财政学2016第三章福利经济学基础第四章公共产品第五章公共选择
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MRTaf
因此，帕累托效率的必要条件是；
亚当 夏娃 MRSaf MRSaf MRTaf
利用边际成本写出的帕累托效率要求；
P MCa a Pf MC f
结论
• 上述条件在完全竞争市场是可以达到的。 • 福利经济学第一基本定理：如果所有生产者和消费者面临 完全竞争的市场，则市场竞争可以导致帕累托最优。
4.1.1私人产品和公共产品
• 市场机制在公共产品提供上的失灵 由于人们普遍存在着坐享其成的“免费搭车”（free riding）心理与行为，公共产品就不能依靠市场机制有效 提供，而只能依靠政府干预：一方面免费提供，另一方面 征税。 实际上，由于非竞争性的存在，若按市场机制提供即使具 有排他性的公共产品，也会导致公共产品的利用效率的下 降——这与边际成本为零有关。 由此说明，非竞争性乃公共产品的最主要特征；另一个原 因在于，随着技术的改进，原来具有非排他性的产品会变 为具有排他性的产品，如收费公路与桥梁、有线电视等。
4.1.2公共产品供应的困难
• 纯粹公共产品有效供应的一种理论上可能方式是：自愿捐 献加成本分担的合作方式。 • 其前提条件是不存在道德危机，每个人都准确地、真实地 反映自己的偏好与受益，并自觉地遵守交费规则，集团内 每一成员为每单位公共产品的自愿出资额恰好等于在有效 产出水平上他从这一产品获得的边际收益。 • 此种方式将实现符合“帕累托最优”的资源配置，它达到 的均衡状态被成为林达尔均衡(Lindahl’s equilibrium)， 每单位公共产品的均衡出资额有时称为林达尔价格 (Lindahl’s prices)，以瑞典经济学家爱里克· 林达尔命 名。
财政学
第四章 公共产品
第四章
公共产品
• • • •
4.1私人产品与公共产品 4.2纯公共产品提供的局部均衡模型 4.3纯公共产品一般均衡模型 4.4准公共产品最佳供应分析
第四章
公共产品
• 公共产品理论是现代财政理论体系的一个灵魂性理论。 • 这是因为所有的财政学问题（公共经济学问题）都可以归 结为有关公共产品的四个基本问题： 生产什么？ 如何生产？ 为谁生产？ 如何决策？ • 不仅公共支出是围绕着公共产品的供给展开的，而且公共 收入也是围绕着公共产品的成本费用负担展开的。 • 所以该理论也是全书最重要的基础理论之一。
从公共产品所产生的利益的覆盖范围大小的角度分类：
全球或国际性公共产品 全国性公共产品 区域性公共产品 地方性公共产品
4.1.1私人产品和公共产品
• 准公共产品进一步分类： 排他性公共产品：具有很强的产权上的排他性，但是并不 具有消费时的竞争性的公共产品，如：有线电视、网络教 学等； 拥挤性公共产品：不仅具有排他性，而且在通行者人数较 多时具有明显竞争性的公共产品，如：大桥、高速公路等； 俱乐部产品：不仅具有排他性，而且在使用者人数稍微增 加时，其竞争性也明显增强的公共产品，如：高尔夫球场、 游泳池、课堂教学等。
1.2 埃奇沃斯盒状图
第一节 经济的效率
埃奇沃斯框图内 的任意一点，表 示苹果和无花果 叶在亚当和夏娃 之间的某种配置。
r
y
O’夏娃
每 年 无 花 果 叶
u
v
w
O
亚当
s x 每年苹果
© copyrights by Minggao Shen 2003. CCER, Peking University.
