项目采购与合同管理重点
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 放弃向对方索赔后续损失的规定，
– 如放弃双方对租赁开销、行政办公开销、商誉等一些间接损失进 行索赔，防止要价过高或扯不清，简化明确了索赔内容，有利于 索赔的快速有效处理。
• “两快一慢”的特点：鼓励和争取调解
– 一“快”是建筑师做决定的时间（10日十7日）短，远短于FIDIC 红皮书84日的决定时间；
• 每次变更对最高成本的影响均由设计师和承包商评估并达 成一致，这样可以调整最高成本，节约的价款可以计算和 分享。
• 如果合同规定实际成本超出了合同中确定的最高成本，承 包商就要承担所有额外的成本，这对于投标人和承包商都 是可以接受的，因为提供的所有设计信息对于相当精确地 估算最高成本是可能的，就像总价合同一样。
– 诉讼。
（7）业主所承担义务
• 支付工程款和提供项目相关资料
– 履约保函vs业主的资金安排 – FIDIC合同文本第11.1条规定：“在承包商提交投标书
之前，业主向承包商提供由业主或业主代表根据有关 该工程的勘察所取得的水文及地表以下的资料，但是
承包商应对上述资料的解释负责”
– AIA：业主须负责对现场进行勘察测量，要对项目现场 的实际特征、法律限定以及具体位置作出说明,从而完
• 工程成本包含人工、材料、机械和现场管理成本等直接成本、以及企 业运营成本和利润等间接成本。
• 成本估算和核算的基本单位是工程子项。 • 人工成本是工资、法定薪酬、奖金和差旅费、住宿费、车船费等直接
成本。生产效率同样会影响人工成本。 • 材料成本受产量、质量、时间（季节性需求）、地点、信用和折扣等
包商共同指定的，NEC裁决人合同是由业主和承包商共同与裁决人签 订。裁决人的作用类似于FIDIC合同中的“咨询工程师”，主要是处 理争端和纠纷。不管裁决决定如何，裁决人的费用由业主和承包商平 均分摊。
（2）NEC施工合同的内容及结构
• 1）核心条款 • 核心条款是所有合同共有的条款，共分为9
个部分
• 2）主要选项条款
– 针对6种不同的计价方式设置，任一特定的合同应该而 且只能选择1个主要选项
– 选项A—带有工程量表的总价合同。 – 选项B—带有工程量清单的单价合同。 – 选项C和D—带有分项工程量表和工程量清单的目标合
同。
– 拟建工程范围没有完全界定或预测的风险较大的情况。 – 选项E—成本偿付合同。 – 选项F—工程管理合同。
• 3）次要选项
– 选择部分、全部或根本不选择次要选项。次要选项包括： – J .完工保证； – K. 总公司担保； – L. 工程预付款； – M. 结算币种（多币种结算）； – N. 部分完工； – O 设计责任； – P. 价格波动； – Q. 保留（留置)； – R. 提前完工奖励； – S. 工期延误赔偿； – T. 工程质量； – U. 法律变更； – W. 特殊条件； – X. 责任赔偿； – Y. 附加条款。
成一份正式合法的情况报告。对业主的情况报告，承 包商可以充分依赖其准确性
2.5.2 NEC合同中参与方之间的合 同关系
• 项目经理（Project Manager)与监理工程师（Supervisor)是业主的代 表，他们不是独立的第三方，他们受雇于业主，从业主处获得服务费 用，他们的职责是代表业主管理工程，维护业主的利益。
• 项目经理可向业主和承包商签发证书，而监理工程师只能向项目经理 和承包商签发证书。
• 项目经理为合同管理的关键人物，应该认为项目经理作出的任何决定 均已得到业主的认可 。
• 监理工程师由业主聘用，其主要任务是进行质量控制 。 • 项目经理与监理工程师的行为应相对独立 。 • NEC合同中的裁决人是独立于业主和承包商双方的人，是由业主和承
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ（4）关于保险
• 1）承包商责任保险；2）业主责任保险；3） 财产保险。
• 对保险期限要相互通告的具体要求，即在 保险单包括的险种取消或到期至少30日前， 合同一方要向另一方发出书面通知，以避 免漏保的发生。
（5）关于索赔
• 详细列明在发生不同索赔事件的情况下，
– 分别按照什么样的时间、方式、处理和调整办法进行索赔 。
