浅淡如何提高农业信息化建设的实效性
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了新 场镇 发 展林 下 经济 的有 利条 件 、 不 利因 素 ，并依 此 提 出了相 关 发展 建议 ， 以供参 考 。 关键 词 ：新 场 镇 ；林 下 经 济 ；有 利条 件 ；不利 因素 ：发展 建议
浦东新区新场镇发展林 下经济始于２ 世纪 ８年 代初 ， Ｏ ０ 主 要模式为秋冬季在 经济 果林下插种青 菜 ， 时称 “ 立体种植 ” 。
农业农村信 息化作为 一个跨部 门 、 跨行业 、 跨地区 和多 种业务技术 综合集成 的大系统工 程 ， 涉及到市 、 县 乡各级 各方面 ， 需要在政 府的统一 组织领 导下 ， 充分 发挥各方 面的
过提 高信息化 水平缩小城 乡差距 ， 发展现代 农业 、 是 加快转
变农业发展方式的一 项重要任 务。但在农业信息化建设过程
依托农业在线 、 远程教 育网等 已经形成的运行保 障体 系、 服
务体系和运行维护投 入体 系 ， 进～步整合站点 ， 充分利用现
为主要内容的新科技 、 文化也随之进 村入户 ， 新 倍受农 民群 众普遍关注。但以农业信息服务为主题 的教 育培训始终与农
民擦 肩而过 ， 一直停 留在上层 建筑和机 关企事业 单位 这个层 面 ， 成广 大农 民群众信息 化意识淡薄 ， 造 有效利用农业信息 的能力不强， 没有养成利用 现代信息技术主动 获取信 息的习
３ 整合信息资源 ，完善 农业 信息化服务体 系 围绕 “ 市级抓提升 ， 乡镇 抓延伸 ， 村组抓服务”的思路 ，
农业 信息 化推进农村城镇 化 ， 工业化 ， 重点在科技 ，关 键在 于教 育。伴随着 “ 三下乡 ” 农业 科技入户 、 、 农村劳动力
转 移培训阳光工程等教育活动 的实施 ， 以农业先进实用技术
农 业 信 息 化 是 国 民经 济 和 社 会 信 息 化 的 重 要 组 成 部分 ，
１ 建 立 创 新 机 制 ， 加 强 政 府 在 农 业 信 息 化 建 设 中 的职 能 作
用
以农业信 息化带动农业现代 化 ， 于切实加 强农业基础设施 对 建设 、 进一 步促进农业发展和农 民增收具 有重要意义 。加快 推进农业信息化工 作 ， 通过信 息技术 改造传统 农业 、 装备现 代农 业 ， 通过信息服务 实现小 农户生产 与大市场 的对接 ， 通
排 一定 比例 的农业发展 资金和 支农资金 ， 筹管理 ， 统 合理使
用 ， 免 重 复 建 设 和 资金 浪 费 。 同 时 ， 府 应 出 台相 关 优 惠 避 政
政 策 ， 导通信网络运 营商和社 会资金积极投入到农业 农村 引 信息化建设 中来 ， 鼓励 个人 、 集体 企业等多方投 资。通过 对 农业信息产业 实行贴息 或低息贷款 、 减少税收等政策 来鼓 励社 会资金的 参与 。建立一 整套行 之有 效的管理和 监督机
从机 制 、教育 、资源 ３ 个方面 着手 ，提高 农业信息化 建设的
实 效性 。
制， 明确 职责 ， 奖惩分 明， 充分 调动职能部 门和基层服务所 、
管理 员的积极性 。 ２ 加强科技教 育 ，提 高农 民对农业信息 的运 用能力
收稿 日期 ：２ ２ ５ ０ ０１ －０ －ｌ
有的人 员和设 备 ，实现多部 门和 多行业 的涉农信息 资源整
合 ， 足 农 民 生 产 、 活 的需 要 。 要 根 据 用 户 本 身 的特 点 和 满 生 用 户 对 信 息 的需 求 特 点 ， 出 农 民 增 收 这 一 主 线 ， 突 实现 多 网
功能合一 ， 为农 民提供 便捷 的信 息服务 ， 满足农 民信息需求
