集团被吊销生产许可证，并被追究刑事责任。
责令停产停业
对违法生产经营者停止生 产经营活动的处罚措施。
暂扣或者吊销 许可证、暂…
对违法市场主体暂扣或者 吊销其许可证、执照的处 罚措施。
行政复议制度
申请人
对行政行为不服的市场主体可以向作 出该行政行为的政府主管部门或其上 级主管部门提出复议申请。
被申请人
作出该行政行为的政府主管部门或其 上级主管部门。
台的发展。
法律后果
相关部门对滴滴出行进行调查， 并采取措施要求其开放数据接口 ，促进市场竞争。同时，滴滴出 行也加强了对用户数据的安全保
障措施。
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市场规制法导论概述
2023-11-08
contents
【经济法】第十一章垄断及其法律规制
滥用市场支配地位
反 垄 断 法
限Байду номын сангаас竞争协议 经营者集中
横向垄断协议
纵向垄断协议
行政性垄断
指定或限定经营 地区封锁
第一节
反垄断法概述
一、垄断的定义和危害
1、垄断的定义
垄断是指各国反垄断法律中规定的，垄断 主体对市场运行过程进行排他性控制或对 市场竞争进行实质性的限制、妨碍公平竞 争秩序的行为或状态。 垄断的形式：独占垄断，寡占垄断和滥用 政府行政权力实施的垄断等妨碍市场竞争 机制的一切行为。
第四节
对企业合并的法律控制
一、企业合并（经营者集中）的定义和类型
(《反垄断法》第20条)
资产转移型合并：两个或两个以上的独立的 企业，通过取得财产或股份，合并成为一个 企业； 经营控制型合并：一个企业能够对另一个企 业发生支配性影响的所有法律方式在内的合 并。
二、对企业合并的法律规制
１、关于企业合并控制的标准 实质减少竞争标准 市场支配力标准 综合标准 合并控制标准的效率化趋势
第六节
反垄断法的实施及相关制度
（1）以协调为主的政策性部门
国务院下设反垄断委员会:制定 政策、发布市场总体竞争状况的 评估报告、发布反垄断指南、协 调重大案件等工作。 （2）国务院反垄断执法机构
商务部 国家发展和改 革委员会
一、主管机关 行政执法
国家工商行政管理总局
反垄断执法机构的职权 调查权 裁决权 处罚权 起诉权 规则制定权
我国《反垄断法》规定了经营者能够证明所达成 的限制竞争协议符合法律规定可以豁免，下列情 形哪些属于法定情形？（ ） Ａ、为改进技术、研究开发新产品； Ｂ、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一 产品规格、标准或者实行专业化分工； Ｃ、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者 竞争力； Ｄ、为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会 公共利益； Ｅ、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或生产 明显过剩. (<反垄断法>第15条)
市场秩序规制法律制度
1,垄断的概念2.反垄断法的适用范围3.限制竞争合同的法律规制4.我们我国《反垄断法》第15条（7种豁免情形，法条为主）5.反垄断法律责任中的民事责任6.滥用市场支配地位概念（会下定义）7.相关市场的概念8.经营者的三种情形9.表现形式（了解在反垄断中它的表现形式！）10.外资并购的我国平安审查11.行政性垄断的法律规制（结合法条了解反垄断中其表现形式）12.反垄断法的主要原则之行为主义的准则（反垄断法的实施要结13,域外适用（联系学问产权）了解14.经营者和解制度（宽恕制度？？特别制度要结合法条）15.不正值竞争行为（会下定义）16.仿冒行为的法律规制（要理解！ ~案例？？！）17.虚假宣扬行为的法律规制（理解）18.商业隐秘的概念19.商业隐秘的分类20.商业隐秘侵权诉讼的相关规定中侵权责任担当方式21.