第一节 经济的效率
从
从g点开始，我们考察 使亚当和夏娃的境况都 变好的重新配置情况。 例如，在P2点亚当的境 况比在g点更好（Ap2比 Ag更靠近右上方，夏娃 也是如此（Ep2比Eg更 靠近左下方）。
P2点就代表帕累托效率。
第一节 经济的效率
假定图3-6中的k 点是初始配置点， 可以找到P3和P4 这样的帕累托效 率点。 契约曲线：所有 帕累托效率点的 轨迹。如图3-7的 mm线。
第一节 经济的效率
从g点开始，p点并不 是代表帕累托效率配 置的唯一的点。如图 3-4，在使亚当的资源 配置保持Ag上的同时， 使夏娃的无差异曲线 进一步向左下方位移。 这样出现了类似P1的 点。在P1点，要提高 夏娃的福利，惟一办 法是降低亚当的无差 异曲线。于是，根据 定义，P1也是帕累托 效率配置。
埃奇沃斯框图的长度为Os，表示经济中现有的苹果数，Or表示无花 果叶的总数。在v点，亚当消费Ou量的无花果叶和Ox量的苹果， 夏娃消费O’y量的苹果和O’w量的无花果叶。
18
第一节 经济的效率
O’ 夏娃
每 年 无 花 果 叶
E3
E2
E1
A3
亚当
O
A1
每年苹果
A2
亚当的无差异曲线用A表示，夏娃的无差异曲线用E表示。数越大的无差异曲 线，表明效用水平（幸福程度）越高。例如，亚当处在A3比处在A2和A1更幸 福，夏娃处在E3比处在E2和E1更幸福。一般而言，夏娃的效用随着其位置向 左下方移动而提高，亚当的效用随着其位置向右上方移动而提高。
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
社会无差异曲线：
•向下 •向右上方位移，表明社会福利 水平提高
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
•iii点既有效率又“公平” •i点是帕累托效率点
•与i点相比，ii点更加“公平” 的分配
第四节 借鉴福利经济学
• 其观点是高度个人主义的，强调人们的效用和如何使效 用最大化； • 福利经济学将人们的偏好置于中心地位； • 其对结果的关心； • 福利经济学的重要优点在于其提供了评价公共政策的系 统框架 某项政府活动能产生合意的分配结果吗？ 某项政府活动能提高效率吗？ 某项政府活动能以合理的成本完成吗？
4.1.1私人产品和公共产品
• 应注意的是，非排他性和非竞争性是公共产品的两个基本 特征，除此之外，公共产品还具有其它特征，如（效用上 的）不可分割性——公共产品只能作为一个整体加以提供 或消费，否则，如果将其分割为若干份，则公共产品就失 去了其原有的效能。
公共产品
• 基本特征
• 非排他性和非竞争性 • 其它特征
• • • • • • 1、生产具有不可分性。国防。 2、规模效益大。灯塔。 3、初始投资大，经营资本小。光缆。 4、生产具有自然垄断性。铁路交通。 5、对消费者收费不易，或者收费本身所需成本过高。 6、其消费具有社会文化价值。例如，对于文化艺术事业 的支持。
4.1.1私人产品和公共产品
• 从公共产品是否同时具有非排他性和非竞争性的角度分类： 纯公共产品 准公共产品或混合产品 •
4.1.1私人产品和公共产品
• 私人产品（private goods）：是指具有产权上的排他性 和消费时的竞争性的产品与劳务。 • 例如，一块蛋糕就是典型的私人产品： 某块蛋糕的拥有者能容易排除其它人对这块蛋糕的占用， 该块蛋糕的拥有者和其它人在这块蛋糕的消费上存在着竞 争关系。 • 由于私人产品具有排他性和竞争性等特征，就可以依靠市 场机制解决其生产、提供问题——谁生产、提供就由谁获 益，谁购买就由谁占有和消费。
财政学
第三章
福利经济学基础
• 人民的福利就是政府的目标。一国 的物质进步和繁荣，只要能给全体 公民带来精神和物质福利，就是好 事。 －－西奥多•罗斯福
反 腐 反 贪 进 行 到 底
电 影 《 黑 衣 人 》 造 型 ： 誓 将
第一节 经济的效率
1.1 消费者均衡
均衡的实现条件：MRSXY=PX / PY MRSC—marginal rate of substitution in consumption消费 边际替代率