是 “ 网络信息传递 的最后一公 里”的问题：尽管 网络 已到达 乡镇 ， 但要到村组 、农户 ， 还有相 当大的 困难。如何 弓 导和 ｌ 帮助农民跨越这 条致富的 “ 字鸿沟 ？如何使 资源 优势和 数 生态环境优势真正融入信 息化社会发展之中？如何为农民打 造一条通向生产发展 、 生活富裕 的信息化高 速公路？笔者通 过多年农业信息 工作经验 的积累 ， 分析实 际情 况 ， 认为可 以
品牌”的模式， 为冬 季插种菜生产 销售和市场供应都提供了 有力保 障， 促进 了农 民增收 ， 带动 了更 多的群众投身于发展 林 下经济 ， 高了林下 经济产业化组 织程 度 。 提 １ ２ 有 自主品牌 的品种资源 ． 新场镇果树插种 菜主要品种 是利用本地种植资源 “ 矮萁 小塘 菜” ，经过 １ 多年 的定向培育和提 纯复壮 ， Ｏ 精心研究选
作物为对象 ， 天进行 实战演 习和 训练 ， 每 天天面对面 的 口传 手教 ， 改变 了黑板上种 田、电脑上 种菜 、 理论与实践相脱 节
的缺陷。
一
还是将就业者 ， 他们对 自己选择的道路都充满信 心。研修所的
】 ． ７ ＿
上海农业科技
２ １— ０２ ５
新 场 镇 发 展 林 下经 济 的 基 本情 况 和 发 展 建 议
为“ 新场青” ０ ５ ８ “ 。２ ０ 年 月 新场青” 菜通 过第四届上海市 青 农 作物 品种审定 委员 会第八 次会议审定。２ ０ 年 ３ “ ０ ５ 月 新场 青” 种子被评 为上海南 汇名 牌产 品。２ ０ 年５ ０ ４ 月荣获第十三
届 全 国 星 火 杯 创 造 发 明 竞 赛 优 秀 项 目金 奖 。２ ０ 年 ９ “ ０ ５ 月 新
场青 ” 菜正式被 国家商标局注册 。上海市农科院专家称之 青
为“ 上海蔬 菜生产 消费 中的第一号 品种 ” 目前 “ 。 新场青” 种
收稿 日期 ：２ ｌ － ７ ０ ０ —１ ２ ３
奉奉 掌半卡卡 奉奉卡 乖木奉乖 乖事牛母 丰 卡 卡卡幸掌 卡宰卡 卡卡士 掌
子年销售量达３ 。另外 ， ０ｔ 新场镇 又相 继研发 出“ 美味” “ 、新
种精 神熏陶 ， 正确定位 的基础上 ， 在 更坚定 了其持之 以恒 的
决心， ３ 师徒 的技艺传 承有 效 ， （） 由于现在的导 师既不是 实
践经验丰富 ， 论知识 贫乏的农 民师傅 ， 理 也不是理论知识 丰
富、 专业技能相对 薄弱的 大学老师 ， 而是理论知识和 实践技 能兼备的专 家 ， 学生 收到的训练 效果也就不 同；（ ） ４ 以单 一
尤 庆 良 邵 燕丽 朱敏 敏 顾 卫龙 （上 海 市浦 东新 区农 业服 务新 场站 ２ １ １ ； 上海 市 浦 东新 区农 业服 务大 团站 － ０３ ４ ２１１） ０ ３ １
摘 要 ：近年Ｔ，浦东新区新场镇林下经济发展规模 Ｅ 裘 ｔ 益壮大，为更好地促进新场镇的林下经济发展，分析
工作 ， 也知道 了如何 去完成 ， 一旦 毕业 ， 不仅掌握 了技 术， 也
养 种植草莓 为职业 的新农 民；（ ） ２ 授艺方 式特 殊 ， 师徒 朝
完成 了前期工作 ， 能直接投入 到 自己的创业 工作 中。 研修 所生产的草莓 。 通过分 级 、 包装 ， 由Ｊ 交 Ａ下属的营 销机 构 ， 由他们直接进 入市场 或进 入拍 卖市场 ， 收入全部上
计 划 表 ， 月 由 自 己完 成 ， 样 不 但 知 道 了创 业 必 须 要 做 的 分 这
这 种农业职业培训 方法在 日本还 是首创 ， 还有很多地 方 需要 改进和完善 ，但有许 多值得我 国学习 的地方 ：（ ） １ 培训 目标明确 ，计划详 细、严谨 ，实战意识强 ，培训 目标就是培
