高等教育的内涵综述

“高等教育的内涵”综述
程娓娓
（安徽师范大学教育科学学院安徽·芜湖241000）
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1672-7894（2013）03-0026-02
摘要高等教育的概念，由于时代、国别的不同以及不同社会的教育制度、教育的普及程度、对大学观的视角不同，见仁见智。

因此，高等教育在不同人的眼中有着不同的内涵。

比较有代表性的观点有中学后说、对象拓展说、广狭义说、高与专说、学术与专业教育说、专业教育与社会活动说以及文化层次说。

关键词内涵综述高等教育
A Review on"The Connotation of Higher Education"// Cheng Weiwei
Abstract The concepts of higher education differ from each other due to age,country,social education system,the degree of the popularity of education and view of university.Therefore,higher education in the eyes of different people has different connota-tions.Some representative views are as follows,the view of post-secondary school,object expansion,wide and narrow con-notations,specialty,academic and professional education,pro-fessional education and social activities and cultural level.
Key words connotation;review;higher education
1中学后说（第三级说）
高等教育就是中学后教育或第三级教育。

将中等教育之后所有的教育、培训、训练等都包括在“高等教育”范畴之中，以扩大“高等教育”概念的适用范围。

这是20世纪60年代末70年代初不少国家和地区所使用的概念。

这一内涵反映了50-60年代西方高等教育规模扩张及形式多样化的发展趋势，与社会发展、时代变迁特别是科技迅猛发展所产生的社会、家长、学生对高等教育的高涨需求有关。

美国卡耐基基金委员会将高等教育概括为“中学之上所有的教育”。

《中华人民共和国高等教育法》第二条对高等教育概念内涵作了类似的规定：“本法所称高等教育是指完成高级中等教育基础上实施的教育。

”①
美国中学后教育财政资助委员会解释为：“高等教育是由以中学毕业生或超过义务教育就学年龄者为对象，根据公认的各种机关制订的准则而建立的提供正规的教育、研究、公共服务和其他学习机会的教育机构构成。

”
联合国教科文组织对“高等教育”的定义是：第一，基本的入学条件为中学教育毕业；第二，入学年龄一般为18岁左右；第三，根据学习的内容，对受教育者授予相应的学位证书或资格。

2对象拓展说
高等教育应逐步向新阶层开放。

“在1976年末‘高等教育曾被规定为包括所有的教育（传统教育、职业教育、技术教育、师范教育），在一些大学、大学预科、工学院和高等师范学校里进行以上各类教育。

进入这些学校必须是在结束中学学业之后，入学年龄一般在十八岁左右，这些学校里学生的学习成绩最后表现为由一个学位、证书或高级学习文凭所认可。

”②
作者对上述高等教育的定义不置可否，他说：“近些年来，当人们同时涉及高等教育和大学问题时，实际上越来越多地讲‘中学后’教育。

在我看来，
‘中学后’这个词似乎不能接受。

因为这个词明确地表明，高等教育必须以中学毕业作为必要条件，才有资格接受高等教育。

然而，我认为高等教育应该逐步向新阶层开放，即向那些由于各种原因而不能结束全部中学阶段学习的青年们开放。

并且我希望还应该接受越来越多的成年人用回归教学方式重新回到学校来提高知识水平。

同时应接受那些在青年时期不曾有机会进入中学，但有丰富的职业经验和社会经验的人来学习理论知识和完成知识。

”高等教育的对象包括四类人，学完中学教育的中学毕业生，未受完中学教育者，成年人接受继续教育者，未受中学教育但有工作经验和社会经验者。

3广狭义说
日本广岛大学大学教育研究中心高教专家有本章教授根据日本高等教育大众化的现状，提出高等教育的定义有广义和狭义两种。

广义上说，高等教育的范畴涵盖了整个普通教育后的教育：大学、两年制的短期大学、高等专门学校、专修学校、各种学校、企业联合大学、广播电视大学、成人教育等。

狭义上，它仅指研究生和本科生课程、短期大学和高等专门学校。

③
4高与专说
1980年代初，我国高等教育学科创建者潘懋元教授根据我国高等教育的实际与特色，提出高等教育不同于普通教育的基本特点有两个：一个是性质任务不同于普通教育，它是高等专业教育；一个是培养对象不同于中小学生，全日制大学本科或专科，一般说，是20岁左右的大学生。