不正值有奖销售（理解）22.消费者的概念（会下定义）23.消费者的权利24.经营者的义务25.争议解决的途径26.民事责任中惩处性赔偿责任（看法条49条）老师话多的地方要看！27.产品质量法中产品缺陷vs.产品瑕疵（前者有详细法条）28.产品质量法（会下定义）29.产品质量责任制度（产品质量责任vs∙产品责任）30.《食品平安法》第4条规定的分工31.产品质量责任的类型32.产品责任诉讼中被告的问题33.被告的抗辩理由34.诉讼时效1.垄断的概念（1）经济学上：少数企业凭借雄厚的经济实力对生产和市场进行掌握，并在肯定的市场领域内从实质上限制竞争的一种市场状态。
有结构主义到行为主义进展过程。
结：市场结构打算市场行为，市场行为又打算市场绩效；行：市场结构、市场行为和市场绩效三者的关系是互动的，而不是单向打算 的关系。
（2）法学上：各国法律中规定的，垄断主体对市场运行过程中进行排他性掌 握或对市场竞争进行实质性限制，阻碍公正竞争秩序的行为或状态。
特征是违 法性和危害性。
2 .反垄断法的适用范围（1）垄断合同；（限制竞争合同）（2）滥用市场支配地位；（3）经营者集中（4）行政性垄断;55条：经营者依照有关学问产权的法律、行政法规规定行使学问产权的行为，不适用本法；但是，经营者滥用学问产权，排解、限制竞争的行为，适用本法。
《市场规制法》PPT课件
二、限购排挤行为的主体
1、公用企业
主要是从事供电、供水、供暖、煤气、邮 电、电信、公共交通等行业经营管理的企 业。
2、其他依法具有独占地位的经营者
占有绝对优势的市场份额，不受竞争者或交易对手 的利益制约的经营者。
三、限购排挤行为的方式
违背他人意愿，以胁迫或其他强制手段使其 购买。
1.限定用户、消费者只能购买和使用其附带提 供的相关商品，而不得购买和使用其提供 的符合技术标准要求的同类商品。
2.市场竞争的特点
（1）主体 的商品生产经营者 （2）表现形式 商业策略（价格策略、广告策略、服务策略） （3）目的 通过经济力量的互相抗衡获得市场优势地位 （4）结果 优胜劣汰
（1）对经营者 竞争的优胜劣汰促使经营者不断提高生产管理水 平，不断提高其技术创新的能力。
改进工艺 降低成本 完善服务 加强管理 崇尚科技
会和交易条件，在暗中从账外向交易相对人及其 有影响有决定权的经办人支付钱财及其他报偿的 行为。
回扣的特征之一
2、回扣的特点： （1）回扣的主体：交易双方
A公司规定，跑步机每台售价2000元，业务 员按合同价5%提取奖金。王某属于公司业 务员，销售跑步机并获得奖金。
注：
内部雇员同经营者之间均不属于交易双方 所以提成费等不属于回扣
（四）质量虚假标志行为
经营者在商品上或商品包装、标签上对反映 该商品质量的各种内容，如商品的质量标 志、产地等作出了不真实的表述。
1、质量标志
①质量认证标志：经国际上或国内质量认证机构认 证合格后在商品上或商品包装上使用的质量标志。
②名优标志：在国际上或国内由有关部门或社会团 体评定颁发的在产品或其包装上使用的质量荣誉 标志。本质：荣誉性质量标志
市场规制法律制度
消费者权益保护法
消费者权益保护法：保护消费者的各项基本 权利,不使消费者因购买或使用商品或者接 受服务而遭受损害的各项法律规范的总称。
1993年10月31日,第八届全国人民代表大会 第四次会议通过了《中华人民共和国消费者 权益保护法》共8章55条
5
产品质量法：是调整产品生产、流通、交换、 消费领域中因产品质量而产生的社会关系的
（四）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。
20
温州VS广州 两只“红蜻蜓”就商标专用权开战
日前，温州市中级人民法院对温州红蜻蜓集团诉
广州红蜻蜓服饰有限公司侵犯其注册商标专用权一案
进行了审理。