上海农业科技
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浅 淡如何 提高农业信息化建 设的实效性
丁颖珠 （ 浙江省 嵊 州市甘 霖镇农 业 综合 服 务站 ３ ２ ６ ） １４ ２
王 亮
（ 江省嵊 州市蚕 业 管理 站 ）社 会信息化的重要组成部分 ．以农业信息化带动农业现代化 ，对于切实加
当时新场果 园村尝试在 １２ ｈ 桃树地里种青 菜 ， ４ ｍ 由于桃树 地冬天保暧性强 ， 种植的青菜生长旺盛 、 害少 、 病 产量高 。随
合作社给予政策 、 目、 项 资金 的支持 ， 之逐步建成规模化 、 使
标准化的生产基地 ， 通过大力推广 “ 公司 ＋专业合作社 ＋基
地 ＋农户”和实行 “ 一供 种 、统一 收购 、统一包装 、统一 统
缴研 修所 的组 建机构 ，而研修 所草莓 生产所需 的资 金、器 材、原料 由研修所提 出预算 ，向组建机构 递交计划 ， 经审核 后下拨或调拨。 研修 所成立 以来 ，已有 ｌ 位研修生完成学业 ，踏上就农 ６ 创业的道路 ，还有 ８ 位正在学 习的研修生 ．不管是 已就业者 ，
夕相处 ， 同生 活 ． 共 师傅 的言传身教 及敬 业精神对学生是 一
积极作用 ，统一规 划 、 工合作 ，因此 ， 分 政府在农业农 村信
息化建设 中应处于主导地位 。农业信息化网络建设作 为农业 基 础设施建设 ， 要求政 府在农业 农村信息化建设开发 资金和
系 统 日常运 行 费用 方 面 给 予 一 定 的基 础 性 投 入 。 政 府 还应 安
中， 到了诸如建设 资金短缺 、信息人 才匮乏等难题 ， 遇 尤其
导老 师还 要讲解各 系统 的工作原理 操 作方法 、 保养维修 的
知识和技能。
创立者 、管理者 ，一直 与传授技术和经验的老师保持密切联
系， 学长和学弟间也经常 来往和交流 ， 互激励，共同进步。 相
３ 结 语
研修生在学 习期 间 ， 还要 开始 准备和进行独立创 业相关
的具 体工 作 ， 申请贷款 、落实 土地 、 如 制定 购置设施器材 计 划 、 本种苗的繁殖等 ， 些工作 在指导 老师帮助 下 ， 母 这 列出
强 农业 基础设 施 建 设 、 进一 步 促进 农 业 发 展和 农 民增 收 具有 重 要意 义 。 为 使资 源 优势 和 生 态环 境 优势 真 正融 人 信 息 化社 会 发展 之 中 ，为 农 民打 造一 条通 向生 产 发展 ，生 活 富裕 的信 息 化 高速 公 路 ， 要从 机 制 、教 育 、资 源等 方 面 着手 ，提高 农 业 信息 化 建 设 的实 效 性 。 关 键词 ：机 制 ；教 育 ；资源 ；农 业 信 息化 ；实 效性
多样化和个性化 的要求 。比如 ， 与劳务输 出相结合 ， 收集有
育 而成 的 “ 场青 ” 菜 ， 新 青 具有抗 寒 、 抗热 、 抗病能力强 、 炒 熟易酥 吃 口软糯等特点 ， 是新 场镇 推出的品牌农产品 ， 在 １９ 年上海科 技节农村 “ 村一 品” ９９ 一 博览会上被评为名牌产 品，２ ０ ｌ 月 ２ ０ ０年 ０ ８日通过 专家的技术成果鉴 定，正式命名
着全镇果树尤其是桃树种植面 积的扩大 ， 插种青菜面积也逐
年扩大 ，１９ 年 以来 ， ９９ 该种植模 式在全镇得 到普及 ，目前新 场镇共有 经济 果林 面积６ ９ ４ ｍ 涉及 １ 个行政村 、 ８７ ０ ．７ ｈ ， ２ １ ３ 名农户 、３ 蔬果合作社 、１ 基地 ，其 中 ，桃树种植面 积 个 个 ５ ４ ３ ｍ ， ２ ．３ ｈ 平均每年 种植 “ 新场矮脚青”及其他绿叶菜面 积 １ １ ３ ３ ｍ ３ ．３ｈ ，总产值 近 ７ ８ ０ ２ 万元 。 １ 新场镇发展林 下经 济的有利条件
