煤矿应急救援培训PPT

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建立分级指导配合制度。县级以上人民政府及其有关部门要 建立事故应急处置分级指导配合制度。事故发生后,县级以上人
民政府及其有关部门要根据事故等级和相关规定派出工作组,赶
赴事故现场指导配合事发地开展工作。负有安全生产监督管理职 责的有关部门要对重大、较大事故或本省(区、市)社会影响大 的事故应急处置工作进行指导;市(地)级安全生产监管部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门要对较大、一般事故或本
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1、煤矿事故救援应急响应环节
成立事故应急救援指挥部要按事故性质进行相应救援组的设 立,便于各司其职,有条不紊实现事故有效、快速应急救援。
事故 应急 救援 指挥 部
技术 保障 组
现场 抢救 组
医疗 救护 组
警戒 保卫 组
后勤 保障 组
事故 调查 组
善后 处理 组
信息 发布 组
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1、煤矿事故救援应急响应环节 3)加强煤矿事故应急救援响应和指挥。按照
六盘水市安全生产监督管理局 六盘水市煤矿安全生产监督管理局
六盘水市煤矿事故应急救援 培训课件
主讲人:徐应华
2014年5月20日


煤矿事故应急救援体系
煤矿事故 应急救援
煤矿事故信息报告
煤矿灾害事故现场处置措施
煤矿事故应急救援管理
提高煤矿事故应急救援水平
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一、煤矿事故应急救援体系
应急救援 管理部门 应急救援 预案
部分。救护队伍由区域煤矿救援基地、煤炭集团公 司救护队和煤矿救护队组成。急救医疗队伍包括国 家局煤矿医疗救护中心、区域和重点医疗救护中心 和企业医疗救护站,负责煤矿灾变事故时的救护及 医疗。
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2、煤矿应急救援组织
按《省人民政府办公厅关于贯彻落实<国务院办公厅关于进一
步加强煤矿安全生产工作的意见>的实施意见》(黔府办发〔2013〕
市(地)社会影响大的事故应急处置工作进行指导。
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2、煤矿事故救援指挥协调环节
派出的工作组职责:要及时了解掌握事故基本情况和初步原
因;督促地方人民政府和相关部门及企业核查核实并如实上报事
故遇险、遇难、受伤人员情况;根据前期处置情况对救援方案提
出建议,协调调动外部应急资源,指导事故应对处置工作,但不 替代地方指挥部的指挥职责;指导当地做好舆论引导和善后处理 工作;起草事故情况报告,并及时向派出单位或上级单位报告有 关工作情况。
煤监分局主要负责人、贵州煤矿安监局负责人必须立即
赶赴事故现场,由市级人民政府分管负责人负责指挥抢
险救援。凡发生重大及以上事故的,除以上人员外,事
故所在地市(州)党委、政府主要负责人、省人民政府分 管负责人必须立即赶赴事故现场,由市(州)人民政府主 要负责人负责指挥抢险救援。
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2、煤矿事故救援指挥协调环节
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二、煤矿事故信息报告
煤矿事故信息上报基本要求
按事故等级和权限进行事故信息上报。明确事故发生后的上
报时限和具体内容。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位 和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。不清楚事故情况 不能乱报,注重事故信息上报的准确性。事故报告后出现新情况 时应当及时补报。
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3、煤矿事故信息报告内容
事故发生 单位概况
其他应当 报告的情 况
已经采取 的措施
事故信息 报告内容
事故造成的伤亡 人数(包括下落 不明的人数)和 初步估计的直接 经济损失
事故发生的时间、 地点以及事故现 场情况
事故的简 要经过
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4、六盘水市安监局事故信息报送流程
三、煤矿主要灾害事故现场 处置措施
1、煤矿事故上报时限要求
《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故发生后, 事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接 到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全
生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级
以上人民政府安全生产监督管理部门报告。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关
部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
