当代中国对外关系

当代中国对外关系

15120301 丁佳

在当前国际形势中，和平、发展、合作仍是主流，中国和平发展的机遇大于挑战。2005年，中国外交积极主动地开展工作，利用机遇、应对挑战，进一步塑造了为世界和平、发展、合作而不懈努力的国际形象，展现了坦诚、负责、务实、灵活、开放的外交风格和坚持原则、仗义执言的社会主义国家风范。从中国和世界和平发展的利益出发，中国外交全面运筹同周边国家关系、同大国关系、同发展中国家关系及多边外交，增强外交软实力，取得一系列新的成果。

首先，东亚的安全保障，如果没有中国的参与，南沙群岛的南海海洋权益问题、朝鲜的核武器问题等，亚洲所有的地区问题都将处于无法解决的状态。这解释了中国积极参与地区安全保障和多边问题的立场，又揭示了中国国土辽阔，在地区问题处理中持有“否决权”的事实。换言之，中国开始积极参与多边的国际机制，不是因为中国曾是孤立国家，而是因为中国已经有能力参与解决本国周边各种各样的问题。没有中国的参加，涵盖亚洲地区的安全保障的框架是不可能实现的。这就意味着，中国无需加强它的军备，其影响力也能扩大。

第二，是使用本国的经济实力对周边国家施加影响的“经济外交”。这个视点尤其适用于讨论两岸关系。如果对台湾施加武力，美国有可能以台湾关系法为依据加入台海争端。除了军事力攻击以外的手段，坚持“一个中国”的话，现行的中美关系中美国没有可介入的机会。经济上，台湾早已形成依存大陆的体系，若提高人民币汇率，促进台商投资，台湾的经济将会出现“卖给”大陆的类似局面。同样的情况已在中国的东南亚外交中出现8。不管是政府的官方发展援助还是民间投资，今天的人民币已经跨越国境，在投资当地逐步形成了中国企业主导的经济圈。这样，受中国经济影响的周边国家逐渐增多，也使得中国在亚洲地区的多边协议中有了行使主导权的可能性。这说明中国是想通过既有的多边框架，发挥并确保其影响力。换言之，这也可以理解为中国在多边机制上的“搭便车”行为。

第三，是和中国最重视的外交对象——美国的关系。中美关系中，中国国内的“人权”或军队的“透明度”问题已成为外交筹码。在东亚的多边框架里，中国提倡普世价值，主张和平、友好的国家关系，强调人民民主的重要性。但在中美两国关系中，则反过来，利用美国标榜的普遍价值来主张重视“人权”，提高“透明度”。比如，首脑会谈之前，向国外遣送政治犯（事实上的释放），部分公开武器装备情况等。这是一种“边缘政策”的逻辑，即先把问题闹大，然后适度向普遍价值妥协，从而获得对象国让步的手段。

综上所述，中国以不同于炮舰外交的方式所获得的外交影响力正在逐渐增强，它巧妙地利用既有的国际关系规则，“以一国主义方式思维，谋求双边问题的解决，以多边主义的面貌行动”。为了在多国间交涉中占有利地位，有时利用多数国家赞同自己的优势，有时把参加国资格起初就限定为主权国家，把台湾和西藏问题从国际议题中排除，灵活应用普世价值和“边缘政策”。它的势力的扩张方式愈来愈呈现多元化。在此意义上可以说，中国趋向行使“软实力”，以此营造有利于推行中国经济发展国策的外部环境。