新场镇林 下经济 发展模 式 以林菜 为主 ， 具有 显著的新场
特 色， 这是 经过 多年实践摸索 出的既适合 果树冬闲修养 ， 又 能充分利用 季节 、 提高单位面 积土地产 出的生产方式 ， 已成 为新场镇农 民增收的固定模式之一 。 １ １ 有 示范带头的龙 头企业 ． 多年来 ， 场镇政 府积极创造 条件 ， 新 立足 本镇实际 ，培 植重 点龙头企业 ，对 “ 新凤蜜 露” 桃咏桃业”等市级示范 、“
浦东新区新场镇发展林 下经济始于２ 世纪 ８年 代初 ， Ｏ ０ 主 要模式为秋冬季在 经济 果林下插种青 菜 ， 时称 “ 立体种植 ” 。
农业农村信 息化作为 一个跨部 门 、 跨行业 、 跨地区 和多 种业务技术 综合集成 的大系统工 程 ， 涉及到市 、 县 乡各级 各方面 ， 需要在政 府的统一 组织领 导下 ， 充分 发挥各方 面的
过提 高信息化 水平缩小城 乡差距 ， 发展现代 农业 、 是 加快转
变农业发展方式的一 项重要任 务。但在农业信息化建设过程
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３ 整合信息资源 ，完善 农业 信息化服务体 系 围绕 “ 市级抓提升 ， 乡镇 抓延伸 ， 村组抓服务”的思路 ，
农业 信息 化推进农村城镇 化 ， 工业化 ， 重点在科技 ，关 键在 于教 育。伴随着 “ 三下乡 ” 农业 科技入户 、 、 农村劳动力
转 移培训阳光工程等教育活动 的实施 ， 以农业先进实用技术
农 业 信 息 化 是 国 民经 济 和 社 会 信 息 化 的 重 要 组 成 部分 ，
１ 建 立 创 新 机 制 ， 加 强 政 府 在 农 业 信 息 化 建 设 中 的职 能 作
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以农业信 息化带动农业现代 化 ， 于切实加 强农业基础设施 对 建设 、 进一 步促进农业发展和农 民增收具 有重要意义 。加快 推进农业信息化工 作 ， 通过信 息技术 改造传统 农业 、 装备现 代农 业 ， 通过信息服务 实现小 农户生产 与大市场 的对接 ， 通
排 一定 比例 的农业发展 资金和 支农资金 ， 筹管理 ， 统 合理使
用 ， 免 重 复 建 设 和 资金 浪 费 。 同 时 ， 府 应 出 台相 关 优 惠 避 政
政 策 ， 导通信网络运 营商和社 会资金积极投入到农业 农村 引 信息化建设 中来 ， 鼓励 个人 、 集体 企业等多方投 资。通过 对 农业信息产业 实行贴息 或低息贷款 、 减少税收等政策 来鼓 励社 会资金的 参与 。建立一 整套行 之有 效的管理和 监督机
从机 制 、教育 、资源 ３ 个方面 着手 ，提高 农业信息化 建设的
实 效性 。
制， 明确 职责 ， 奖惩分 明， 充分 调动职能部 门和基层服务所 、
管理 员的积极性 。 ２ 加强科技教 育 ，提 高农 民对农业信息 的运 用能力
收稿 日期 ：２ ２ ５ ０ ０１ －０ －ｌ
有的人 员和设 备 ，实现多部 门和 多行业 的涉农信息 资源整
合 ， 足 农 民 生 产 、 活 的需 要 。 要 根 据 用 户 本 身 的特 点 和 满 生 用 户 对 信 息 的需 求 特 点 ， 出 农 民 增 收 这 一 主 线 ， 突 实现 多 网
功能合一 ， 为农 民提供 便捷 的信 息服务 ， 满足农 民信息需求