边际转换率：wy与xz的比率 就是苹果替代无花果叶的边 际转换率。
边际成本：增加一单位产量 所增加的生产成本
MCa MRTaf MC f
第一节 经济的效率
生产可变情况下的效率条件 公式（3.3）
亚当 夏娃 MRTaf Байду номын сангаасMRSaf MRSaf
公式（3.4）
MCa 亚当 夏娃 MRSaf MRSaf MC f
小结
• •
• •
•
福利经济学研究不同经济状况的合意性。 如果不使他人的境况变坏就不能使一个人的境况变好， 这就实现了帕累托效率配置。帕累托效率要求，每个 人对两种商品的边际替代率等于边际转换率。帕累托 效率是经济学家判断经济是否有效运行的标准。 福利经济学第一基本定理指出，在某些条件下，竞争 市场机制会产生帕累托效率结果。 尽管帕累托效率颇有吸引力，但并没有明确的理由可 以作为伦理标准。基于公平或其他某种标准，社会也 许偏好无效率的分配。这就为政府干预经济提供了一 种可能的理由。 社会福利函数概括的是对每一社会成员效用的社会偏 好，用来寻找使社会福利最大化的资源配置。
非排他性的三层含义
• 任何人都不可能不让别人消费它，即使有些人有心独占对 它的消费，但或者在技术上是不可行的，或者在技术上可 行但成本却过高，因而是不值得的。 • 任何人自己都不得不消费它，即使有些人可能不情愿，但 却无法对它加以拒绝，亦称无可逃避性。 • 任何人都可以恰好消费相同数量。 这一点非常重要，否则，如果在某人消费之后，别人消费 的可能性就减少了，那么所谓的非排他性也就不存在了。
小结
• 福利经济学第二定理指出，社会通过适当地安排初始 资源禀赋，然后让人们彼此自由地交易，就可以实现 帕累托效率资源配置。 • 政府干预的第二个理由是市场失灵，如果存在市场影 响力或市场不存在，就会出现市场失灵。 • 市场不能完全配置资源，不一定就意味着政府能做得 更好。具体情况要具体分析。 • 福利经济学的基础是个人主义的社会哲学，对取得的 过程并不太在意。因此，尽管福利经济学为政策分析 提供了一个系统而有用的框架，但还是有些争议。
第一节 经济的效率
无差异曲线斜率的 绝对值指的是一个 人愿意以一种商品 换取另一种商品额 外数量的比率，即 边际替代率 （MRS）。 帕累托要求所有消 费者的边际替代率 都相等：
亚当 夏娃 MRSaf MRSaf
第一节 经济的效率
生产可能性曲线：在苹果 的生产量既定的情况下所能 生产出来的无花果的最大数 量。
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
问题：p5点与q点相比， 哪个配置“比较好”？ 帕累托效率本身不足以对 各种资源配置进行排序。 相反，关于效用的分配 是否公平，需要明确的 价值判断。
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
效用可能性曲线：由契约 曲线推导出来。例如，UU曲 线。 它表明，在一个人的效用水平 既定时，另一个人的效用水平 达到最大。 社会福利函数：表达的是社会 福利和社会成员的福利之间的 关系。 W F (U亚当， U夏娃）
第二节 福利经济学第一基本定理
亚当效用最大化的必要条件：
亚当 MRS af
P a Pf
夏娃效用最大化的必要条件：
MRS
夏娃 af
P a Pf
夏娃 af
帕累托效率的必要条件：
MRS
亚当 af
MRS
第二节 福利经济学第一基本定理
MCa MC f
至于生产方面，追求利润最大化的企业，其产量定在边际成本等于价格的点上。 也就是说，Pa=MCa，Pf=MCf; Mca/ MCf正是边际转换率，因此，
第一节 经济的效率
r
Eg
g h
O’ 夏娃
p
帕累托 效率配置
Ap
Ag
每年苹果
O 亚当
Ah
帕累托改进：对在 不使其他任何人的情况 变坏的情况下使某人的 情况变好的资源进行重新 配置。例如，从g点 移动到h点，从h点移动 到p点，都属于帕累托 改进
s OB
