改革开放前后中国经济发展方式的转变和优化趋势_简新华
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“中国 工业化 的 资源环境人口 制约 与 新 型工业化道路 研究 ”的研究 成果， 基金项目: 本文为 2009 年 度国 家社科 基 金重大招标项目 项 目批准号: 09＆ZD025 它表 明 了投资在 国 民 经 济 中 所占 的 比例。 ① 资本形成率 = ( 资本形成总额 / GDP) ·100% ， 《新中国 五十年统计资料汇编 》和 、 ② 除特别注 明 外，本文所使用 的中国的数据 ，主要 来自中国国 家统计 局 历年 的《中国 统计年鉴 》 《新中国 60 年 》 ， 外 国的数据 主要 来 源 于中经 网统计 数据 库， 以下不一一注 明 。
国 民 收入 使用额与 国 民 收入 额不 相 等 。 ① 积累 率 = 积累 额 / 国 民 收入 使用额， 即每增加 1 单位产出所需增加的资本， 可以用来衡量资本使用的效率， 英文简称为 ICOR。本文在 ② 增量资本产出率 = 资本增量 / 产出增量， 计 算此值时 ， 产出 用 国 内 生产 总 值代 表， 资本 增量 用 每 年 的 资本形成额 代 表。 资本 ) 投 入之 外 的 技术进步 和 能力 实 现 等 导致 的 产出增加 ， 是 剔 除要 素 投 入贡献后 所 得到 ③ 全 要 素生产 率 ( TFP) 是 指各 要 素 ( 劳动 、 的 残 差， 最早 由索洛 ( Solow，1957 ) 提出 ， 也 称 为 索洛 残 差 。 由 于 全 要 素生产 率是 剔 除 劳动 、 资本投 入 对 产出增加 的 贡献 ， 所以它 能代 表 效 率 的 提高 对 产出 的 贡献 ， 是 反映 生产技术 水 平的 一 个合理 指 标。 如 果 全 要 素生产 率不 断提高 ， 则 表 明 生产技术 水 平 在不 断提高 ， 生产 趋 向 于 集 约 型。 此 外， 如 果 全 要 素生产 率 对 产出 的 贡献 不 断增加 ， 则 表 明 生产技术提高 在 产出增加 中的 贡献增 大， 生产 也 趋 向 于 集 约 型。
② 计划时期平均 为 34． 1% 。 而同 时期其它 国家的资本形 成率都明显低于中国， 如美国在 1960—1978 年
间的资本形成率平均 为 20． 4% ，英国同期资本形成率为 20． 3% ，德国 1970—1978 年的资本形成率为 均低于中国改革开放前 30% 左右 的资本形成率。 持续的高资本形成率说明， 中国改革开放以前 25． 5% ，
改革开放以前， 中国采取 的是粗放型 、 内向型 的经济发展 方式， 以数量规模扩 张、 外延扩大、 高投 入、 高消耗 、 高积累 、 低消费 、 内需推动 、 重工业 优先 、 重速度、 轻效 益为其基本特征; 改革开放以 来， 中国 形成趋向集约型为主 、 外向型 的经济发展方式， 仍然以数量规模扩 张、 外延扩 大、 追求速度、 高投入、 高 高积累 、 低消费 为重要特 征， 并且具有产 业结构不断调整 、 外需拉动作用显著、 效率有所提高 的新 消耗、 特征; 经济发展 方式根本转变和优化的趋势 ， 是要形成科 学发展方式。 关键词: 经济发展方式; 中国经 济发展方式转变; 中国经济发展方式优 化
[4] 增长的贡献率为 － 1． 17% 。
改革开放 以前， 中国采用粗放型经济发展方式的原因在于， 中国是一穷二白的农业国 ， 处 于 工业 化 初期， 技术和管理极 为落后， 劳动力素质也不高， 难以采用主要依靠 技术进步和科学管理 的集约型经济 发展方式， 只能依靠 劳动力和增加投入 来发展经济 ; 更重要的是因为实行重工业优先发展的 赶超战 略。 重工业是资金密集型产业， 要优先发展 重工业， 必须投入 更多资金。 要赶超， 必须快速发展。 在 技 术和 管 理落后、 不能对外掠夺 和引进外资的情况 下， 赶超只能主要是外延规模扩 大、 数量赶超 ， 难以实现质量效 只能主要依靠数量规模扩 张、 外延扩 大、 高 积累 、 高投入、 高消耗 来实现， 益赶超; 高速度和重工业发展， 难以通过 高技术和高 水平管理来达到。