是 “ 网络信息传递 的最后一公 里”的问题：尽管 网络 已到达 乡镇 ， 但要到村组 、农户 ， 还有相 当大的 困难。如何 弓 导和 ｌ 帮助农民跨越这 条致富的 “ 字鸿沟 ？如何使 资源 优势和 数 生态环境优势真正融入信 息化社会发展之中？如何为农民打 造一条通向生产发展 、 生活富裕 的信息化高 速公路？笔者通 过多年农业信息 工作经验 的积累 ， 分析实 际情 况 ， 认为可 以
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作物为对象 ， 天进行 实战演 习和 训练 ， 每 天天面对面 的 口传 手教 ， 改变 了黑板上种 田、电脑上 种菜 、 理论与实践相脱 节
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还是将就业者 ， 他们对 自己选择的道路都充满信 心。研修所的
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上海农业科技
２ １— ０２ ５
新 场 镇 发 展 林 下经 济 的 基 本情 况 和 发 展 建 议
为“ 新场青” ０ ５ ８ “ 。２ ０ 年 月 新场青” 菜通 过第四届上海市 青 农 作物 品种审定 委员 会第八 次会议审定。２ ０ 年 ３ “ ０ ５ 月 新场 青” 种子被评 为上海南 汇名 牌产 品。２ ０ 年５ ０ ４ 月荣获第十三
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场青 ” 菜正式被 国家商标局注册 。上海市农科院专家称之 青
为“ 上海蔬 菜生产 消费 中的第一号 品种 ” 目前 “ 。 新场青” 种
收稿 日期 ：２ ｌ － ７ ０ ０ —１ ２ ３
奉奉 掌半卡卡 奉奉卡 乖木奉乖 乖事牛母 丰 卡 卡卡幸掌 卡宰卡 卡卡士 掌
子年销售量达３ 。另外 ， ０ｔ 新场镇 又相 继研发 出“ 美味” “ 、新
种精 神熏陶 ， 正确定位 的基础上 ， 在 更坚定 了其持之 以恒 的
决心， ３ 师徒 的技艺传 承有 效 ， （） 由于现在的导 师既不是 实
践经验丰富 ， 论知识 贫乏的农 民师傅 ， 理 也不是理论知识 丰
富、 专业技能相对 薄弱的 大学老师 ， 而是理论知识和 实践技 能兼备的专 家 ， 学生 收到的训练 效果也就不 同；（ ） ４ 以单 一
尤 庆 良 邵 燕丽 朱敏 敏 顾 卫龙 （上 海 市浦 东新 区农 业服 务新 场站 ２ １ １ ； 上海 市 浦 东新 区农 业服 务大 团站 － ０３ ４ ２１１） ０ ３ １
摘 要 ：近年Ｔ，浦东新区新场镇林下经济发展规模 Ｅ 裘 ｔ 益壮大，为更好地促进新场镇的林下经济发展，分析
工作 ， 也知道 了如何 去完成 ， 一旦 毕业 ， 不仅掌握 了技 术， 也
养 种植草莓 为职业 的新农 民；（ ） ２ 授艺方 式特 殊 ， 师徒 朝
完成 了前期工作 ， 能直接投入 到 自己的创业 工作 中。 研修 所生产的草莓 。 通过分 级 、 包装 ， 由Ｊ 交 Ａ下属的营 销机 构 ， 由他们直接进 入市场 或进 入拍 卖市场 ， 收入全部上
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２ ｌ— ０２ ５
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丁颖珠 （ 浙江省 嵊 州市甘 霖镇农 业 综合 服 务站 ３ ２ ６ ） １４ ２
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当时新场果 园村尝试在 １２ ｈ 桃树地里种青 菜 ， ４ ｍ 由于桃树 地冬天保暧性强 ， 种植的青菜生长旺盛 、 害少 、 病 产量高 。随
