在务虚会上的讲话

在“务虚会”上的讲话努力干出☆奋力争先、争创一流新气象2017年，是☆进一步筑牢高水平小康社会基础的关键年，也是实施创新驱动、推进改革开放的突破年。

我们将认真贯彻市委市政府部署要求，强化“奋力争先，争创一流”导向，坚定必胜信心、保持昂扬斗志，勇往直前、敢打敢拼，确保继续在全市挑大梁、在☆占前位。

在充分调研、反复酝酿的基础上，研究归纳了明年“12345”的工作思路。

“1”即坚持一个主题：围绕高水平全面建设小康社会，努力实现☆新的跨越。

“2”即打赢两大主攻仗：打赢“创新”主攻仗，推进以科技创新为核心、包括思想观念、体制机制、方式方法的全面创新，着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式；打赢“富民”主攻仗，实现居民收入结构不断优化，社会就业、自主创业更加充分，百姓富裕程度普遍提高。

“3”即突出三大任务：突出“加快发展”任务，始终高举加快发展大旗，保持经济中高速增长，经济结构进一步优化，经济总量持续扩大，经济质态不断提升；突出“建设家园”任务，着力建设“整洁顺畅宜居”☆，实现“天更蓝、山更绿、水更清”，百姓对生态环境更加满意，环境吸引力明显提升；突出“改善民生”任务，进一步健全社会保障，进一步优化公共服务，进一步筑牢民生底线，使百姓安居乐业，幸福指数不断提升。

“4”即强化四项作风：强化实干作风，对确定的目标紧盯不放、一抓到底，对作出的决策条条算数、个个兑现，对在手的事情锲而不舍、件件落实，切实做到立说立行、务求必成；强化快干作风，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，强化“等不得、慢不得、拖不得”的紧迫感，不快不行、以拼求快、凭快取胜；强化善干作风，积极用改革的思路、创新的办法去破解难题、化解矛盾，切实找准突破口，以重点突破带动整体推进，达到事半功倍的效果；强化会干作风，掌握应对新形势、处理复杂局面的新知识、新本领，重点抓住牵动全局的工作，紧盯事关重大的项目，办好群众关注的实事，真正做到干成事、干好事、不出事。

“5”即：力求五大突破：(一)强化“工业立县、产业强县”的导向，努力在产业集聚上寻求更大突破一是重抓工业发展。

抓产业，关键就是要抓工业。

继续高举“工业立县、产业强县”大旗，围绕“大产业、大园区、大企业”培育，重点抓好☆产业和循环产业发展，扎实做好企业培育。

瞄准“千亿产业”，建设中国重要的☆材料生产基地。

☆☆工业初步形成了以高纯晶体☆、石英玻璃制品、新型电光源、高纯☆微粉、高纯压电晶体等五大产业链为主导的产业体系，产值将突破500亿，占据☆工业经济的“半壁江山”，实现“工业立县”必须先把☆产业做大做强。

明年，我们将继续加强产业链研究，按照“引上游、接下游、抓龙头、带配套”思路，大力实施强链补链行动，瞄准产业发展核心环节和关键部位，通过突破一批龙头项目，带动产业快速提升。

大力发展循环经济产业，着力打造第五大板块、打造第二个☆☆产业。

积极抢抓汽车后市场先行红利，依托☆废旧车辆拆解自发形成的产业基础，规划建设集汽车拆解、旧件回收、零部件再制造、质量检测、市场交易等功能于一体的循环经济产业园。

在运作机制上，实体化运作循环经济产业园管委会，以发展☆产业的经验和力度，强化政府引导扶持。

在项目招引上，瞄准行业龙头企业，加大招引力度。

深化与☆集团合作，力促项目尽快开工。

在要素保障上，充分发挥☆公司融资平台作用，探索开展基金业务合作，调动多方资金投入产业发展。

培优扶强企业，强化产业集聚发展的实体支撑。

重点抓好“三大”工程和“三型”企业培育，做好产业发展基金和鼓励政策的落地见效，推动领军企业做大做强、中小微企业做专做精，重点培育晶海洋企业上百亿。

建立完善季度企业座谈会工作制度，健全现场交办、分类会办、会后督办等工作机制，帮助企业真正解决实际问题。

二是彰显服务业特色。

服务业历来是☆的特色和优势所在，我们将实施“扬长展特”策略，重点培育☆产业、旅游业和电子商务业。

高端发展☆产业，打造名副其实“世界☆之都”。

9月25日，世界手工艺理事会在伊朗授予☆“世界☆之都”称号，标志着☆☆产业迈上了更高平台。

明年，我们将重点突出国际化、多元化、标准化、信息化，打造名副其实的“世界☆之都”。

“国际化”即：高水平建设运营中国☆☆城、☆文化创意产业园、中国☆☆博物馆，办好第十四届中国☆国际☆节，广泛开展☆文化展览展示，促进交流合作，打造世界级的☆专业市场，构建国际性的☆交易中心、工艺传承和创新中心；“多元化”即：注重知名珠宝企业招引培育，加快构建以天然☆为主导，以彩色宝石、人造☆为拓展的产业体系；“标准化”即：建设☆产业联盟，研究制定天然☆品质认证标准体系，确立天然☆全球“领导者”地位；“信息化”即：发挥“互联网+”效应，建设电子商务园区和☆☆电子交易中心，打造4.0版☆市场。

