第六章导游人员管理法律制度

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（二）导游证的颁发与领取 案例：小李能否取得导游资格证书 小李高中毕业以后曾经因为打架斗殴被公安机关行 政拘留5天，后来小李经过培训参加了某省旅游行政管 理机关组织的导游资格考试，成绩合格。 讨论： 旅游行政管理机关能否给小李颁发导游资格证书？


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第二节 导游人员等级考核制度



一、导游人员等级考核制度概述 （一）导游人员等级评定 1. 特级导游人员 2. 高级导游人员 3. 中级导游人员 4. 初级导游人员
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（二）导游人员等级的组织管理
（三）政策与措施

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二、导游人员职业等级标准 （一）初级导游人员职业具体标准 1. 知识要求 2. 技能要求 3. 业绩要求 4. 学历要求 5. 资历要求
二、导游人员的义务 （一）导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能； （二）导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证； （三）导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派； （四）导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严； （五）导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德； （六）导游人员进行导游活动，应当严格遵守接待计划； （七）导游人员进行导游活动时，应当维护旅游者人身安全、财务安全； （八）导游人员不能从旅游者身上获取不正当利益 （九 ）导游人员不能从事非法活动



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案例


全陪可以不要导游证？ 八月的一天，东湖XX旅行社的导游员小李接待了 G省XX旅行社所组的一个20人的新加坡旅游团。在游 东湖之前，小李照常规先去售票处购买了20张游客的 游览票。上船后，东湖管理部门的工作人员上来检查， 然而全陪却无法出示《导游人员资格证书》。管理人 员照章行事坚决要求全陪买游览票，但全陪执意拒绝， 理由是：从来没有碰到过要全陪买门票的。双方由此 产生争执，时间也因此被耽搁了二十多分钟。地陪小 李看到要全陪买票已没有可能，最后自己掏钱去补了 一张，游船终于被放行。
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二、导游人员职业等级标准 （二）中级导游人员职业具体标准 1. 知识要求 2. 技能要求 3. 业绩要求 4. 学历要求 5. 资历要求
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二、导游人员职业等级标准 （三）高级导游人员职业具体标准 1. 知识要求 2. 技能要求 3. 业绩要求 4. 学历要求 5. 资历要求
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二、参加导游人员资格考试的条件

重要提示：报考导游人员资格的条件包括：学 历、身体、知识和国籍四个条件。我国不允许 外国人在我国担任导游员从事导游业务
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三、申请领取导游证的程序 （一）导游证的分类

小知识：临时导游是指旅行社为了接待工作的需要， 专门聘请的有特殊语言能力临时从事导游业务的人员。 临时导游人员也要求旅行社依法在旅游行政管理机关 为其办理临时导游证书方可从事导游业务。临时导游 人员的工作职责同专业导游人员是一样的。
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重要提示：


导游人员变动游览计划的必备条件有四个： 1. 必须是在引导旅游者旅行、游览过程中。 2. 必须是遇有可能危及旅游者人身安全的紧急 情形。 3. 必须征得多数旅游者的同意。 4. 应当立即报告旅行社。
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第六章 导游人员管理法律制度
本章概要

导游人员是旅行社工作人员中的重要组成 部分。旅行社对旅游者承担的许多义务都是由 导游人员来具体完成的。如何才能成为一名导 游人员，他们都要做哪些工作，导游人员在工 作中有哪些权利义务，国家队导游人员有哪些 要求，出境旅游领队是做什么的，这些都是本 章要讲述的内容。
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案例


导游能否变动游览计划 一个山东的25人团队来西安四日游，由 西安XK 旅行社做接待工作。在西安旅游过程中，有一日为华 山游，但天公不作美，偏偏这天下起了大雨，导游人 员王某考虑到客人的安全问题，经征得该团18为旅游 者的同意并报告旅行社后，决定推迟一天游华山，而 当天则增加了市内景点。但还有六名客人不同意推迟 一天去华山，拒付增加的住宿费、餐费，认为理当由 旅行社支付。后来这几名客人将此事投诉到旅游局。 讨论：导游员王某的做法是否正确？
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讨论：

组团社的全程陪同，应不应该出示导游证书？
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小知识 --- 导游人员的划分




旅行社行业在传统上按照导游人员的服务范围将导游人员分为全程 陪同、地方陪同和定点陪同三种。我国第一部导游人员管理法规《导游 人员管理暂行规定》就是如此划分的。 （1）全程陪同导游，是指受旅行社委派或聘用，为跨省、自治区、直辖 市范围的旅游者提供全部旅程导游服务的人员。全陪导游一般由与旅游 者直接签订合同的旅游接待部门委派，负责旅游者(团)的旅游全过程的服 务工作。这一类导游人员在带出境旅游团队的时候，目前一般又称为领 队。导游员和领队除了在担负的具体业务内容上有不同外，在接受旅行 社指派，为旅游者提供向导、讲解及相关服务这些主要方面没有大的区 别。 （2）地方陪同导游，是指受旅行社委派或聘用，在省、自治区、直辖市 范围内为旅游者提供导游服务的人员，地陪导游一般由某省或地区旅行 社部门委派。 （3）定点陪同导游，是指受旅行社委派或聘用，在某参观点、旅游点内 为旅游者提供导游服务的人员。定点陪同只负责某个参观、游览点内向 导和讲解的导游服务。根据目前的导游人员管理法规，这类导游现在一 般都称为“景区解说员”。
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二、导游人员职业等级标准 （四）特级导游人员职业具体标准 1. 知识要求 2. 技能要求 3. 业绩要求 4. 学历要求 5. 资历要求
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第三节 导游人员的权利和义务

一、导游人员的权利 （一）导游人员享有人格尊严不受侵犯的权利 （二）导游人员在导游活动中享有调整或变更 接待计划的权利
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学习内容



第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
导游人员从业管理制度 导游人员等级考核制度 导游人员的权利和义务 导游人员管理办法 出境旅游领队人员管理办法
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第一节 导游人员从业管理制度

一、导游人员的概念
（一）导游人员必须是持有导游证的人员 （二）导游人员必须是经旅行社委派的人员 （三）导游人员是为游客提供服务的人员