在不伤害夏娃的情况下，亚当的福利还能进一步提高吗？只要使亚当的无差异曲 线进一步向右上方移动而夏娃仍停留在Eg上，这是可能的，这个过程一直持续到 亚当的无差异曲线与Eg相切为止，该切点是图3-3中的p点。p点所代表的配置是 帕累托效率。
4.1.1私人产品和公共产品
• （纯）公共产品(public goods)： （产权上的）非排他性：即如果有人提供了某种公共产品， 该产品的提供者要么在技术上不可能排除其它人占用，要 么难以较低的代价排除其它人占用。例如，航标灯。 （消费时的）非竞争性：纯公用品一旦被提供，则（在不 致拥挤的条件下）增加一个人消费，并不损害该产品提供 者自身的消费——也就是说，对一种已被提供的公共产品 而言，增加一个消费者的边际成本为零。例如，航标灯、 道路、桥梁、天气预报，等。
因此，帕累托效率的必要条件是；
亚当 夏娃 MRSaf MRSaf MRTaf
利用边际成本写出的帕累托效率要求；
P MCa a Pf MC f
结论
• 上述条件在完全竞争市场是可以达到的。 • 福利经济学第一基本定理：如果所有生产者和消费者面临 完全竞争的市场，则市场竞争可以导致帕累托最优。
4.1.1私人产品和公共产品
• 市场机制在公共产品提供上的失灵 由于人们普遍存在着坐享其成的“免费搭车”（free riding）心理与行为，公共产品就不能依靠市场机制有效 提供，而只能依靠政府干预：一方面免费提供，另一方面 征税。 实际上，由于非竞争性的存在，若按市场机制提供即使具 有排他性的公共产品，也会导致公共产品的利用效率的下 降——这与边际成本为零有关。 由此说明，非竞争性乃公共产品的最主要特征；另一个原 因在于，随着技术的改进，原来具有非排他性的产品会变 为具有排他性的产品，如收费公路与桥梁、有线电视等。
4.1.2公共产品供应的困难
• 纯粹公共产品有效供应的一种理论上可能方式是：自愿捐 献加成本分担的合作方式。 • 其前提条件是不存在道德危机，每个人都准确地、真实地 反映自己的偏好与受益，并自觉地遵守交费规则，集团内 每一成员为每单位公共产品的自愿出资额恰好等于在有效 产出水平上他从这一产品获得的边际收益。 • 此种方式将实现符合“帕累托最优”的资源配置，它达到 的均衡状态被成为林达尔均衡(Lindahl’s equilibrium)， 每单位公共产品的均衡出资额有时称为林达尔价格 (Lindahl’s prices)，以瑞典经济学家爱里克· 林达尔命 名。
财政学
第四章 公共产品
第四章
公共产品
• • • •
4.1私人产品与公共产品 4.2纯公共产品提供的局部均衡模型 4.3纯公共产品一般均衡模型 4.4准公共产品最佳供应分析
第四章
公共产品
• 公共产品理论是现代财政理论体系的一个灵魂性理论。 • 这是因为所有的财政学问题（公共经济学问题）都可以归 结为有关公共产品的四个基本问题： 生产什么？ 如何生产？ 为谁生产？ 如何决策？ • 不仅公共支出是围绕着公共产品的供给展开的，而且公共 收入也是围绕着公共产品的成本费用负担展开的。 • 所以该理论也是全书最重要的基础理论之一。
从公共产品所产生的利益的覆盖范围大小的角度分类：
全球或国际性公共产品 全国性公共产品 区域性公共产品 地方性公共产品
4.1.1私人产品和公共产品
• 准公共产品进一步分类： 排他性公共产品：具有很强的产权上的排他性，但是并不 具有消费时的竞争性的公共产品，如：有线电视、网络教 学等； 拥挤性公共产品：不仅具有排他性，而且在通行者人数较 多时具有明显竞争性的公共产品，如：大桥、高速公路等； 俱乐部产品：不仅具有排他性，而且在使用者人数稍微增 加时，其竞争性也明显增强的公共产品，如：高尔夫球场、 游泳池、课堂教学等。
1.2 埃奇沃斯盒状图
第一节 经济的效率
埃奇沃斯框图内 的任意一点，表 示苹果和无花果 叶在亚当和夏娃 之间的某种配置。
r
y
O’夏娃
每 年 无 花 果 叶
u
v
w
O
亚当
s x 每年苹果
© copyrights by Minggao Shen 2003. CCER, Peking University.
