事故应急演练ppt课件

塔相连的两台硝基苯储罐及附属设备相继爆炸，随着爆炸现场火势增强，
引发装置区内的两台硝酸储罐爆炸，并导致与该车间相邻的55#灌区内的一
台硝基苯储罐、两台苯储罐发生燃烧。
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事故应急准备
预案不完善 ——吉化分公司及其双苯厂对其可能发生的事故会引
发松花江水污染问题没有进行深入研究，制定的《 重大突发事件应急救援预案》有重大缺失。预案中 的应对措施原则要求多、针对性和操作性差。 ——缺乏演练、检验评估和完善机制
疏散撤离 — 未及时通知周边群众撤离
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案例2：吉林石化公司“11.13”爆炸事故救援工作教训
事故原因——当班操作工停车时，疏忽大意，未将应关闭的阀门及时关闭
，误操作导致进料系统温度超高，长时间后引起爆裂，随之空气被抽入负
压操作的T101塔，引起T101塔、T102塔发生爆炸，随后致使与T101、T102
应急装备与物资 — 压井所需物资和装备不足 — 有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，致使井喷时钻具内无法控制 ，使井喷演变为井喷失控;
企业管理及事故应急人员培训 — 培训工作缺乏实效性，职工操作技能差，技术素质低 — 对含硫高产天然气井风险认识不足，未采取针对性的防范措施。
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事故应急响应行动
及时提出妥善处置意见，也没有提前向松花江下游地方通报污染监
测情况，
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案例1：“11.24”烟台特大海难事故
1999年11月24 日，山东航运集 团有限公司控股 企业———烟大 汽车轮渡股份有 限公司所属客滚 船“大舜”轮， 从烟台驶往大连 途中在烟台附近 海域倾覆，282 人遇难，直接经 济损失约9000 万元。
事故预警 — 没有安排专人观察泥浆罐入量和出口变化 — 不按规定进行检测 — 录井队负责人不按规定接班，对异常情况不掌握。 — 未能及时发现溢流征兆;
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事故应急准备工作
应急预案： — 起钻前，未组织制定防硫化氢中毒事故应急预案 — 未按规定进行防喷演习
公众教育 — 未对周边群众进行必要的安全知识宣传
应急演习的策划与实施
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内容提要
几起事故案例的反思与启示 应急演练的策划与实施 —— 事故应急演练指南解读 应急演练实例分析 提高应急演练实效的关键因素
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一、几起事故案例的反思与启示
案例1：中石油川东气矿“12.23”特大井喷事故
导致243人死亡，20000多人受伤；10多万人紧急疏散，6 万多人无家可归；直接经济损失近9262万元。
应、交通运输、消防抢险、医疗救护等 应急指挥：应急预案启动后，负责应急救援行动场内外协
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1.2 应急管理工作中存在的共性问题 应急预案体系有效性缺失
完 整 性：过程、功能、结构完整 协 调 性：上下、内外及同级预案之间的一致性 实 用 性：有效处置事故,减少伤亡和损失 可操作性：各类人员均明确职责和要求
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应急组织体制问题
应急管理机构: 维持日常应急管理的部门 职能部门：应急管理活动相关的各类组织机构。如物资供
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事故原因 — 气象、海况恶劣 — 船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和 操作不当 — 车辆超载、系固不良 — 烟大公司等有关单位安全管理存在严重问题
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事故应急管理原因及教训
船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和操作不当 — 在收到台风警报的情况，未作必要的应急准备 — 关键时刻未使用应急舵 — 船掉头错误，使船体最终不得不横风横浪 — 盲目灭火 — 对后果估计不足，未及时弃船，组织乘客逃生 暴露出社会应急救援方面的漏洞 — 现行搜救、救助体制和形势不适应，搜救手段落后 — 搜救设施落后，无专用救援直升机
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事故应急恢复
吉林市环保局在13日18时40分知道松花江水体被严重污染后，没有
及时向事故应急救援指挥部建议采取相应的措施，直到14日18时才
向省环保局书面报告松花江污染情况，而且没有按照有关规定全面
、准确地报告松花江污染的严重程度。
吉林省环保局对爆炸事故引发的松花江水严重污染问题重视不够。
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事故预防
设计不符合标准要求，审查把关不严 — 钻井地质设计未按《含硫油气钻井法》、《钻井井控安全规程》等有关行
业标准，在设计书上未标明井场周围2km以内的居民住宅、学校、厂矿等 — 有关人员在审查、批准钻井地质设计时把关不严
现场违章作业，违章指挥 — 在起钻前，钻井液循环时间严重不够； — 在起钻过程中，违章操作，钻井液灌注不符合规定,且在长时间检修顶驱后
,没有下钻充分循环,排出气浸泥浆就直接起钻； —违章卸掉回压阀，井队负责人和钻井工程监督发现后未及时制止
安全生产责任制不落实，监督检查不到位 — 未配备专职安全管理人员，未向井队派出井控技术监督；钻井工程监督人
员未切实履行安全监督职责 — 对川钻12队落实井控责任制等规章制度情况监督检查不力；
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报警 — 录井员严重失职，没有及时发现罐注泥浆量不足的异常情况，且
发现后没有通知钻井人员，也不向值班领导汇报； — 事故发生后，四川局未及时报告中石油集团；
危害监测与评价 — 对硫化氢危害认识不足，抢险指令不明确 —未按规定安排专人在安全防护下监视井口喷势，
危险事态的控制 — 没有及时采取放喷管线点火措施。
13日下午接到吉化分公司双苯厂发生爆炸事故的报告后，14日 13
时左右派出人员才赶到事故及松花江水污染现场。在上报松花江水
污染情况时，没有按照有关规定全面、准确地报告松花江水污染的
严重程度。
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环保总局作为国家环境保护行政主管部门，虽然做了一定的工作，
但在初期对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足，没有
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事故应急响应
吉化分公司在13日18时已知松花江水体被严重污染的情况 下，却在13日23时召开的“ 11．13”爆炸事故新闻发布会 上，向媒体通报松花江水体没有发生变化。
吉化分公司在每天向中石油集团公司报送的事故信息快报 中，均没有报告松花江水污染情况。
吉林市事故应急救援指挥部对爆炸事故可能引发严重水污 染估计不足、重视不够。事故发生后，在布置事故应急抢 救工作中，未根据实际情况提出防控松花江水污染的措施 和要求。