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2、煤矿事故信息分级上报要求
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职
责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报
事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会
煤矿事故应 急救援体系
应急救援 组织
应急救援 信息系统 应急救援 装备保障
应急救援 技术支持
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1、煤矿应急救援管理部门
国家安全生产应急救援指挥中心 省级安全生产应急救援指挥中心 市级安全生产应急救援指挥中心 县级安全生产应急救援指挥中心 织 煤矿应急救援队伍分为救护队伍和医疗队伍两
6)防止产生火风压造成风流逆转。
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四、煤矿事故应急救援管理
要按照“统一指挥、属地为主、科学施救”的原则,进一步规范事故救援管 理。
应急保障 现场管控 指挥协调 信息发布 医疗救护
应急响应
善后处理
1、煤矿事故救援应急响应环节
1)煤矿企业做好先期处置。煤矿企业发生事故或险情时,主 要负责人应当立即组织抢救,防止事故扩大;要明确并落实现场
先进、关键性的救援技术装备,用于区域内矿山灾害的应急救援;
重点矿山救护队负责省(市、自治区)内重特大矿山事故的应急 救援,按规定配齐常规救援装备并保持装备的完好性。
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5、煤矿应急救援信息系统
矿山应急救援信息系统以国家局中心网站为中心点,建立完 善的矿山抢险救灾通讯信息网络,使国家安全生产应急救援指挥 中心、省级安全生产应急救援指挥中心、市级安全生产应急救援 指挥中心、各级矿山救护队、各级矿山医疗救护中心、各矿山救
2)加强政府应急响应。事故发生地人民政府 及有关部门接到事故报告后,相关负责同志要立 即赶赴事故现场,根据事故分级和相应的应急预 案,在第一时间组建应急救援指挥部,调取事故 单位图纸、工艺等相关资料,组织开展应急救援 和处置工作。
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1、煤矿事故救援应急响应环节
指挥部是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,实行总 指挥负责制。总指挥要认真履行指挥职责,明确下达指挥命令,
援技术研究实验培训中心和矿山企业之间,建立并保持畅通的通
讯信息通道,并逐步建立起救灾远程会商视频系统。矿山应急救 援通讯信息系统在国家局安全生产应急救援指挥中心与国家局调 度中心之间实现电话、信息直通。
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6、煤矿应急救援预案
煤矿必须按要求编制煤矿事故应急救援预案,在预防为主 的前提下,坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社 会救援相结合的原则。按灾害事故类型编制各类灾害事故处置措
专家组、国家煤矿安全监察局煤矿救援技术研究 实验中心、国家局煤矿救援技术培训中心。为煤
矿应急救援工作提供技术和培训服务。
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4、煤矿应急救援装备保障
矿山应急救援装备保障:国家局矿山救援指挥中心购置先 进的、具备较高技术含量的救灾装备与仪器仪表,储存在区域矿 山救援基地,用于支援重大、复杂事故的抢险救灾;区域矿山救 援基地要按规定进行装备并加快现有救护装备更新改造,配备较
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3、矿井水害事故的处置措施
接到水害事故报告后指挥人员迅速做出决策:
1)安排人员调查灾情。
2)应尽量将水引入水仓,启动全部排水设备全力以
赴排水。
3)准确地核查井下人员,如发现人员被堵在井下,
则采取一切措施进行抢救。
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3、矿井水害事故的处置措施
4)对被淹区停止供电。
5)及时做好抢救物资及生活物资的调运工作。
60号)要求,2014年6月底前,煤矿企业集团按照相关规定建立专
职矿山救援队伍,煤矿距矿山救护队驻地距离超过《煤矿安全规程》
规定的,必须派队驻矿。不能派队驻矿的,煤矿必须按规定组建兼
职矿山救护队,并就近与取得三级以上资质的矿山救护队签订救护
协议。
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3、煤矿应急救援技术支持
煤矿救援技术支持包括国家煤矿应急救援
6)做好现场协调工作。
7)安顿好受灾人员。
8)安排人员维护井口秩序,防止其他意外事故。
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4、矿井火灾事故的处置措施
矿井火灾事故发生后,指挥人员应作出如下决策: 1)选用正确的通风方法。
2)保证灾区和受威胁区人员的安全撤退。
3)防止火灾扩大,创造接近火源直接灭火的条件。 4)避免火灾气体达到爆炸浓度,避免瓦斯通过火区,避免瓦 斯、煤尘爆炸。 5)防止出现再生火源和火烟逆退。