温州“红蜻蜓”称，其拥有的“红蜻蜓”组合商 标于1996年11月被国家商标局核准注册，“红蜻蜓” 商标先后被认定为“浙江省著名商标”等。该公司经 过多年的经营和宣传，“红蜻蜓”商标在市场上具有 一定的知名度。而成立于2001年7月的广州市红蜻蜓 服饰有限公司，公司名称中的字号“红蜻蜓”与温州 红蜻蜓集团注册商标中的文字相同，且该公司成立后 即开始生产红蜻蜓服饰产品，并在广州、温州等地进 行销售。
2、反垄断法与反不正当竞争法的关系
比项
反不正当竞争 反垄断法 法
消法
联系
规制行 为
同为竞争法体 垄断源于竞 系，不正当竞 争，是竞争 争行为是竞争 的异化。 的副产品。
不正当竞争行 垄断行为 为
同为市场规制法
损害消费者权益 的行为
保护角 其他经营者合 保证整体的 保护消费者权益
度
法权益
市场运行
11
3、反不正当竞争法目的 制止不正当竞争行为，鼓励和保护公平竞争； 保护经营者和消费者的合法权益； 保障社会主义市场经济健康发展。
经济法-PPT课件
第一章 经济法的兴起
• 2、市场的不普遍。 • 市场的不普遍主要表现为价格机制的缺位。
凡是价格机制不存在或被扭曲之处，就是 市场的不普遍之处。就需要国家制定法律 对那些难以或者不宜运用市场价格进行资 源配置和分配的领域（主要是提供公共产 品的领域）实行必要的价格调节甚至直接 的价格干预，以弥补因价格机制不健全而 带来的对公共产品生产者和消费者的损害。
总论
• 第二编 • 第六章 • 第七章 • 第八章 • 第九章
经济法主体制度 经济法主体概述 经济法中的政府 经济法中的行业协会 经济法中的企业
总论
• 第三编 市场秩序规制法律制度 • 第十章 市场秩序规制法律制度概述 • 第十一章 垄断及其法律规制 • 第十二章 反不正当竞争法律制度 • 第十三章 消费者保护法律制度 • 第十四章 产品质量法律制度
• 4、对干预责任的规范。我国许多地方政府开始实行 “问 责制”是为了规范政府干预责任所采取的一项重大措施。
第二章 经济法的定义和调整对象
• 一、经济法的定义 • 经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家
干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的 总称。简而言之，经济法是调整需要由国家干预的经济关 系的法律规范的总称。 • ◆经济法最基本的属性在于它体现了国家运用法律对社会 经济生活的干预； • ◆经济法并不调整所有的经济关系； • ◆只有在市场失灵需要国家干预时，国家才进行干预。也 就是说，市场失灵为国家干预划分了界限。
• 公权介入的调整方法是指国家以公权者的身份，依法对各 种经济关系进行调整的措施和手段的总和。按照公权行使 的具体方式不同，公权介入的调整方法又可划分为强制性 调整方法和指导性调整方法。
• 前者是指国家权力机关和国家行政机关以某种形式指令相 对应人应当作为或不作为，相对应人应予服从的一种调整 方法。后者是指国家机关引导公民或法人的经济活动符合 某种既定的经济干预目标而实施的非强制性调整方法，这 种干预方法通常有三种表现形式，即行政指导、计划指导 和行政协商。
经济法ppt课件汇总(完整版)
国际贸易术语解释通则 的内容和作用
联合国国际货物销售合 同公约的主要内容
国际货物买卖合同的订 立和履行
国际技术贸易法律制度
01
02
03
04
国际技术贸易的概念和特点
国际技术贸易合同的类型和内 容
国际技术贸易的法律适用和争 议解决
知识产权的国际保护和技术转 让
国际服务贸易法律制度
国际服务贸易的概念和特点 跨国公司和国际投资法律制度
宏观经济调控概述
宏观经济调控的概念
指国家对国民经济总体活动进行的调 节和控制，以实现经济稳定增长、优 化结构、平衡发展等目标。
宏观经济调控的目标
宏观经济调控的手段
经济手段、法律手段和行政手段等。
经济增长、充分就业、物价稳定、国 际收支平衡等。
财政法律制度
财政法概述
调整国家财政收支关系的法律规 范的总称，包括财政管理体制、 财政收入和财政支出等方面的法
