中国热点问题分析

中国热点问题分析

2009年，中国究竟发生了哪些重大事件和现象？最引人注目、影响深远、触及到中国经济社会深层体制改革的重大问题有那些？对此的观察结论，肯定是仁者见仁智者见智。

第一个社会热点问题就是保增长、保就业的问题。

这是从去年下半年以来一直到现在，最近中央经济工作会议一直强调的问题。在保增长、保就业的方面，引发社会议论、探讨，甚至质疑的也有很多方面。比如4万亿投资问题，4万亿投资的方向是否合理，是否能够起到一方面推动经济增长，同时也能够推动社会发展。

还有在保增长、保就业的4万亿投资当中出现的所谓国进民退的问题，因为这涉及到中国的市场化改革下一步究竟怎么走，能达到什么程度的问题。当然，国家统计局和国家发改委认为，不存在国进民退的问题，因为从五年期的长时段来看，总的来讲是国退民进。尽管今年有些特殊，比如4万亿投资中相当一部分用于基础设施建设，所以是国有企业或者国有单位议论的比较多。还有山西的煤炭资源整合，也引起了很大的议论和讨论。

相应的，在金融危机的冲击之下，为了保增长、保就业，国家出台了很多政策，这些政策在某种程度上比较多的考虑了用人单位的处境。包括减税、免税等等，也包括劳动者保障可以缓交等一系列措施，这些措施是不是对劳动者的利益造成某种损害，这些问题都是保增长、保就业这样一个大的发展目标之下，今年讨论的比较多的热点问题，其实背后也有很深的制度性的层面。

第二个大的热点问题是，反腐败、打黑、打击传销和人口买卖问题。

这方面来讲，整个年度一直都是热点，整个社会在这一年里都是热血澎湃。在反腐败、打黑等方面，重庆打黑事件应该说一方面是比较振奋人心的。但是另一方面，我前天见过一个地市级的公安局的政委，他说应该有清醒的认识，他说“打黑还要继续做。”第二句话是“重庆这样的问题在全国不是那么普遍的问题，但同时，重庆的问题在全国也不是最严重的问题。”应该说反腐败今年有若干的官员落马，从老百姓来讲，我们看到还是比较振奋的，大家对反腐败还是有了很大的信心。

第三个大的热点问题是，国庆60周年庆典，它展示了国力，提升了信心。

当然，这个事情本身有没有其他的影响，也有待观察。但是总的来讲，60周年大庆对于中国人来讲，包括海内外的华人华侨还是感到非常振奋的。

第四个热点大事是这次在丹麦举行的哥本哈根气候大会。

大家普遍关心的，就是哥本哈根气候峰会它已经闭幕了，它不仅仅是一次一百多个国家政府首脑的峰会，它更深入到我们这个家园，这个地球未来的利益。

我从各种媒体和网络上来看，有两个大的热点，一个是大家关注点主要在将来的环境问题上、气候问题上的国际关系，中国在这种国际关系当中应该如何处理相关的问题；第二个大家关心的是温家宝同志在峰会上所作出的中国二氧化碳减排的承诺能否兑现。我看很多人认为压力还是很大的

第五个大的热点问题是教育改革问题。

这里面有钱学森临终遗言的“钱学森之问”，有高中校长实名推荐尝试，以及其他各种教育不公平方面的探讨。在这方面，我们可以看到整个社会的关注还是比较集中，还是比较多的。

陈光金研究员最后总结说，从个人的角度，我觉得2009年对于中国也是不平常的一年，前面的十大热点对于中国，不仅仅会影响2009年的社会，它将进一步深远地影响到未来的发展。关于热点问题，因时间关系，我本来还想补充几个，比如就业问题、群体性事件和矛盾关系问题、社会治安问题、互联网问题。总之，今年是不平凡的一年，不仅仅是金融危机。

在这种情况下，我们的发展方式就要更多的依赖于消费，消费就意味着我们如何改善、提高人民生活水平，改善我们的投资结构，发展涉及人民群众和影响消费预期的消费、医疗、住房等方面。同时也要密切关注在结构转换点中，各种社会矛盾和社会问题的集聚、爆发。