• 理想情况下，这种合同的条款和条件是通过谈判达成的，
3.2.11 CPF合同的关键点总结
• CPF合同和固定总价合同是合同的基本类型，处于高低风险相反的两 端。
• 对于CPF合同的业主来讲有两种费用：1）定义的成本（通常是直接 费）2）定义的酬金（通常包含工程间接成本），成本和酬金的定义 是非常关键的。
– 二“快”是建筑师作出索赔决定后，留给索赔双方考虑是同意还 是提出仲裁的时间短（30日），远短于FIDIC红皮书70日的决定 时间；
– 一“慢”是登记仲裁后调解期的时间长（60日），略长于FIDIC红 皮书56日的调解期。
（6）关于AIA合同的争议解决方式
• 1）协商
– 双方代表的直接磋商
• 2）调解
因素影响。 • 机械和设备成本由折旧、维修、投资费用和进场、出场和运行费用决
定，还有工作和空闲时间。 • 现场管理成本包括监管（通常是最大的成本）、保险和担保费用、许
可费用、安全和保护成本、临时服务和设施、清理、出清存货等成本。
3.4 合同类型选择要点
4.1.1 DB采购模式的基本概念
• 工程总承包模式包括设计－建造（DesignBuild, DB）、交钥匙工程（Turnkey）和设 计－采购－施工（Engineering Procurement Construction, EPC）三种主 要模式。
– 在争议付诸其他解决程序之前努力调解争议。
• 3）争议解决菜单
– 争议评审委员会。 – 咨询仲裁。 – 小审判。
• 在高级管理人员出席的情况下，将争议提交经双方共同推荐的个人 成员，做出非约束力的建议。
– 有约束力仲裁。
• 将争议提交距工地现场最近的美国仲裁协会AAA办公室，由仲裁协 会做出有约束力的裁决，该裁决应是终局的。
• 4）成本组成表
– 对成本组成项目进行全面定义，从而避免因计 价方式不同、计量方式差异而导致不确定性。
• 5）合同资料
3.2.9 保证最高成本加酬金合同 （Guaranteed Maximum Cost-plus-Fee Contract）
• 业主能提供大量设计信息时，投标人就能够估算工程的最 高成本，再加上酬金总额，投标人即可以在保证最高成本 加酬金合同（GMCPF）环境下投标并完成工程。
– 如放弃双方对租赁开销、行政办公开销、商誉等一些间接损失进 行索赔，防止要价过高或扯不清，简化明确了索赔内容，有利于 索赔的快速有效处理。
• “两快一慢”的特点：鼓励和争取调解
– 一“快”是建筑师做决定的时间（10日十7日）短，远短于FIDIC 红皮书84日的决定时间；
• 每次变更对最高成本的影响均由设计师和承包商评估并达 成一致，这样可以调整最高成本，节约的价款可以计算和 分享。
• 如果合同规定实际成本超出了合同中确定的最高成本，承 包商就要承担所有额外的成本，这对于投标人和承包商都 是可以接受的，因为提供的所有设计信息对于相当精确地 估算最高成本是可能的，就像总价合同一样。
– 诉讼。
（7）业主所承担义务
• 支付工程款和提供项目相关资料
– 履约保函vs业主的资金安排 – FIDIC合同文本第11.1条规定：“在承包商提交投标书
之前，业主向承包商提供由业主或业主代表根据有关 该工程的勘察所取得的水文及地表以下的资料，但是
承包商应对上述资料的解释负责”
– AIA：业主须负责对现场进行勘察测量，要对项目现场 的实际特征、法律限定以及具体位置作出说明,从而完
• 工程成本包含人工、材料、机械和现场管理成本等直接成本、以及企 业运营成本和利润等间接成本。
• 成本估算和核算的基本单位是工程子项。 • 人工成本是工资、法定薪酬、奖金和差旅费、住宿费、车船费等直接
成本。生产效率同样会影响人工成本。 • 材料成本受产量、质量、时间（季节性需求）、地点、信用和折扣等
包商共同指定的，NEC裁决人合同是由业主和承包商共同与裁决人签 订。裁决人的作用类似于FIDIC合同中的“咨询工程师”，主要是处 理争端和纠纷。不管裁决决定如何，裁决人的费用由业主和承包商平 均分摊。
（2）NEC施工合同的内容及结构
• 1）核心条款 • 核心条款是所有合同共有的条款，共分为9
个部分
• 2）主要选项条款
– 针对6种不同的计价方式设置，任一特定的合同应该而 且只能选择1个主要选项
