政府职能部门执行力存在的问题

当前基层职能部门执行力存在的问题

执行力是来源于企业管理的一个概念，自2007年中央政府工作报告首次明确提出要“认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处”，执行力就被引入行政管理的范畴，而执行力建设也逐渐成为近年各级政府工作的重要内容。执行力就是各级行政机关结合自身实际情况，创造性把国家税收政策、法律、法规及上级工作部署贯彻落实的行动力。但是，行政机关的执行力现状与日益增长的转型发展需要仍然存在差距，不执行、虚执行、乱执行等现象仍然时有发生。主要表现在：

一是意识有所欠缺。个别干部观念陈旧，执行意识淡薄，有令不行、有禁不止。对于上级布置的工作任务，或是诸多借口，推三阻四；或是置之不理、我行我素。个别干部自认升迁无望，不犯大错不会丢“饭碗”，也不会少工资，领导拿他没辙。这样的事例在交流轮岗、临时性工作安排中时有发生。

二是作风有待加强。个别干部缺乏责任感和使命感，抱着“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过的消极心态，对工作任务懒散拖沓、敷衍应付、草率了事。雷厉风行、细致严谨的工作作风还有待强化。

三是素质尚待提高。有的干部基本素质不高，业务技能、专业知识不新不精，对政策理解、上级精神、领导指示把握不准；执行过程中，不讲方法，缺乏技巧，灵活性差；心里承受力低，缺乏精气神，没有克服困难的信心和决心，使工作的效率和质量大打折扣，与上级的要求相去甚远。

四是创新能力不够。执行力要求的不仅是无条件执行，而且是最有效的执行，是在准确把握上级精神条件下创造性的执行。但少数干部要么缺乏创新意识，无所用心、生搬硬套、按部就班，满足于领导怎么说就怎么做；要么缺少创新能力，面对新形势，新挑战，不知所措，不善于分析问题，执行起来唯唯诺诺，缩手缩脚，使工作没有新意，没有突破。

五是执行效能较低。有的工作缺乏积极性和主动性，行动迟缓，办事拖拉，人浮于事，致使执行质量和效率不高；有的干部以个人或者小团体的私利为考量，“有利可沾的份外事抢着干，无利可图的份内事躲着走”，上有政策，下有对策；有的工作执行起来虎头蛇尾，遇到困难就偃旗息鼓，没有检查督办就浅尝辄止，后继乏力，使得执行效能较低，执行效果不理想。