自动出口配额制

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自动出口配额制
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非协定的自动 出口配额制
协定的自动 出口配额制
非协定的“自动”出口配额
即不受国际协定的约束，而是出口国迫 于进口国的压力，自行单方面规定出口配 额，限制商品出口。这种配额有的是由政 府有关机构规定配额，并予以公布，出口 商必须向有关机构申请配额，领取出口授 权书或出口许可证才能出口。有的是由本 国大的出口厂商或协会“自动”控制出口。
自动出口配额制
(Voluntary Restriction of Export)
自动出口配额制通常又称自愿出口限制或 配额,也是一种限制进口的手段。所谓自动 出口配额制是出口国家或地区在进口国的 要求或压力下，自动规定某一时期内(一般 为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在 限定的配额内自行控制出口，超过配额即 禁止出口。 其实质是出口国主动控制出口。
④保护条款。保护条款是指进口国有权通 过一定程序限制或停止进口某些扰乱本国 市场或使本国生产者蒙受损害的商品。 ⑤出口管理规定。既然自愿出口限制协定 规定限制的商品由出口国按协议的配额自 行控制出口，因此，在协定中规定出口一 方自限商品应严格执行出口管理，保证出 口不超过限额水平和尽量按季度均匀出口。 ⑥协定期限。
出口限制最早出现在日本向美国出口汽车。20世纪60年代， 日本的汽车开始进入美国市场，到20世纪80年代，日本的 汽车已经对美国的汽车照成严重的冲击。美国的福特汽车 公司就向美国的国际贸易委员会申请适用“201”条款保 护。为此，美国中西部各州参议员建议把日本输出达美国 的汽车限制到160万辆。1981年5月12日，准备在参议院金 融会议上讨论。日本政府在得知这一事情后，就主动把输 出到美国的汽车限制在160万。这样美国就停止了对日本 进口车辆的配额限制。美国海关只负责监督日本汽车输出 到美国的数量。就日本方面而言，日本的输出比较灵活， 可以根据美国国内需求适当调整输出数量。如1984年，日 本输出美国的车辆是202万辆，1985年是251万辆。如果日 本不实行自动出口限制，那么在1984年、1985年，日本输 出到美国的车辆只能是160万辆。 日本为什么会主动采取措施限制出口？ 第一，掌握机动权，可根据经济形势的变化，自动调节出口 数量，否则日本只能被动地适应进口配额。第二，可以避 免双方之间的贸易摩擦。
协定的“自动”出口配额
即进出口双方通过谈判签订“自限协定” 或有秩序的销售协定。在协定中规定有效 期内的某些商品的出口配额，出口国应根 据此配额实行出口许可证或出口配额签证 制，自行限制这些商品的出口。进口国则 根据海关统计进行检查，“自动”出口配 额大多数属于这一种。
目前各种“自限协定”或“有秩序销售协定”内容不尽相 同，一般包括以下几个方面的内容。 ①配额水平(Quota Level)。配额水平是指协定有效期内各 年度自愿出口限额。②自限商品的分类。自限商品是指受 协定限制的出口商品。 ③限额的融通。限额的融通是指协定各种自限商品限额相 互融通使用的权限，主要可分为水平融通和垂直融通。 水平融通是指在同一年度内组与组之间、项与项之间在一 定百分率内互通使用的权限；垂直融通是指上下年度内组 与组之间、项与项之间的留用额(Carry—Over)和预用额 (Carry—In)。留用额指当年未用完的配额拨入下年度使用 的额度或权限，预用额指当年配额不足而预先使用下年度 的额度或权限。