数量规模扩 张、 外延扩 大、 高积累、 高投入、 高消耗正是粗放型经 济发展方式的 基本特 征。 ( 二) 内向型 经济 发展方式 改革开放 以前， 新中国面临的国际国内环境条件 和独立意识决定了中国在当时只能 主要采取内向 型发展方式 。在国际环境方面， 中国与世界上大多数资本主义国家还未建立 外交关系， 以美国为首的西 方国家对中国实行封锁禁 运甚至战争挑衅， 中国只能 与苏联等社会主义国家 进行经济交往， 到 20 世纪 中国以实现工 60 年代中苏关系也破裂 了， 这迫使中国只能主要采用内向型 经济发展方式 ; 在国内方面， 业 化 为首 要 目 标 ， 要建立独立 的完整的工业体系， 当时处于弱势地位的中国产业和市场需要贸易保护 ， 收入水平低下 ， 外 汇 缺 乏， 也无法依靠进口来满足国内需 求， 只有依靠本国生产来满足 ， 因此 必须实行进 口替代战略、 依靠内需 促进经济 发展。另外， 中国人民刚刚摆脱了帝国主义的压迫和掠夺 ， 不愿再受帝 国主义的影响和控制， 注重独立 自主、 自力 更生， 反对崇洋媚外、 对外依 赖， 这也是中国主要采用内向型 经济发展方式的 重要 原因。 实行贸易保护主义政策和高 度集中统一 的外贸和外汇管理 体制，是这种内向型 经济 发展方式的 重 中国人 民政治协商 会议第一届全体会议通过的《中国人民政 治协商 会议共 要内容。1949 年 9 月 21 日， “实行对外贸易管制， 同纲领》 规定 : 新 中 国 并采用保护贸易 政策。”1949 年 12 月， 周恩来也明确指出:
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ECONOMIST 的经济增长主要依靠 高投入。
Fra Baidu bibliotek……
2011. 01
高投入必然伴随高积累。为了扩大生产规模 ， 增 2. 高积累。在不能对外掠夺 和引进外资 的情况 下， “一五” 加生产要素投入 ， 必须增加投资， 只能依靠 大量的积累。 计划时期中国的积累率① 在 23% —25% “二五” “三五” “四五” 之间， 计划时期平均 为 30． 8% ， 计划时期平均为 26． 3% ， 计划时期平均 为 33% ; 而 1965 年， 发展中 国家 的平均积累率只 有 19% 1976 年为 31． 3% ， 1977 年为 32． 3% ， 1978 年为 36． 5% 。 —24% [ 1 ] ， 由此可见 ， 高积累是改革开放 以前中国经济发展方式的重要特点。 3. 低消费 。高积累必然伴随低消费 。除了通过工农业产品剪刀差把农业的剩余转变 为工业的积累 “盈余财政 ” 之外， 国家还采取提倡勤俭节约 、 相对压低工 人工资和实 施 等措施以实现资本快 速积累。改 大部分企业是国有企业， 工资由国家统一规定， 把职 工工资 水平 革开放前， 中国实行传统计划经济 体制， 压得 比较 低 。 1952 — 1978 年 ，中 国 全 民所有制各部门职 工平均工资 从 446 元 增长 到 644 元 ， 仅 增长 如果剔除职 工生活费用和物价 上涨等因素， 这一时期 中国全民所有制各部门职 工平均工资 实际 44． 4% ， 增长仅为 15． 2% ， 大大低于同期人均国内生产总值的增长 幅度 ( 名义 增长幅度为 218． 5% ， 实际增长 幅 度为 180． 5% ) 。 与此同时， 中国的城乡居民储蓄从 1952 年的 8． 6 亿元增长到 1978 年的 210． 6 亿元， 增 大大高于同期名义国内生产总值的增长 倍数 ( 4． 4 倍) ， 储蓄率也从 1． 27% 提高到 5． 77% 。 长了 23 倍， 储蓄增加主要不是收入增加的结果， 消费品供不应求、 严重短缺、 凭票供应、 排队购买也 是重要 原因， 许 多东西没有相关票证 ， 有钱也买 不到。此外， 政府也减少 开支， 实现财政盈余 ， 以利增加积累。在 1952— 中国的财政盈余 年份就 有 16 年， 财政赤字 年份仅有 11 年， 而在这 11 年中有三年是 1978 年的 27 年里， “盈余财政 ” 自然灾害 时期， 三年是 文化大革 命时期。 