第一节 经济的效率
从
从g点开始，我们考察 使亚当和夏娃的境况都 变好的重新配置情况。 例如，在P2点亚当的境 况比在g点更好（Ap2比 Ag更靠近右上方，夏娃 也是如此（Ep2比Eg更 靠近左下方）。
P2点就代表帕累托效率。
第一节 经济的效率
假定图3-6中的k 点是初始配置点， 可以找到P3和P4 这样的帕累托效 率点。 契约曲线：所有 帕累托效率点的 轨迹。如图3-7的 mm线。
第一节 经济的效率
从g点开始，p点并不 是代表帕累托效率配 置的唯一的点。如图 3-4，在使亚当的资源 配置保持Ag上的同时， 使夏娃的无差异曲线 进一步向左下方位移。 这样出现了类似P1的 点。在P1点，要提高 夏娃的福利，惟一办 法是降低亚当的无差 异曲线。于是，根据 定义，P1也是帕累托 效率配置。
埃奇沃斯框图的长度为Os，表示经济中现有的苹果数，Or表示无花 果叶的总数。在v点，亚当消费Ou量的无花果叶和Ox量的苹果， 夏娃消费O’y量的苹果和O’w量的无花果叶。
18
第一节 经济的效率
O’ 夏娃
每 年 无 花 果 叶
E3
E2
E1
A3
亚当
O
A1
每年苹果
A2
亚当的无差异曲线用A表示，夏娃的无差异曲线用E表示。数越大的无差异曲 线，表明效用水平（幸福程度）越高。例如，亚当处在A3比处在A2和A1更幸 福，夏娃处在E3比处在E2和E1更幸福。一般而言，夏娃的效用随着其位置向 左下方移动而提高，亚当的效用随着其位置向右上方移动而提高。
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
社会无差异曲线：
•向下 •向右上方位移，表明社会福利 水平提高
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
•iii点既有效率又“公平” •i点是帕累托效率点
•与i点相比，ii点更加“公平” 的分配
第四节 借鉴福利经济学
• 其观点是高度个人主义的，强调人们的效用和如何使效 用最大化； • 福利经济学将人们的偏好置于中心地位； • 其对结果的关心； • 福利经济学的重要优点在于其提供了评价公共政策的系 统框架 某项政府活动能产生合意的分配结果吗？ 某项政府活动能提高效率吗？ 某项政府活动能以合理的成本完成吗？
4.1.1私人产品和公共产品
• 应注意的是，非排他性和非竞争性是公共产品的两个基本 特征，除此之外，公共产品还具有其它特征，如（效用上 的）不可分割性——公共产品只能作为一个整体加以提供 或消费，否则，如果将其分割为若干份，则公共产品就失 去了其原有的效能。
公共产品
• 基本特征
• 非排他性和非竞争性 • 其它特征
• • • • • • 1、生产具有不可分性。国防。 2、规模效益大。灯塔。 3、初始投资大，经营资本小。光缆。 4、生产具有自然垄断性。铁路交通。 5、对消费者收费不易，或者收费本身所需成本过高。 6、其消费具有社会文化价值。例如，对于文化艺术事业 的支持。
4.1.1私人产品和公共产品
• 从公共产品是否同时具有非排他性和非竞争性的角度分类： 纯公共产品 准公共产品或混合产品 •
4.1.1私人产品和公共产品
• 私人产品（private goods）：是指具有产权上的排他性 和消费时的竞争性的产品与劳务。 • 例如，一块蛋糕就是典型的私人产品： 某块蛋糕的拥有者能容易排除其它人对这块蛋糕的占用， 该块蛋糕的拥有者和其它人在这块蛋糕的消费上存在着竞 争关系。 • 由于私人产品具有排他性和竞争性等特征，就可以依靠市 场机制解决其生产、提供问题——谁生产、提供就由谁获 益，谁购买就由谁占有和消费。
财政学
第三章
福利经济学基础
• 人民的福利就是政府的目标。一国 的物质进步和繁荣，只要能给全体 公民带来精神和物质福利，就是好 事。 －－西奥多•罗斯福
反 腐 反 贪 进 行 到 底
电 影 《 黑 衣 人 》 造 型 ： 誓 将
第一节 经济的效率
1.1 消费者均衡
均衡的实现条件：MRSXY=PX / PY MRSC—marginal rate of substitution in consumption消费 边际替代率
边际转换率：wy与xz的比率 就是苹果替代无花果叶的边 际转换率。
边际成本：增加一单位产量 所增加的生产成本
MCa MRTaf MC f
第一节 经济的效率
生产可变情况下的效率条件 公式（3.3）