和人民检察院:
1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全
生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关
部门;
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2、煤矿事故信息分级上报要求
2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生
产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门向上级主管部门上 报事故情况的同时报告本级人民政府。 必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职 责的有关部门可以越级上报事故情况。
黔府办发〔2013〕60号文要求,凡发生一般事故
的,事故所在地乡级党委、政府主要负责人和分
管负责人、县级人民政府分管负责人及县、市级
煤矿安全监管部门主要负责人、煤监分局分管负
责人必须立即赶赴事故现场,由县级人民政府分
管负责人负责指挥抢险救援。
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1、煤矿事故救援应急响应环节
凡发生较大事故的,除以上人员外,事故所在地县 级党委、政府主要负责人、市级人民政府分管负责人、
施,各类灾害事故处置措施应该根据煤矿采掘变化定期组织修订。
煤矿必须对煤矿事故应急救援预案和各类事故处置措施定
期组织全矿人员(包括全体救护队员)进行学习,使每一名职工 都有防灾救灾意识,掌握领会应急救援的要领。
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二、煤矿事故信息报告
煤矿事故信息上报依据
《生产安全事故报告和调查处理条例》
(国务院第493号令)
止引爆瓦斯。
(6)发生突出事故后不得停风和反风,防止风流紊乱扩大灾
情。并制定恢复通风的措施,尽快恢复灾区通风,并将高浓度瓦
斯绕过火区和人员集中区,直接引入总回风道。
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1、煤与瓦斯突出事故的处置措施
(7)组织力量抢救遇险人员。安排救护队员在灾区内救人,非 救护队员(佩有隔离式自救器)在新鲜风流中配合救灾。 (8)制定并实施预防再次突出的措施。必要时撤出救灾人员。 (9)当突出后破坏范围很大、巷道恢复困难时,应在抢救遇
下决策:
(1)切断灾区和受影响区的电源,但必须在远距离断
电,防止产生电火花引起爆炸。
(2)撤出灾区和受威胁区的人员。 (3)派人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯、 设置警戒,熄灭警戒区内的火源,严禁一切机动车辆进 入警戒区。
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1、煤与瓦斯突出事故的处置措施
(4)派遣救护队佩戴呼吸器、携带灭火器等器材下井侦察情况, 抢救遇险人员、恢复通风系统等。 (5)要求灾区内不准随意启闭电器开关,不要扭动矿灯开关 和灯盏,严密监视原有的火区,查清突出后是否出现新火源,防
事故处置一般流程:
撤人
汇报
自救互救
他救
煤矿 主要 灾害 事故 处理 措施
煤与瓦斯突出事故的处置措施 瓦斯爆炸事故的处置措施 矿井水害事故的处置措施 矿井火灾事故的处置措施
各类事故现场人员撤退要按事先规定的避灾路线指示进行撤退。
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1、煤与瓦斯突出事故的处置措施
煤与瓦斯突出事故发生后,指挥人员应果断作出如
险人员后,对灾区封闭。
(10)若突出后造成火灾或爆炸,则按处理火灾或爆炸事故进 行救灾。
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2、瓦斯爆炸事故的处置措施
瓦斯爆炸事故发生后,指挥 人员应果断作出如下决策: (1)切断灾区电源。 (2)撤出灾区和可能影响区的人员。 (3)向上级公司汇报并调集救护队。 (4)成立抢救指挥部,制定救灾方案。 (5)保证主要通风机和空气压缩机正常运转。
带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权,在遇到险情
或事故征兆时立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序 撤离到安全地点,减少人员伤亡。
要依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门报告事
毁灭证据。
故情况,不得瞒报、谎报、迟报、漏报,不得故意破坏事故现场、
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1、煤矿事故救援应急响应环节
明确责任、任务、纪律。指挥部会议、重大决策事项等要指定专
人记录,指挥命令、会议纪要和图纸资料等要妥善保存。事故现
场所有人员要严格执行指挥部指令,对于延误或拒绝执行命令的,
要严肃追究责任。
按照事故等级和相关规定,上一级人民政府成立指挥部的, 下一级人民政府指挥部要立即移交指挥权,并继续配合做好应急 处置工作。
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