反映了中国政府依靠自己力 量实现资本积累的意 愿。 中国的能源消耗增长 了 9． 6 4. 高消耗。高投入的必然结果是高消耗 。以能源为例， 1953—1978 年， 倍， 而国内生产总值仅 增长 3． 4 倍。 能源消耗强度的数据能够反映 高能源消耗的状况。 中国在改革开放 前能 源消耗强度 总体 呈现不 断上 升趋势 。1953 年中国 单位 GDP 的 能耗 强度为 6． 57 万吨标准煤 / 亿元 人 民 币， 而 1978 年上 升为 15． 68 万吨标准煤 / 亿元人民币， 增长了 1． 39 倍。而且， 高消耗必然 带来高排 放， 高消耗和高 排放则会引起资源供应 紧张和环境污染 。 高消耗伴随的是低效率。中国的要素生产率虽然有了一定程度的提高， 但与 发 5. 低效率 。高投入、 达国家相比存在很大差距， 这表现为各要素生产率 的低下。 以衡量资本使用效率的指标—— — 全社会增量 资本产出率 ( ICOR) ② 来看， 中国这一指标 有 3 年为负值， 即出现资本增加而产出减少的 1953—1978 年， 现象。 即使在其余增量资 本产出率为正的年份， 中国的资本使用效率增量 仍然较低。 根据国家统计局的 数据， 这一时期中国增量资本产出率平均 为 22． 3， 最高达到 55． 31( 1976 年) ， 而美 国在 1961—1978 年 的增量资 本产出率平均 为 2． 84， 最高仅为 5． 98( 1960 年) ， 这说明中国的资本使用效率在改革开放前 非 从衡量各种要素 整体效率的指标为全要素生产率③ 来看， 中国在改革开放前的 生产技术 常低下。另外，
[2]
张军 、 施
少华 2003 年也对中国 1953—1998 年的全要素生产率进行了估算，得到的结论是，1953—1978 年中国 全要素生产率增长率为 － 0． 24% ，对产出增长的贡献率为 － 3． 9% ; [3 ]王艳丽、刘传哲 2006 年对中国 1952— 其对产 出 2002 年的全要素生产率进行估算的结论是， 1953—1978 年中国全要素生产率增长率为 － 0． 45% ，
DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2011.01.002
经 济 学家
……
2011. 01
改革开放前后中国经济发展 方式的转变和优化趋势
□简新华 1 叶 林2
( 1 . 武汉大学 经济发展研究中 心 湖 北 武汉 430072; 2. 武汉大学 人口·资源 ·环境研究中 心 湖北 武汉 430072 )
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经 济 学家
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水平提高也比较缓慢 。国内部分学者曾经对中国改革开放前后的全 要素生产率 进行过测算 ，由于他们 数据来源 和方法略有不同， 最后估算出 的全要素生产率也有所 不同， 但从总体上来看， 运用的样本数量、 他们估算出 的全要素 生产率在改革开放前都是负增长。如王小鲁 2000 年曾估算 过中国 1953—1999 年 间全要素 生产率， 得到的结论是， 1953—1978 年间中国全要素生产率的增长率 为 － 0． 17% ;
中 图分类号: F120. 3 文 献标识码: A 文 章编号: 1003 —5656 ( 2011 ) 01 —0005 —10
中国的“十二五 ” 计划将以加快转变 经济 发展方式为主线， 为了更好地促进 经济发展方式的根本转 变， 本文特比较分析改革开放前后中国经济 发展方式的转变、 特 征、 异同和优化的趋势 。
一、 改革开放以前的中国经济发展方式
中国经济 发展的实际情况表 明， 在整体 上， 改革开放 以前的中国经济 发展方式， 实际 上是一种粗 放 型、 内向型， 以数量规模扩 张、 外延扩 大、 高投入、 高消耗、 高积累、 低消费、 内需推动 、 重工业优先、 重速 度、 轻效益 为特征的方式。 ( 一) 粗放型经济 发展方式 改革开放 以前， 中国采取的是典型 的粗放型经济发展方式， 主要表现在以下几个 方面。 “一五” 这一时期 中国的资本形成率① 一直高于其它国家， 计划时期 中国 1. 高投入。统计资料显示 ， “二五” “三五” “四五” 的资本形成率平均为 24． 3% ， 计划时期平均 为 30． 2% ， 计划时期平均 为 28． 3% ，
