京津冀交通一体化发展的现状与存在问题及对策

第44卷第1期• 40 • 2 0 1 8 年 1 月

山西建筑

SHANXI ARCHITECTURE

Vol. 44 No. 1

Jan. 2018

文章编号：1009-6825 (2018) 01-0040-02

京津冀交通一体化发展的现状与存在问题及对策

贾妹敏

(中国铁路设计集团有限公司，天津300142)

摘要:京津冀交通一体化是京津冀协同发展的重要前提和先决条件，对于京津冀区域协同发展有着重要的指导性作用。结合京 津冀协同发展的历史原因以及对于交通一体化发展所提出的较高要求，对京津冀区域发展现状以及交通一体化发展现状进行研 究。在此基础上,分析了京津冀交通一体化发展遇到的一系列问题和严峻的挑战，并从硬件设施和软环境两个方面提出解决当前 冋题的长效对策。

关键词:京津冀城市群，交通一体化，规划布局

中图分类号:TU984.191

1京津冀协同发展溯源

京津冀协同发展最早可以追溯到20世纪80年代，当时国家 实施土改，将京津冀地区作为试点之一进行土地整治工作，为日 后的区域协同、资源整合打下了最初的政策基础。21世纪初廊坊共识”提出了京津冀三地在公共基础设施、公共服务、产业和资 源以及生态环保等方面加速一体化的愿景。2011年国家十二五 规划纲要提出要“打造首都经济圈”伊始，京津冀都市圈发展规划 被提上日程。《京津冀都市圈区域规划》提出区域发展按照8 +2

的模式制订，即包括北京、天津两个直辖市以及河北省的石家庄、秦 皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口和承德在内的8个城市。

2014年，习近平总书记在京主持召开相关会议，将京津冀协同发展

上升为国家发展战略，并提出七项要求进一步推进发展进程。2015年4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过，明确提出

纾解北京非首都功能的发展目标和打造世界级城市群的发展目标。

综合交通一体化是京津冀协同发展的重要支撑和基本前提。建立京津冀综合交通网络体系、大力构建一体化交通对于京津冀 协同发展具有重大意义。《京津冀协同发展规划纲要》里明确了 交通先行的重要性，强调了要将京津冀交通一体化作为重点领域 率先突破。在《京津冀协同发展规划纲要》的指导下,2015年 11月，国家发展和改革委员会联合交通运输部发布了《京津冀协 同发展交通一体化规划》，提出要打造“轨道上的京津冀”，将轨道 交通作为京津冀交通一体化发展的核心和重中之重。

2京津冀交通一体化发展现状

2.1 区域概况

京津冀位于环渤海核心地区，是中国的“首都圈”，也是中国最

具发展潜力的大城市群，目前，京津冀城市群包括中部核心城市北 京、天津、保定、廊坊，以及周围唐山、秦皇岛、张家卩、承德、石家庄、文献标识码:A

沧州、邯郸、邢台、衡水，共13个城市，占地面积21.8万km2,人口 1.1个亿，是中国北方经济规模最大、最具影响力的城市群。

2_2人口概况

从人口的规模上看，大量人口更多的集中于北京、天津、石家 庄这样的直辖市以及省会城市，尤其是京津双城，人口密度为河 北省的3倍以上。人口分布的不均一定程度上反映了京津冀城 市群发展的极度不均衡性，如何推动人口的流动，纾解北京巨大 的人口压力，这也是京津冀协同发展面临的一大难题。

2.3经济发展概况

相比长三角和珠三角，京津冀城市群的经济呈现断崖式分布，地区与地区之间的经济发展差距较大。从GDP来看京津唐位 于经济发展的第一阵营，城市经济发展迅猛，其他城市GDP较为 疲软，并且城市之间差距不大。可以说京津唐目前是京津冀地区 经济发展的绝对主力,主要集聚了大型制造业工业产业园区以及 相应的服务业,而高新技术产业以及高端装备制造业则主要集中 在京津两地。

2.4城市群发展现状对于交通一体化提出较高要求

京津冀协同发展旨在通过发挥京津冀区域优势，实现平衡区 域发展、优化空间布局、缩小内部发展差异，从而达到提升区域竞 争力和影响力的最终愿景。交通作为产业、人口流动聚集的重要 载体，是人口、资源、产业流动得以实现的基本前提，也是形成区 域空间发展布局脉络的骨骼框架。区域的健康协调发展,交通需 要先行。一方面，区域交通的合理布局能够促进和加强城市之间 的联动与合作，提供经济、社会、人文、环境一体化的物理支撑;另 一方面，综合交通运输系统的建立和完善可以加强区域经济的整 合能力，提高区域合作的效率，营造高效有利的投资环境,促进各 生产要素的有效流动，疏通要素壁垒,激发区域经济活力。

Discussion on the construction of exterior environment landscape

of buildings from the perspective of harmonious coexistence between human and nature

Cai Ziqian

(No. 1 High School of Shijiazhuang, Shijiazhuang 050000, China)

Abstract：Based on the analysis of the ecological thought of usponge city^ , uurban double repair^and uharmonious co-existence of man and na­ture^ ,combined with the requirements of building environmental design, this paper summarizes the design ideas of building external environ­ment, puts forward the way to building external environment ecological landscape construction.

Key words：the sponge city, urban double repair, ecological design

收稿日期=2017-10-25

作者简介:贾姝敏（1989-)，女，助理工程师