消费者权益的概念
消费者权益是指消费者在购买、使用商品或者接受服务过程 中享有的合法权益，包括安全权、知情权、选择权、公平交 易权、求偿权等。
消费者权益保护法律制度
消费者权益保护法规定了消费者的权利、经营者的义务、消 费者权益争议的解决途径等，旨在保护消费者的合法权益， 维护社会经济秩序。
产品质量法律制度
经济法的渊源
经济法的渊源是指经济法法律规范的表现形式。经济法的渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规 章、地方政府规章、自治条例和单行条例、特别行政区的法律以及国际条约和国际惯例等。此外，国家政策也是 经济法的重要渊源之一，它对于经济法的制定和实施具有重要的指导作用。
02
市场主体规制法律制度
市场主体概述
经济法概述
经济法概述摘要：我国经济法经由四十年的发展，在理念、制度等方面取得了长足的进步，达成了诸多的价值共识，经济法已经成为中国特色社会主义法律体系的一个重要组成部门。
但是，在经济法基本原则方面仍存在探讨的空间，本文通过分析，试图总结出经济法具体的基本原则，即适当干预原则、社会本位原则、适应性原则。
关键词：经济法；标准；前言：进入20世纪后，“经济法”一词逐渐流行，但什么是经济法，理论界一直争论不休。
历史上中外学者对经济法的定义有过多种不同的表述。
在资本主义国家，有的学者认为经济法是以反垄断和反不正当竞争为中心的法；有的认为经济法是国家干预经济的法；还有的认为经济法是公法与私法交错的社会法，也有的坚持经济法就是企业法。
我国学者对经济法定义也有多种理解，从不同的角度提出了自己的看法，如经济行政论，纵向经济法论，管理经济法论，企业经济法论等。
1.对经济法概念的全面理解经济法是调整国家在干预经济过程中所形成的社会经济关系的法律。
经济法虽然是最年轻的一个“法种”，但其产生和形成，是社会经济生活历史发展的客观要求，是法律、法学自身逻辑发展的必然结果。
目前比较通行的经济法的定义为：经济法是调整国家在干预社会经济的过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。
它包括三个方面的含义：(1)经济法是有特定调整对象的法律规范的总称，属于法的范畴，经济法与其他部门法之间存在着普遍的联系。
(2)经济法调整的经济关系是在本国经济运行过程中发生的，调整这种经济关系的法律规范是由一个国家制定或认可的，因此经济法属于国内法范畴，而不属于国际法范畴，它不同于国际经济法。
(3)经济法调整的经济关系不仅是在经济运行过程中发生的，而且这种运行过程中体现了国家干预，经济法与行政法、民商法等部门法有本质区别。
不过，以上是法学家从严格的法学理论的角度给经济法下的定义。
在本文中的体系结构中，有很多法律不属于严格意义上的经济法范畴，它们有的已经涉及民商法领域，有的法是法外的。
市场秩序规制法的内容
市场秩序规制法的内容一、市场秩序的重要性市场秩序是指市场经济中各种市场主体在遵守法律法规的基础上，按照市场规则进行交易和竞争的一种有序状态。
良好的市场秩序对于保障市场公平竞争、维护消费者权益、促进经济稳定发展具有重要意义。
二、市场秩序规制法的立法目的市场秩序规制法的立法目的主要包括以下几个方面：1. 维护公平竞争：市场秩序规制法通过规范市场竞争行为，禁止垄断行为和不正当竞争行为，保障市场公平竞争的环境。
2. 保护消费者权益：市场秩序规制法对商品和服务的质量、安全、真实性进行监管，防止虚假广告、欺诈行为等损害消费者权益的行为。
3. 促进市场发展：市场秩序规制法通过建立健全的市场监管体制，加强对市场主体的监督和管理，推动市场的繁荣和发展。
三、市场秩序规制法的主要内容市场秩序规制法的主要内容包括以下几个方面：1. 禁止垄断行为：市场秩序规制法对垄断行为进行禁止，包括垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。