国 民 收入 使用额与 国 民 收入 额不 相 等 。 ① 积累 率 = 积累 额 / 国 民 收入 使用额， 即每增加 1 单位产出所需增加的资本， 可以用来衡量资本使用的效率， 英文简称为 ICOR。本文在 ② 增量资本产出率 = 资本增量 / 产出增量， 计 算此值时 ， 产出 用 国 内 生产 总 值代 表， 资本 增量 用 每 年 的 资本形成额 代 表。 资本 ) 投 入之 外 的 技术进步 和 能力 实 现 等 导致 的 产出增加 ， 是 剔 除要 素 投 入贡献后 所 得到 ③ 全 要 素生产 率 ( TFP) 是 指各 要 素 ( 劳动 、 的 残 差， 最早 由索洛 ( Solow，1957 ) 提出 ， 也 称 为 索洛 残 差 。 由 于 全 要 素生产 率是 剔 除 劳动 、 资本投 入 对 产出增加 的 贡献 ， 所以它 能代 表 效 率 的 提高 对 产出 的 贡献 ， 是 反映 生产技术 水 平的 一 个合理 指 标。 如 果 全 要 素生产 率不 断提高 ， 则 表 明 生产技术 水 平 在不 断提高 ， 生产 趋 向 于 集 约 型。 此 外， 如 果 全 要 素生产 率 对 产出 的 贡献 不 断增加 ， 则 表 明 生产技术提高 在 产出增加 中的 贡献增 大， 生产 也 趋 向 于 集 约 型。
② 计划时期平均 为 34． 1% 。 而同 时期其它 国家的资本形 成率都明显低于中国， 如美国在 1960—1978 年
间的资本形成率平均 为 20． 4% ，英国同期资本形成率为 20． 3% ，德国 1970—1978 年的资本形成率为 均低于中国改革开放前 30% 左右 的资本形成率。 持续的高资本形成率说明， 中国改革开放以前 25． 5% ，
改革开放以前， 中国采取 的是粗放型 、 内向型 的经济发展 方式， 以数量规模扩 张、 外延扩大、 高投 入、 高消耗 、 高积累 、 低消费 、 内需推动 、 重工业 优先 、 重速度、 轻效 益为其基本特征; 改革开放以 来， 中国 形成趋向集约型为主 、 外向型 的经济发展方式， 仍然以数量规模扩 张、 外延扩 大、 追求速度、 高投入、 高 高积累 、 低消费 为重要特 征， 并且具有产 业结构不断调整 、 外需拉动作用显著、 效率有所提高 的新 消耗、 特征; 经济发展 方式根本转变和优化的趋势 ， 是要形成科 学发展方式。 关键词: 经济发展方式; 中国经 济发展方式转变; 中国经济发展方式优 化
[4] 增长的贡献率为 － 1． 17% 。
改革开放 以前， 中国采用粗放型经济发展方式的原因在于， 中国是一穷二白的农业国 ， 处 于 工业 化 初期， 技术和管理极 为落后， 劳动力素质也不高， 难以采用主要依靠 技术进步和科学管理 的集约型经济 发展方式， 只能依靠 劳动力和增加投入 来发展经济 ; 更重要的是因为实行重工业优先发展的 赶超战 略。 重工业是资金密集型产业， 要优先发展 重工业， 必须投入 更多资金。 要赶超， 必须快速发展。 在 技 术和 管 理落后、 不能对外掠夺 和引进外资的情况 下， 赶超只能主要是外延规模扩 大、 数量赶超 ， 难以实现质量效 只能主要依靠数量规模扩 张、 外延扩 大、 高 积累 、 高投入、 高消耗 来实现， 益赶超; 高速度和重工业发展， 难以通过 高技术和高 水平管理来达到。数量规模扩 张、 外延扩 大、 高积累、 高投入、 高消耗正是粗放型经 济发展方式的 基本特 征。 ( 二) 内向型 经济 发展方式 改革开放 以前， 新中国面临的国际国内环境条件 和独立意识决定了中国在当时只能 主要采取内向 型发展方式 。