第二章：历史不能重演——“八大公害”

课题:第二章：历史不能重演——“八大公害”

教学目标：1. 中国的环境保护问题

2. 世界环境污染最著名的"八大公害"

3. 新世纪环境保护的新举措、新对策

教学重点与难点: 环境保护的新举措、新对策

教学过程:

(一)引入

(二)新授

中国的环境保护问题

（一）现状

党中央和国务院非常重视环境保护。第一在全国提出了抓重点，三河、三湖、两区，一市、一海。因为中国太大了，以点带面。三湖就是淮河、辽河、海河。三河就是云南的滇池、江苏太湖、安徽的巢湖。两区就是酸雨的二氧化硫产生和发展的区域，还有一个就是烟尘，包括二氧化碳存在的浓度区域。一市就是北京市作为重点。一海就是渤海。河、湖、区、市、海方方面面都有一个代表。第二抓产业结构的调整。通过“十五”计划、产业结构调整，把生产落后、设备陈旧、效益低劣、管理落后、产品劣次这样的企业淘汰。第三小化肥、小钢铁等等淘汰。这两年已经淘汰了七万多家。再开展全国调查。第四加强自然保护区的建设力度。

（二）目前的形势依然严峻有以下几方面；

１．排污远远超过了环境的面积。

２．十大水系，接近６０％的监测水质还是五类，五类是最脏，污染最严重的。

３．空气污染在三分之二的城市还达不到二级。

４．生态恶化，包括水土流失、土壤荒漠化，湖畔、湿地萎缩，森林资源的减少，草地的退化，生物多样性的减少，生态系统的破坏等等。这些生态系统破坏必然引起自然资源的破坏。前几年的大水，其中很重要的原因就是破坏生态系统引起的洪涝。

５．加入ＷＴＯ以后，法制不健全，我们的标准低于国际上的标准，因此，我们的农副产品，包括服装商品出不去，都退货。

为什么投入的力度很大，问题还是很严重？第一是认识问题。第二是资源过渡开发利用的问题。第三倾斜的政策不够。第四执法观念不够强。第五技术观念不够强，这些都是生态问题依然严峻的原因。

（三）存在的问题和发展趋势。

小结上述的原因众多，但归根结底是改变传统的观念，走可持续发展的路。要改变传统工业中的重污染、能耗大、效益低的生产模式，要向少污染、少能耗、高效益的清洁生产模式转变。同时改变传统的方式，向源头控制和全过程控制的方式转变。由点的控制和治理、面的控制和治理、企业污染的治理或者城市的，向整个面的、区域的生态环境、流域生态环境的方向转变。同时管理上要由落后的经营管理向现代化的先进ＩＳＯ１４０００的管理体制转变。要转变必须有创新。必须要有观念创新、技术创新、管理体制的创新。如果不是这样做，尽管投入很大，尽管提高了认识，我们的生产模式还是落后的，管理方法也是落后的，永远是落后的，永远挨打，跟国际上接不上轨。

世界环境污染最著名的"八大公害"

二十世纪的三十年代到六十年代，震惊世界的环境污染事件频繁发生，使众多人群非正常死亡、残废、患病的公害事件不断出现，其中最严重的有八起污染事件，人们称之为八大公害：(1）比利时马斯河谷烟雾事件1930年12月1日～5日，比利时的马斯河谷工业区，

外排的工业有害废气（主要是二氧化硫）和粉尘对人体健康造成了综合影响，其中毒症状为咳嗽、流泪、恶心、呕吐，一周内有几千人发病，近60人死亡，市民中心脏病、肺病患者的死亡率增高，家畜的死亡率也大大增高。

(2）美国洛杉矶烟雾事件1943年5月～10月，美国洛杉矶市的大量汽车废气产生的光化学烟雾，造成大多数居民患眼睛红肿、喉炎、呼吸道疾患恶化等疾病，65岁以上的老人死亡400多人。

(3）美国多诺拉事件1948年10月26日～30日，美国宾夕法尼亚洲多诺拉镇大气中的二氧化硫以及其它氧化物与大气烟尘共同作用，生成硫酸烟雾，使大气严重污染，4天内42％的居民患病，17人死亡，其中毒症状为咳嗽、呕吐、腹泻、喉痛。

(4）英国伦敦烟雾事件1952年12月5日～8日，英国伦敦由于冬季燃煤引起的煤烟形成烟雾，导致5天时间内4000多人死亡。

(5）日本水俣病事件1953年～1968年，日本熊本县水俣湾，由于人们食用了海湾中含汞污水污染的鱼虾、贝类及其它水生动物，造成近万人中枢神经疾患，其中甲基汞中毒患者283人中有66余人死亡。

(6）日本四日市哮喘病事件1955年～1961年，日本的四日市由于石油冶炼和工业燃油产生的废气严重污染大气，引起居民呼吸道疾患聚增，尤其是使哮喘病的发病率大大提高。

(7）日本爱知县米糠油事件1963年3月，在日本爱知县一带，由于对生产米糠油业的管理不善，造成多氯联苯污染物混入米糠油内，人们食用了这种被污染的油之后，酿成有13000多人中毒，数十万只鸡死亡的严重污染事件。

(8)日本富山痛痛病事件1955年到1968年，生活在日本富山平原地区的人们，因为饮用了含镉的河水和食用了含镉的大米，以及其它含镉的食物，引起痛痛病，就疹患者258人，其中因此死亡者达207人。

新世纪环境保护的新举措、新对策

一个是基本原理，２１世纪环境保护究竟如何做，必须有一些正确的方针政策和基本原则来指导。第一，基本原则

１．坚持生态环境保护与生态环境建设并重。

２．坚持污染防治与生态环境保护并重。

３．加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主。这是总书记在西部大开发中讲的，必须是保护优先，西部开发不要再走东部沿海地区先污染、后保护的老路，我们现在要预防为主。江苏的吴县称为“小上海”，１００强第一位是广东的申志县，第二个就是吴县，这个指标是从生产力中搞的。前几年宋健去那儿开会，第二天马上拉肚子，几个部长到医院打点滴，最后检查出来是喝了污染的水。造纸厂、化工厂污染得很厉害。雷洁琼副委员长去了以后提出一条，她说人们的生活富裕了，钱多了但是命短了，你们要不要这样的生活模式？总理去了以后批评，我不要污染的东西，我既要经济发展，又要环境保护好的东西。要双赢，必须走可持续发展的路。

４．经济发展，必须要遵循自然规律，长期、远期要结合。

５．进行资源开发，必须要考虑生态环境的承载能力，不允许牺牲生态环境为代价，去换取眼前的和局部的利益。我们有很多的工程、很多企业，很多都是先发展经济、先发展工业，而后考虑生态保护的现象太多了，特别是有些县里开矿，污染得一塌糊涂，人类生存不下去，有一句话是要钱不要命，这些都是跟基本原则违背的。

第二、谈几个新的举措

1．理念上、观念上要更新，要坚持可持续发展的战略，树立人与自然和谐的观念。人类活动必须遵循生态系统，在新的生态价值观指导下，对自然界进行合理开发和科学的管理。同时开展循环经济为特征的生态工业和生态工业园区，来达到结构优美、高效、持续的生态