2. 禁止不正当竞争行为：市场秩序规制法对不正当竞争行为进行禁止，包括虚假广告、商业贿赂、商业诋毁等不正当竞争行为。
3. 建立市场监管机制：市场秩序规制法要求建立健全的市场监管机制，包括设立市场监管部门、加强对市场主体的监督和管理等。
4. 加强对商品和服务的监管：市场秩序规制法要求加强对商品和服务的质量、安全、真实性等方面的监管，防止不合格产品流入市场，保护消费者权益。
5. 加强对市场主体的管理：市场秩序规制法要求加强对市场主体的管理，包括企业登记注册、信用管理、经营许可等方面的管理。
四、市场秩序规制法的实施与监督市场秩序规制法的实施与监督主要由相关行政机关负责，包括市场监管部门、工商部门等。
这些机关将依法对市场主体的行为进行监督和管理，对违法行为进行处罚和惩戒，维护市场秩序的正常运行。
五、总结市场秩序规制法的内容涉及到市场秩序的各个方面，旨在维护公平竞争、保护消费者权益、促进市场发展。
各级政府和市场主体应共同遵守市场秩序规制法，营造良好的市场环境，推动经济的健康稳定发展。
市场规制法律制度ppt文档
• （二）国务院反垄断执法机构的职责分工 • 1.商务部反垄断局 • 统一行使内外资企业并购中经营者集中审查执法工作。
• 2.国家发改委价格监督检查司 • 负责依法查处价格违法行为和价格垄断行为；
• 3.国家工商总局反垄断与不正当竞争执法局 • 负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞 争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。”
2021/3/29
第六章 市场规制律制度
市场规制法是调整在国家维护市场秩序，保护和促进公平竞 争的过程中产生的各种经济关系的法律规范的总称。市场规制法 通过反垄断行为和不正当竞争行为以及规范各类经营者的生产经 营行为，恢复和维护公平竞争机制，提高市场配置资源的效率， 保护经营者和消费者的权利和利益。市场规制法主要包括反垄断 法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法等法律制 度。
第一节（一）立法情况
•
2007年8月30日第十届全
国人民代表大会常务委员会第
二十九次会议通过 。自2008年
8月1日起施行。
（二）垄断的概念和特征 1、垄断的概念
垄断，是指违反法律，通过垄断协议、滥用市场支配地位 ，具有或可能具有排斥、限制竞争效果的经营者集中的行为。 2、垄断的特征 （1）形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合行动 （2）垄断者之所以能形成垄断实力凭借的是经济优势或行政 权力 （3）垄断限制和排斥了竞争
二、禁止的垄断行为
• （一）垄断协议 • 垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行 为。 • 2.垄断协议的类型 • 3.垄断协议的豁免
• （二）滥用市场支配地位 • 滥用市场支配地位是指经营者凭其市场支配地位实施的限制或者排 除市场竞争的行为。即经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数 量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能 力的市场地位。 • 1.市场支配地位的认定 • 2.滥用市场支配地位行为
西南政法大学考研经济法教学大纲
《经济法》教学大纲大纲说明一、课程的性质以下文档由西南政法大学考研论坛“西政阳光公社”搜集分享，供大家免费下载。
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本课程为法学专业必修课。
二、适用专业与学时、学分数本教学大纲适用于全校法学专业，共计120学时，7学分。