所以，以权为本，以钱为本，还是以人为本。为权力服务，为资本服务，还是为人民服务。这些都是封建主义、资本主义和社会主义道德信仰价值观的本质区别，也是制度设计和调整社会结构失衡的出发点与归宿。但愿这一次我们的社会学家在资政时，从一开始就不要再发生偏差。因为，中国也再失误不起了，人民也不会再容忍这样的折腾了。

中国的国际地位

中国的国际地位与55年前不可同日而语

毫无疑问，中国现在的国际角色，和半个世纪前不可同日而语。

五十多年前它是国际共产主义阵营一员，三十多年前它加入了联合国，二十多年前，邓小平启动了中国经济的改革开放，使得这个世界上人口最多的国家以前所未有的速度，在经济、政治、外交和军事等各方面重新融入国际社会。两年前，中国加入了世界贸易组织。

过去十年到十五年，中国国际地位的提升，比以往任何时候都显著。其主要原因，是出口产业的壮大推动了贸易的扩张。

美国国际经济研究所高级研究员、中国经济专家拉迪预言，“2004年，中国将成为在美国和德国之后的世界第三大贸易经济。”

他指出，中国的贸易迅速增长，对亚洲造成尤其重大的影响。

拉迪说：“其他亚洲国家认识到中国是它们的头号出口市场，又因为中国的进口增长也很快，所以中国对亚洲国家，包括最大的经济体日本的经济增长，起了重大作用。”

正因为近十年中国在区域和国际经济、贸易和外交层面的角色日益显赫，打破了国际间原有的势力均衡，由此引起各方的不同反应，中国威胁论是其中最明确的一种。

但是，美国布鲁金斯研究院外交政策研究室的东北亚事务专家季北慈认为，中国国际地位的提升到底是不是一种威胁，现在下定论为时过早，因为还有不少未知数，其中最大的一个是，随着中国日益强大，国际社会和中国是否能互相容纳和适应对方。

直到最近，中国一直认为在历史上自己是国际力量的受害者。它在强国圈子里应有的位置，被强行、无理地剥夺了，尤其是在一百五十多年前。这种带着怨气的强大力量，这种自己觉得是历史的受害者的心态，是可能带来问题的，因为如果中国在崛起的过程中试图讨回公道，这就值得担忧了。

中国面临的危机和挑战

百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展环境空前严峻。目前金融危机尚未见底，中国经济发展面临新的困难，主要表现在：经济下行压力明显加大，进出口继续下滑，工业生产明显放缓，部分企业生产经营困难，就业难度加大，这场国际金融危机与中国发展方式转变、经济结构调整的关键时期不期而遇。能否确保经济保持平稳较快发展，对于中国维护发展的重要战略机遇期，进一步增强综合国力，提高国际地位具有重要意义。

(2)国际和地区热点问题此起彼伏，周边乱象丛生，中国外部安全环境风险和隐患增多。朝核和伊朗核等国际热点问题有升温趋势，局部冲突和战争频发，中东、中亚和外高加索地区动荡加剧，海盗、恐怖主义、跨国犯罪、自然灾害等非传统安全问题日益突出，国际安全形势依然严峻。

(3)意识形态因素对国际关系的影响上升，中国外部舆论环境仍存在压力和挑战。尽管国际上越来越多的人接受、认同和欢迎中国和平发展是机遇，仍有一些人或者由于对中国缺乏全面客观的了解，或者由于存在意识形态上先入为主的偏执，对中国的和平发展抱有种种疑虑，充满误解和偏见，甚至鼓吹形形色色的中国威胁论。国际上一些势力仍在利用民主、人权和宗教问题抹黑甚至妖魔化中国。如何消除外部对中国的意识形态偏见，让更多的人接受中国特色社会主义道路，创造一个客观友善的国际舆论环境，将是中国长期面临的复杂挑战。

(4)中国发展面临诸多内部困难。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，中国取得了举世瞩目的发展成就。从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。同时应该看到，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。由于人口多，底子薄、发展不平衡，中国在发展中仍面临着一些突出矛盾和问题。

总的来看，中国的国际地位不是单一的、静态的，而是复合的、动态的。一方面，中国的国际地位内在蕴含着大和小、强和弱的对立统一，具有明显的矛盾、复杂性。另一方面，中国的国际地位还具有快速多变的特性，正处在从大而弱的国家走向大而强、从地区大国走向世界大国的历史进程之中。就像梁启超的少年中国说中说到的一样，少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。