高等教育的其他特点是由这两个基本特点所派生的。

高等教育是建立在普通教育基础之上的专业性教育，它在性质上不同于普通教育（指普通中小学教育），而在程度上又高于中等专业教育，可以用“高”与“专”两个字来概括。

从第2个基本特点看，高等学校的培养对象一般是20岁左右的男女知识青年，属于青年中、晚期，他们的生理、心理，具有不同于中小学生的特征；他们受过普通教育，又有一定的社会经验，但也不同于已经成熟了的成年人。

④由此可以确定高等教育区别于普通教育的基本特点是：一是性质、任务的特点，高等教育是建立在普通教育基础上的专业教育，以培养专门人才为目标。

二是教育对象的特点，一般全日制大学本科学生的年龄是20岁左右的青年，他们的身心发展趋于成熟。

5学术与专业教育说
胡建华教授认为：“高等教育是在完全中等教育基础上进行的各种学术性、专业性教育。

”⑤这一界定有所创新，与第四种定义不同之处有：用“完全中等教育”取代“普通教
作者简介：程娓娓（1986-），安徽师范大学教育科学学院硕士研究生，研究方向为高等教育学基本理论。

教改教法
26
总第231期
2013年1月(下)The Science Education Article Collects
Total.231 January2013(C)
育”（普通中小学教育），完全中等教育既指普通中等教育，又包括中等职业教育、中等专业教育；用“学术性、专业性教育”取代“高等专业教育”。

但是，学术性教育并不与专业性教育对应，而与应用性教育、职业性教育并举，专业教育与普通教育相对应。

这就是说，专业性教育可以涵盖学术性教育、应用性教育与职业性教育。

6专业教育与社会活动说
从学制体系与性质两个方面界定，就前者而言，高等教育是初等教育、中等教育、高等教育三级学制体系中的最高阶段，它是建立在完整的中等教育基础之上的教育；就后者言之，高等教育是一种专门教育，是依据专业分工培养高级人才的活动。

因此，高等教育概念可界定为：高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动（教育是一种培养人的社会实践活动）。

⑥
7文化层次说
此说是针对中学后说而提出。

认为现实常常把高等教育简单规定为中学后以培养高级专门人才为目的的教育。

这种界定，一般说说可以，严格讲起来有不少问题。

第一，中学后教育(我国高中后教育)范围很大，不仅包括《国际教育标准分类》中第三级第一阶段(授予大学第一级学位或同等学历证书)的教育，第三级第二阶段(授予大学研究生学位或同等学历证明)的教育，还包括了在教育层次划分中最有争议的第三级第一阶段(授予不等同于大学第一级学位的学历证明)的教育。

这类教育有些可归入高等教育，大量的就不是。

第二，高等教育的教学内容，相对于中学教育来说，在教育层次上无疑是高级的。

但就培养的社会人才来说，并不都是高级的，以高等教育的主体——
—第三级第一阶段的本科教育来说，实际上是以社会各类中级人才为目标，如工程师、经济师、会计师等等。

社会高级专门人才，常常不是通过学校教育的办法培养出来的。

第三，无论过去、现在、将来，都存在不以专门人才为目的的高等教育。

以发展、完善自身，提高自身文化素质，享有高层次社会文化为目的的高等教育，也是高等教育。

所以，从教育的层次上来划分，界定高等教育的唯一标准，只能是教育内容的文化层次。

凡教育内容的社会文化层次高于中等教育(高中)的，都属于高等教育范畴。

⑦
本人认为，高等教育是一个历史概念。

在现当代，为了适应学习化社会、终身教育及高等教育大众化发展，作为高等教育学的核心范畴，高等教育概念界定一方面应体现概念的高度涵括性与普适性，另一方面要反映高等教育学的研究侧重点——
—高等教育学主要以全日制普通高等学校作为研究领域。

注释
①中华人民共和国高等教育法[EB/OL]./view/
8057f9ff04a1b0717fd5ddb8.html.
②德拉高尔朱布·纳伊曼.世界高等教育的探讨[M].令华,严南德,译.
北京:教育科学出版社,1982.
③有本章.外国高等教育资料[J].厦门大学高教研究所,1998(1).
④潘懋元.高等教育学[M].北京:人民教育出版社,1984.
⑤胡建华,等.高等教育学新论[M].南京:江苏教育出版社,2006.
⑥谢安邦.高等教育学[M].北京:高等教育出版社,1999.
⑦周丕创.高等教育学的研究对象问题[J].江苏高教,1994(6).
参考文献
[1]德拉高尔朱布·纳伊曼.世界高等教育的探讨[M].令华,严南德,译.
北京:教育科学出版社,1982.
[2]有本章.外国高等教育资料[J].厦门大学高教研究所,1998(1).
27。