三、课程开设目的通过本课程的学习，帮助学生掌握经济法的基本概念、基础知识、基本理论，熟悉有关的法律与法规，了解经济法的相关理论动态，并能在此基础上运用经济法相关知识解决现实问题。
四、本门课程与其他课程的关系学生在学习本课程之前应具备的民法、民事诉讼法及行政法、行政诉讼法的相关知识。
五、推荐教材及参考书本课程推荐使用李昌麒主编，中国政法大学出版社2007年修订版《经济法学》。
同时推荐如下参考书籍：1、李昌麒：《经济法——国家干预经济的基本法律形式》，四川人民出版社2、李昌麒：《寻求经济法真谛之路》，法律出版社3、单飞跃、卢代富等：《需要国家干预——经济法视域的解读》，法律出版社4、吕忠梅，刘大洪：《经济法的法学与法经济学分析》，中国检察出版社5、邱本：《自由竞争与秩序调控：经济法的基础建构与原理阐析》，中国政法大学出版社6、杨紫烜：经济法研究（各卷）7、漆多俊：经济法论丛（各卷）8、史际春：经济法学评论（各卷）9、《中国经济法学精萃》(各卷)，机械工业出版社10、吕忠梅等：《规范政府之法：政府经济行为的法律规制》，法律出版社11、韩志红、阮大强：《新型诉讼：经济公益诉讼的理论与实践》，法律出版社12、曹士兵：《反垄断法研究——从制度到一般理论》，法律出版社13、沈敏荣：《法律的不确定性：反龚断法规则分析》，法律出版社14、王晓晔：《企业合并中的反垄断问题》，法律出版社15、李昌麒、许明月：《消费者保护法》，法律出版社16、张严方：《消费者保护法研究》，法律出版社17、种明钊：《竞争法学》，法律出版社18、刘静：《产品责任论》，中国政法大学出版社19、刘文琦：《产品责任法律制度比较研究》，法律出版社20、强力：《金融法》，法律出版社21、朱大旗：《金融法》，法律出版社22、谢次昌：《国有资产法》，法律出版社23、金瑞林：《环境法学》，北京大学出版社24、[日]原田尚彦：《环境法》，于敏译，法律出版社25、刘剑文主编：《财税法论丛》（各卷），法律出版社26、[日]北野弘久：《税法学原论》，陈刚、杨建广等译，中国检察出版社27、王全兴：《劳动法》，法律出版社28、[台]黄越钦：《劳动法新论》，中国政法大学出版社29、种明钊：《社会保障法律制度研究》，法律出版社30、杨冠琼：《当代美国社会保障制度》，法律出版社31、林嘉：《社会保障法的理念、实践与创新》，中国人民大学出版社六、主要教学方法1．本门课程的教学以教师讲授为主，学生自主学习为辅。
张守文《经济法学》(复习笔记 第十一章 市场规制法基本原理)【圣才出品】
第十一章市场规制法基本原理一、市场规制法的经济学基础1．市场、市场竞争和市场规制（1）市场①市场是交易场所，人们在这里从事商品和服务的交易；②市场是一种交易机制，是由买者和卖者相互作用并共同决定商品和劳务的价格和交易数量的机制；③市场是配置资源的一种方式或手段。
（2）市场竞争市场竞争，又称商业竞争或经济竞争，是指经济利益互相对立的市场主体之间，所有以获取交易机会为目的的经济行为。
（3）市场规制为发挥国家和政府的功能，通过制定和实施规范市场主体市场竞争行为的法律规范，适度介入市场，对市场竞争扬长避短、兴利除弊，规制市场秩序，势在必行。
正是上述原因的作用，产生了市场规制法。
2．市场规制的产业组织理论基础（1）产业组织理论的概述产业组织理论，总体上经历了萌芽时期、产生时期、发展时期。
产业组织理论在当代的最新发展则被称为新产业组织理论（以奥地利学派为代表）。
（2）市场结构市场结构的基本形态可以分为完全竞争、垄断竞争、寡头垄断和垄断四种。
（3）市场行为①市场行为的概念市场行为是经营者各种市场竞争行为的总称。
②市场行为的分类a．依市场行为的内容，可将市场行为分为价格行为、非价格行为和组织调整行为，这是市场行为的基本分类；b．依产生市场影响的时间周期，可将市场行为分为短期行为、中期行为和长期行为。
（4）市场绩效市场绩效是对市场结构和市场行为的市场效果评价。
市场绩效的评价，大多集中在资源利用效率、技术进步和分配公平等方面。