在国际环境方面， 中国与世界上大多数资本主义国家还未建立 外交关系， 以美国为首的西 方国家对中国实行封锁禁 运甚至战争挑衅， 中国只能 与苏联等社会主义国家 进行经济交往， 到 20 世纪 中国以实现工 60 年代中苏关系也破裂 了， 这迫使中国只能主要采用内向型 经济发展方式 ; 在国内方面， 业 化 为首 要 目 标 ， 要建立独立 的完整的工业体系， 当时处于弱势地位的中国产业和市场需要贸易保护 ， 收入水平低下 ， 外 汇 缺 乏， 也无法依靠进口来满足国内需 求， 只有依靠本国生产来满足 ， 因此 必须实行进 口替代战略、 依靠内需 促进经济 发展。另外， 中国人民刚刚摆脱了帝国主义的压迫和掠夺 ， 不愿再受帝 国主义的影响和控制， 注重独立 自主、 自力 更生， 反对崇洋媚外、 对外依 赖， 这也是中国主要采用内向型 经济发展方式的 重要 原因。 实行贸易保护主义政策和高 度集中统一 的外贸和外汇管理 体制，是这种内向型 经济 发展方式的 重 中国人 民政治协商 会议第一届全体会议通过的《中国人民政 治协商 会议共 要内容。1949 年 9 月 21 日， “实行对外贸易管制， 同纲领》 规定 : 新 中 国 并采用保护贸易 政策。”1949 年 12 月， 周恩来也明确指出:
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ECONOMIST 的经济增长主要依靠 高投入。
Fra Baidu bibliotek……
2011. 01
高投入必然伴随高积累。为了扩大生产规模 ， 增 2. 高积累。在不能对外掠夺 和引进外资 的情况 下， “一五” 加生产要素投入 ， 必须增加投资， 只能依靠 大量的积累。 计划时期中国的积累率① 在 23% —25% “二五” “三五” “四五” 之间， 计划时期平均 为 30． 8% ， 计划时期平均为 26． 3% ， 计划时期平均 为 33% ; 而 1965 年， 发展中 国家 的平均积累率只 有 19% 1976 年为 31． 3% ， 1977 年为 32． 3% ， 1978 年为 36． 5% 。 —24% [ 1 ] ， 由此可见 ， 高积累是改革开放 以前中国经济发展方式的重要特点。 3. 低消费 。高积累必然伴随低消费 。除了通过工农业产品剪刀差把农业的剩余转变 为工业的积累 “盈余财政 ” 之外， 国家还采取提倡勤俭节约 、 相对压低工 人工资和实 施 等措施以实现资本快 速积累。改 大部分企业是国有企业， 工资由国家统一规定， 把职 工工资 水平 革开放前， 中国实行传统计划经济 体制， 压得 比较 低 。 1952 — 1978 年 ，中 国 全 民所有制各部门职 工平均工资 从 446 元 增长 到 644 元 ， 仅 增长 如果剔除职 工生活费用和物价 上涨等因素， 这一时期 中国全民所有制各部门职 工平均工资 实际 44． 4% ， 增长仅为 15． 2% ， 大大低于同期人均国内生产总值的增长 幅度 ( 名义 增长幅度为 218． 5% ， 实际增长 幅 度为 180． 5% ) 。 与此同时， 中国的城乡居民储蓄从 1952 年的 8． 6 亿元增长到 1978 年的 210． 6 亿元， 增 大大高于同期名义国内生产总值的增长 倍数 ( 4． 4 倍) ， 储蓄率也从 1． 27% 提高到 5． 77% 。 长了 23 倍， 储蓄增加主要不是收入增加的结果， 消费品供不应求、 严重短缺、 凭票供应、 排队购买也 是重要 原因， 许 多东西没有相关票证 ， 有钱也买 不到。此外， 政府也减少 开支， 实现财政盈余 ， 以利增加积累。在 1952— 中国的财政盈余 年份就 有 16 年， 财政赤字 年份仅有 11 年， 而在这 11 年中有三年是 1978 年的 27 年里， “盈余财政 ” 自然灾害 时期， 三年是 文化大革 命时期。 反映了中国政府依靠自己力 量实现资本积累的意 愿。 中国的能源消耗增长 了 9． 6 4. 高消耗。高投入的必然结果是高消耗 。以能源为例， 1953—1978 年， 倍， 而国内生产总值仅 增长 3． 4 倍。 能源消耗强度的数据能够反映 高能源消耗的状况。 中国在改革开放 前能 源消耗强度 总体 呈现不 断上 升趋势 。1953 年中国 单位 GDP 的 能耗 强度为 6． 57 万吨标准煤 / 亿元 人 民 币， 而 1978 年上 升为 15． 