畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(最新)

畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案

为了有效规范畜禽养殖，防治畜禽养殖污染，实现废弃物资源化利用，改善城乡居民生产生活环境，促进畜牧业绿色持续发展，保障畜产品稳定供给，根据X省人民政府《关于印发全省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》（X政办发〔X〕X号）精神，结合省委第二环境保护督察组督察反馈问题以及X县环境保护与畜牧业发展实际需要，进一步加快推进X县畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持畜禽养殖与环境保护协调发展的总体要求，严格落实《国务院畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》《省委环保督查反馈问题整改方案》，按照“就地消纳、综合利用、能量循环、变废为宝”原则，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以规模养殖场建设粪污无害化处理设施为主要处理方式，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，健全制度体系，夯实工作责任，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的养殖业。

二、基本原则

——坚持统筹兼顾，有序推进。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保护，奖惩并举，疏堵结合，加快畜牧业转型升级和绿色发展，保障畜产品供给稳定。

——坚持属地管理，企业主体。按照属地管理原则，各镇街对本辖区内畜禽养殖废弃物进行集中治理。各畜禽养殖场、养殖专业户是畜禽粪污治理主体，必须切实依法承担治理责任，加大治理投入力度。

——坚持因地制宜，综合利用。根据气候特点、畜禽品种、饲养规模，实行畜禽养殖与种植业相结合，以肥料化还田利用为基础，采取经济高效适用的堆肥发酵、有机肥加工、“三沼”处理等无害化处理模式，实现粪污就地就近还田利用。

——坚持政府引导，多方投入。强化资金投入，积极采取财政扶持、信贷支持等措施，引导畜禽养殖企业开展废弃物处理和资源化利用。鼓励通过市场化运作，引进社会资本等方式开展粪污治理，形成多路径、多形式共同推进格局。

——坚持种养结合，生态循环。坚持“生态循环、综合利用”原则，根据“以地定养、以养定种、种养结合”发展模式，将畜牧业作为农业循环发展重要内容。鼓励全县农作物、棚菜果蔬基地与养殖龙头企业开展对接，针对种植需要，对畜禽养殖废弃物采取不同方式处理

后，用于农作物、蔬菜、瓜果生产，与土壤改良有机结合，形成农牧良性循环，提高土壤肥力，实现大农业绿色、生态、循环发展。

三、治理范围和目标

（一）治理范围。全县现有畜禽规模养殖场，其中生猪存栏量300头以上；牛存栏量100头以上；禽类存栏量X羽以上；羊存栏量200只以上。

（二）总体目标。到X年底，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全县畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上。X年底，全县畜禽粪污综合利用率达到85%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处设施装备配套率达到100%。X年全县畜禽粪污综合利用率达到100%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

四、重点任务

（一）基本完成现有畜禽规模养殖场废弃物资源化利用设施建设。按照“畜禽养殖业主为主体、政府分级负责”原则，各镇街负责辖区内现有畜禽规模养殖场粪污治理的组织实施；养殖场作为实施主体，要结合自身实际，制定粪污处理方案。生猪和牛粪尿产生量大要求实行固液分离，必须建设堆粪场和沉淀池（或尿液收集池）、发酵池（或沼气池）；禽类和羊只需建设堆粪场。根据畜禽养殖规