（5）不同学派对不同市场结构、行为的市场绩效评价①哈佛学派认为，政府规制垄断的措施应以拆分等结构措施为主。
②芝加哥学派则认为，高集中度市场结构通常能获得的高额利润，并不一定来自垄断结构，还有可能来自大企业的高效率。
③新产业组织理论则认为，垄断的标志不是企业规模的大小或是价格水平的高低，而是企业的行为，市场规制的重心应放在企业的市场行为上。
二、市场规制法的产生发展1．市场规制法的产生（1）产生的背景①自由竞争的市场经济经过一个多世纪的发展，不正当竞争行为日益增多。
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主要内容： 主要内容：
第一节 市场秩序规制法的定义和调整对象 第二节 市场秩序规制法的产生和发展 第三节 市场秩序规制法的基本原则
教学目的与要求： 教学目的与要求：
本章是有关市场秩序规制法的基本理论介绍。要 求理解和掌握其基本理论。重点掌握市场秩序规制 法的调整对象和基本原则
重点、难点： 重点、难点：
掌握市场秩序规制法的调整对象和基本原则。
研究性选题： 研究性选题：
试述市场秩序规制法在市场经济的 作用。 作用。 市场秩序规制法的价值目标研究。 市场秩序规制法的价值目标研究。
第一节 市场秩序规制法 的定义和调整对象
一、定义
1.市场与市场秩序： 1.市场与市场秩序： 市场与市场秩序 市场秩序， 市场秩序，是指市场参与者按照特定的市场
交易规则安排行为而产生的个人利益与公共利 益之间的协调状态。 益之间的协调状态。
2.市场秩序规制法： 2.市场秩序规制法： 市场秩序规制法 市场秩序规制法， 市场秩序规制法，是指调整国家在调控市场
秩序的过程中所发生的社会关系的法律规范的 总称。 总称。
二、市场秩序规制法的调整对象
1.国家在培育和发展市场体系的过程中所发生 1.国家在培育和发展市场体系的过程中所发生 的社会关系 2.国家在反对垄断、 2.国家在反对垄断、维护公平竞争秩序的过程 国家在反对垄断 中所发生的社会关系 3.国家在保护消费者权益的过程中所发生的社 3.国家在保护消费者权益的过程中所发生的社 会关系
第二节
市场秩序规制法的产生和发展
一、市场秩序规制法的产生： 市场秩序规制法的产生：
1.反垄断法的产生 1.反垄断法的产生 2.反不正当竞争法的产生 2.反不正当竞争法的产生 3.市场秩序规制国际立法的产生 3.市场秩序规制国际立法的产生
二、市场秩序规制法的发展及趋势
立法宗旨更关注消费者的利益 法律规制趋于灵活、 法律规制趋于灵活、国际立法进程加快
第三节 市场秩序规制法的基本原则
一、维护市场活动中的经济民主原则 二、保障市场活动中的实质公平原则： 保障市场活动中的实质公平原则：
①市场主体的竞争环境应当公平 ②市场主体的交易和竞争活动应当公平 ③交易和竞争的结果应当公平
三、维护市场运行的整体效率原则： 维护市场运行的整体效率原则：
①在市场运行的整体效益与市场主体的个体利益之间， 在市场运行的整体效益与市场主体的个体利益之间， 应以市场运行的整体效率为重。 应以市场运行的整体效率为重。 当市场的整体效率与公平发生矛盾时， ②当市场的整体效率与公平发生矛盾时，应当优先考虑 市场的整体效率。 市场的整体效率。
四、场秩序论》 1.王蓓根：《市场秩序论》，上海财经大学 出版社1997年版。 出版社1997年版。 2.李昌麒：《经济法——国家干预经济的基 2.李昌麒：《经济法——国家干预经济的基 本法律形式》，四川人民出版社1995年版。 本法律形式》，四川人民出版社1995年版。 3.王继军：《市场规制法研究》 3.王继军：《市场规制法研究》，中国社会 科学出版社、人民法院出版社2005年版。 科学出版社、人民法院出版社2005年版。 4.王晓晔、伊从宽主编：《 4.王晓晔、伊从宽主编：《竞争法与经济发 展》，社会科学文献出版社2003年版。 ，社会科学文献出版社2003年版。