亚当 夏娃 MRTaf Байду номын сангаасMRSaf MRSaf
公式（3.4）
MCa 亚当 夏娃 MRSaf MRSaf MC f
小结
• •
• •
•
福利经济学研究不同经济状况的合意性。 如果不使他人的境况变坏就不能使一个人的境况变好， 这就实现了帕累托效率配置。帕累托效率要求，每个 人对两种商品的边际替代率等于边际转换率。帕累托 效率是经济学家判断经济是否有效运行的标准。 福利经济学第一基本定理指出，在某些条件下，竞争 市场机制会产生帕累托效率结果。 尽管帕累托效率颇有吸引力，但并没有明确的理由可 以作为伦理标准。基于公平或其他某种标准，社会也 许偏好无效率的分配。这就为政府干预经济提供了一 种可能的理由。 社会福利函数概括的是对每一社会成员效用的社会偏 好，用来寻找使社会福利最大化的资源配置。
非排他性的三层含义
• 任何人都不可能不让别人消费它，即使有些人有心独占对 它的消费，但或者在技术上是不可行的，或者在技术上可 行但成本却过高，因而是不值得的。 • 任何人自己都不得不消费它，即使有些人可能不情愿，但 却无法对它加以拒绝，亦称无可逃避性。 • 任何人都可以恰好消费相同数量。 这一点非常重要，否则，如果在某人消费之后，别人消费 的可能性就减少了，那么所谓的非排他性也就不存在了。
小结
• 福利经济学第二定理指出，社会通过适当地安排初始 资源禀赋，然后让人们彼此自由地交易，就可以实现 帕累托效率资源配置。 • 政府干预的第二个理由是市场失灵，如果存在市场影 响力或市场不存在，就会出现市场失灵。 • 市场不能完全配置资源，不一定就意味着政府能做得 更好。具体情况要具体分析。 • 福利经济学的基础是个人主义的社会哲学，对取得的 过程并不太在意。因此，尽管福利经济学为政策分析 提供了一个系统而有用的框架，但还是有些争议。
第一节 经济的效率
无差异曲线斜率的 绝对值指的是一个 人愿意以一种商品 换取另一种商品额 外数量的比率，即 边际替代率 （MRS）。 帕累托要求所有消 费者的边际替代率 都相等：
亚当 夏娃 MRSaf MRSaf
第一节 经济的效率
生产可能性曲线：在苹果 的生产量既定的情况下所能 生产出来的无花果的最大数 量。
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
问题：p5点与q点相比， 哪个配置“比较好”？ 帕累托效率本身不足以对 各种资源配置进行排序。 相反，关于效用的分配 是否公平，需要明确的 价值判断。
第三节 公平与福利经济学第二基本定理
效用可能性曲线：由契约 曲线推导出来。例如，UU曲 线。 它表明，在一个人的效用水平 既定时，另一个人的效用水平 达到最大。 社会福利函数：表达的是社会 福利和社会成员的福利之间的 关系。 W F (U亚当， U夏娃）
第二节 福利经济学第一基本定理
亚当效用最大化的必要条件：
亚当 MRS af
P a Pf
夏娃效用最大化的必要条件：
MRS
夏娃 af
P a Pf
夏娃 af
帕累托效率的必要条件：
MRS
亚当 af
MRS
第二节 福利经济学第一基本定理
MCa MC f
至于生产方面，追求利润最大化的企业，其产量定在边际成本等于价格的点上。 也就是说，Pa=MCa，Pf=MCf; Mca/ MCf正是边际转换率，因此，
第一节 经济的效率
r
Eg
g h
O’ 夏娃
p
帕累托 效率配置
Ap
Ag
每年苹果
O 亚当
Ah
帕累托改进：对在 不使其他任何人的情况 变坏的情况下使某人的 情况变好的资源进行重新 配置。例如，从g点 移动到h点，从h点移动 到p点，都属于帕累托 改进
s OB
在不伤害夏娃的情况下，亚当的福利还能进一步提高吗？只要使亚当的无差异曲 线进一步向右上方移动而夏娃仍停留在Eg上，这是可能的，这个过程一直持续到 亚当的无差异曲线与Eg相切为止，该切点是图3-3中的p点。p点所代表的配置是 帕累托效率。
4.1.1私人产品和公共产品
• （纯）公共产品(public goods)： （产权上的）非排他性：即如果有人提供了某种公共产品， 该产品的提供者要么在技术上不可能排除其它人占用，要 么难以较低的代价排除其它人占用。例如，航标灯。 （消费时的）非竞争性：纯公用品一旦被提供，则（在不 致拥挤的条件下）增加一个人消费，并不损害该产品提供 者自身的消费——也就是说，对一种已被提供的公共产品 而言，增加一个消费者的边际成本为零。例如，航标灯、 道路、桥梁、天气预报，等。