68 万吨标准煤 / 亿元人民币， 增长了 1． 39 倍。而且， 高消耗必然 带来高排 放， 高消耗和高 排放则会引起资源供应 紧张和环境污染 。 高消耗伴随的是低效率。中国的要素生产率虽然有了一定程度的提高， 但与 发 5. 低效率 。高投入、 达国家相比存在很大差距， 这表现为各要素生产率 的低下。 以衡量资本使用效率的指标—— — 全社会增量 资本产出率 ( ICOR) ② 来看， 中国这一指标 有 3 年为负值， 即出现资本增加而产出减少的 1953—1978 年， 现象。 即使在其余增量资 本产出率为正的年份， 中国的资本使用效率增量 仍然较低。 根据国家统计局的 数据， 这一时期中国增量资本产出率平均 为 22． 3， 最高达到 55． 31( 1976 年) ， 而美 国在 1961—1978 年 的增量资 本产出率平均 为 2． 84， 最高仅为 5． 98( 1960 年) ， 这说明中国的资本使用效率在改革开放前 非 从衡量各种要素 整体效率的指标为全要素生产率③ 来看， 中国在改革开放前的 生产技术 常低下。另外，
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张军 、 施
少华 2003 年也对中国 1953—1998 年的全要素生产率进行了估算，得到的结论是，1953—1978 年中国 全要素生产率增长率为 － 0． 24% ，对产出增长的贡献率为 － 3． 9% ; [3 ]王艳丽、刘传哲 2006 年对中国 1952— 其对产 出 2002 年的全要素生产率进行估算的结论是， 1953—1978 年中国全要素生产率增长率为 － 0． 45% ，
DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2011.01.002
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改革开放前后中国经济发展 方式的转变和优化趋势
□简新华 1 叶 林2
( 1 . 武汉大学 经济发展研究中 心 湖 北 武汉 430072; 2. 武汉大学 人口·资源 ·环境研究中 心 湖北 武汉 430072 )
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经 济 学家
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2011. 01
水平提高也比较缓慢 。国内部分学者曾经对中国改革开放前后的全 要素生产率 进行过测算 ，由于他们 数据来源 和方法略有不同， 最后估算出 的全要素生产率也有所 不同， 但从总体上来看， 运用的样本数量、 他们估算出 的全要素 生产率在改革开放前都是负增长。如王小鲁 2000 年曾估算 过中国 1953—1999 年 间全要素 生产率， 得到的结论是， 1953—1978 年间中国全要素生产率的增长率 为 － 0． 17% ;
中 图分类号: F120. 3 文 献标识码: A 文 章编号: 1003 —5656 ( 2011 ) 01 —0005 —10
中国的“十二五 ” 计划将以加快转变 经济 发展方式为主线， 为了更好地促进 经济发展方式的根本转 变， 本文特比较分析改革开放前后中国经济 发展方式的转变、 特 征、 异同和优化的趋势 。
一、 改革开放以前的中国经济发展方式
中国经济 发展的实际情况表 明， 在整体 上， 改革开放 以前的中国经济 发展方式， 实际 上是一种粗 放 型、 内向型， 以数量规模扩 张、 外延扩 大、 高投入、 高消耗、 高积累、 低消费、 内需推动 、 重工业优先、 重速 度、 轻效益 为特征的方式。 ( 一) 粗放型经济 发展方式 改革开放 以前， 中国采取的是典型 的粗放型经济发展方式， 主要表现在以下几个 方面。 “一五” 这一时期 中国的资本形成率① 一直高于其它国家， 计划时期 中国 1. 高投入。统计资料显示 ， “二五” “三五” “四五” 的资本形成率平均为 24． 3% ， 计划时期平均 为 30． 2% ， 计划时期平均 为 28． 3% ，