合作社给予政策 、 目、 项 资金 的支持 ， 之逐步建成规模化 、 使
标准化的生产基地 ， 通过大力推广 “ 公司 ＋专业合作社 ＋基
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夕相处 ， 同生 活 ． 共 师傅 的言传身教 及敬 业精神对学生是 一
积极作用 ，统一规 划 、 工合作 ，因此 ， 分 政府在农业农 村信
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系 统 日常运 行 费用 方 面 给 予 一 定 的基 础 性 投 入 。 政 府 还应 安
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导老 师还 要讲解各 系统 的工作原理 操 作方法 、 保养维修 的
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创立者 、管理者 ，一直 与传授技术和经验的老师保持密切联
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研修生在学 习期 间 ， 还要 开始 准备和进行独立创 业相关
的具 体工 作 ， 申请贷款 、落实 土地 、 如 制定 购置设施器材 计 划 、 本种苗的繁殖等 ， 些工作 在指导 老师帮助 下 ， 母 这 列出
强 农业 基础设 施 建 设 、 进一 步 促进 农 业 发 展和 农 民增 收 具有 重 要意 义 。 为 使资 源 优势 和 生 态环 境 优势 真 正融 人 信 息 化社 会 发展 之 中 ，为 农 民打 造一 条通 向生 产 发展 ，生 活 富裕 的信 息 化 高速 公 路 ， 要从 机 制 、教 育 、资 源等 方 面 着手 ，提高 农 业 信息 化 建 设 的实 效 性 。 关 键词 ：机 制 ；教 育 ；资源 ；农 业 信 息化 ；实 效性
多样化和个性化 的要求 。比如 ， 与劳务输 出相结合 ， 收集有
育 而成 的 “ 场青 ” 菜 ， 新 青 具有抗 寒 、 抗热 、 抗病能力强 、 炒 熟易酥 吃 口软糯等特点 ， 是新 场镇 推出的品牌农产品 ， 在 １９ 年上海科 技节农村 “ 村一 品” ９９ 一 博览会上被评为名牌产 品，２ ０ ｌ 月 ２ ０ ０年 ０ ８日通过 专家的技术成果鉴 定，正式命名
着全镇果树尤其是桃树种植面 积的扩大 ， 插种青菜面积也逐
年扩大 ，１９ 年 以来 ， ９９ 该种植模 式在全镇得 到普及 ，目前新 场镇共有 经济 果林 面积６ ９ ４ ｍ 涉及 １ 个行政村 、 ８７ ０ ．７ ｈ ， ２ １ ３ 名农户 、３ 蔬果合作社 、１ 基地 ，其 中 ，桃树种植面 积 个 个 ５ ４ ３ ｍ ， ２ ．３ ｈ 平均每年 种植 “ 新场矮脚青”及其他绿叶菜面 积 １ １ ３ ３ ｍ ３ ．３ｈ ，总产值 近 ７ ８ ０ ２ 万元 。 １ 新场镇发展林 下经 济的有利条件
新场镇林 下经济 发展模 式 以林菜 为主 ， 具有 显著的新场
特 色， 这是 经过 多年实践摸索 出的既适合 果树冬闲修养 ， 又 能充分利用 季节 、 提高单位面 积土地产 出的生产方式 ， 已成 为新场镇农 民增收的固定模式之一 。 １ １ 有 示范带头的龙 头企业 ． 多年来 ， 场镇政 府积极创造 条件 ， 新 立足 本镇实际 ，培 植重 点龙头企业 ，对 “ 新凤蜜 露” 桃咏桃业”等市级示范 、“