– 选项A—带有工程量表的总价合同。 – 选项B—带有工程量清单的单价合同。 – 选项C和D—带有分项工程量表和工程量清单的目标合
同。
– 拟建工程范围没有完全界定或预测的风险较大的情况。 – 选项E—成本偿付合同。 – 选项F—工程管理合同。
• 3）次要选项
– 选择部分、全部或根本不选择次要选项。次要选项包括： – J .完工保证； – K. 总公司担保； – L. 工程预付款； – M. 结算币种（多币种结算）； – N. 部分完工； – O 设计责任； – P. 价格波动； – Q. 保留（留置)； – R. 提前完工奖励； – S. 工期延误赔偿； – T. 工程质量； – U. 法律变更； – W. 特殊条件； – X. 责任赔偿； – Y. 附加条款。
成一份正式合法的情况报告。对业主的情况报告，承 包商可以充分依赖其准确性
2.5.2 NEC合同中参与方之间的合 同关系
• 项目经理（Project Manager)与监理工程师（Supervisor)是业主的代 表，他们不是独立的第三方，他们受雇于业主，从业主处获得服务费 用，他们的职责是代表业主管理工程，维护业主的利益。
• 项目经理可向业主和承包商签发证书，而监理工程师只能向项目经理 和承包商签发证书。
• 项目经理为合同管理的关键人物，应该认为项目经理作出的任何决定 均已得到业主的认可 。
• 监理工程师由业主聘用，其主要任务是进行质量控制 。 • 项目经理与监理工程师的行为应相对独立 。 • NEC合同中的裁决人是独立于业主和承包商双方的人，是由业主和承
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ（4）关于保险
• 1）承包商责任保险；2）业主责任保险；3） 财产保险。
• 对保险期限要相互通告的具体要求，即在 保险单包括的险种取消或到期至少30日前， 合同一方要向另一方发出书面通知，以避 免漏保的发生。
（5）关于索赔
• 详细列明在发生不同索赔事件的情况下，
– 分别按照什么样的时间、方式、处理和调整办法进行索赔 。
• 理想情况下，这种合同的条款和条件是通过谈判达成的，
3.2.11 CPF合同的关键点总结
• CPF合同和固定总价合同是合同的基本类型，处于高低风险相反的两 端。
• 对于CPF合同的业主来讲有两种费用：1）定义的成本（通常是直接 费）2）定义的酬金（通常包含工程间接成本），成本和酬金的定义 是非常关键的。
– 二“快”是建筑师作出索赔决定后，留给索赔双方考虑是同意还 是提出仲裁的时间短（30日），远短于FIDIC红皮书70日的决定 时间；
– 一“慢”是登记仲裁后调解期的时间长（60日），略长于FIDIC红 皮书56日的调解期。
（6）关于AIA合同的争议解决方式
• 1）协商
– 双方代表的直接磋商
• 2）调解
因素影响。 • 机械和设备成本由折旧、维修、投资费用和进场、出场和运行费用决
定，还有工作和空闲时间。 • 现场管理成本包括监管（通常是最大的成本）、保险和担保费用、许
可费用、安全和保护成本、临时服务和设施、清理、出清存货等成本。
3.4 合同类型选择要点
4.1.1 DB采购模式的基本概念
• 工程总承包模式包括设计－建造（DesignBuild, DB）、交钥匙工程（Turnkey）和设 计－采购－施工（Engineering Procurement Construction, EPC）三种主 要模式。
– 在争议付诸其他解决程序之前努力调解争议。
• 3）争议解决菜单
– 争议评审委员会。 – 咨询仲裁。 – 小审判。
• 在高级管理人员出席的情况下，将争议提交经双方共同推荐的个人 成员，做出非约束力的建议。
– 有约束力仲裁。
• 将争议提交距工地现场最近的美国仲裁协会AAA办公室，由仲裁协 会做出有约束力的裁决，该裁决应是终局的。
• 4）成本组成表
– 对成本组成项目进行全面定义，从而避免因计 价方式不同、计量方式差异而导致不确定性。
• 5）合同资料
3.2.9 保证最高成本加酬金合同 （Guaranteed Maximum Cost-plus-Fee Contract）
• 业主能提供大量设计信息时，投标人就能够估算工程的最 高成本，再加上酬金总额，投标人即可以在保证最高成本 加酬金合同（GMCPF）环境下投标并完成工程。