以全域旅游为抓手，建设宜居宜游生态福地。

着力在资源整合、产业融合、品质提升上下功夫。

资源整合，就是围绕国家全域旅游示范区建设，整合☆☆文化游、森林休闲游、温泉养生游、乡村采摘游等独具☆特色旅游资源，构建全域旅游的大格局。

重点整合☆城、☆博物馆、西双湖等特色资源，争创5A级旅游景区。

产业融合，就是将旅游与文化创意、生态休闲、特色农业等产业发展融合，提升旅游附加值，实现旅游富民、惠民。

品质提升，就是做好市容环境、镇村环境和旅游配套功能设施的提升，打造便捷、舒适的旅游环境。

以“互联网+”驱动，实现电子商务更大突破。

近年来，☆电子商务产业取得长足发展，阿里巴巴发布的《☆年中国县域电子商务报告》中，☆位列中国电商百佳县第☆位。

明年，我们将着力推动电子商务向工业、农业、旅游业等全领域融合，加快☆城、特色农产品等电子商务集聚区建设，积极推进线上线下联动发展，争创国家级农村电子商务示范县。

三是夯实农业基础。

扎实推进农业现代化进度，推动☆由“传统农业大县”向“现代农业强县”跨越。

围绕“规模化”，大力发展高效生态农业，全面落实优质稻麦、苗木花卉、优质果蔬等布局规划，着力建设一批特色经济林带、设施农业产业带和优质特色蔬菜基地。

围绕“品牌化”，着力提升农产品品牌效益。

持续打响☆大米等国家地理标志保护产品品牌，提升特色农产品宣传、推广、营销水平，以品牌提高农产品附加值。

围绕“产业化”，加快推动三产融合发展。

深入推进农业现代化建设，推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合，推进农业“接二连三”融合发展。

发展壮大农业龙头企业，招引培育一批产业关联度大、深加工能力强、辐射带动面广的农业龙头企业。

(二)落实“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的抓手，努力在项目推进上寻求更大突破一方面，坚持不懈强推招商。

始终把招商引资作为重中之重，牢牢抓在手上。

强化责任招商，落实“一把手”招商责任，完善招商例会、责任督查、考核激励等制度，更大力度的“走出去、请进来”，确保全年持续保持招商引资的攻坚态势。

推进精准招商，建立招商信息库，编制完善产业链招商指导目录，围绕产业龙头企业及上下游产品配套,更加精准地捕捉信息、对接项目，提高招商成效。

实施专业招商，加大对专业队伍、专业人才的培养，整合招商办事处的资源，充分调动各招商办事处、专业招商顾问积极性，积极捕捉投资信息、掌握投资动态。

注重以商招商，充分发挥落户客商的人脉、产业配套关联等优势，不断拓展招商渠道。

突出招大引强。

在大中小项目齐抓、一二三产业并举的同时，重点围绕“五大板块”和三产服务业，瞄准产业链、价值链的中高端，引进体量大、科技含量高、发展前景好的龙头型项目，力争在过30亿元大项目上有突破。

另一方面，全力以赴狠抓项目。

牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，按照“四个一批”项目建设要求，进一步加大工作力度、健全机制、强化举措，全力以赴加快重点项目建设进度。

健全统筹推进机制，明年年初召开工业发展及项目建设大会，春秋两季继续开展集中开工活动，每半年举办一次项目现场观摩活动，层层传压，实现项目推进环环紧扣。

健全责任落实机制，对各类重点项目，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个计划、一抓到底”的“五个一”项目推进机制，做到目标、措施、进度、责任“四明确”，真正以责任的落实推动项目加快建设。

严格督查考核机制，落实月督查、月通报、月挂牌工作机制，通过强化督查促干劲、提效率，确保项目顺利推进。

完善项目建设考核奖惩办法，把项目建设的成果与领导班子、领导干部的考核挂钩，以项目招引和建设评价政绩。

(三)主动融入国家和省市战略部署，努力在改革开放创新上寻求更大突破一是全面深化改革。

加大重点领域和关键环节的探索创新，着力推进☆项省级改革试点，做到改有所进、改有所成。

推进供给侧改革，坚决去除“地条钢”、小石英等落后产能，逐步消化房地产库存，消除金融杠杆风险，有效降低实体经济企业成本。

推进国企改革，充分释放福如☆集团、☆产业投资公司、城投公司发展活力，提高国有资本利用效率。

推进投融资体制改革、“营改增”等财税体制改革，不断优化市场环境，促进实体经济发展。

推进农村综合改革，按照“确权、赋能、搞活”的思路推进农业体制机制建设，扶持发展规模化、专业化、现代化的农业经营模式。

二是强化创新驱动。

加快一中心一基地建设。

今年，我们重点围绕☆产业的创新，全面推进全国有影响的☆产业科技创新中心建设，完成国检中心、南工大☆产业研究院等机构的整合和机制的建立。

下一步，我们将高效运作☆产业科技创新中心，设立创投基金，加快产业链、创新链、资金链融合，努力培育一批创新型企业，攻克产业链上的核心技术，为产业发展增强创新动力。

加强企业科技创新，突出企业创新主体地位，实施好各类政策扶持和“苏科贷”等金融支持，鼓励和引导企业加大科技技改投入，积极对接重点高校和科研院所，实施产学研合作。

鼓励大众创业、万众创新。

充分发挥☆城、大学生创业园等载体功能，着力提升江苏软件园“双创基地”、“啡咖啡”等众创空间服务效能，全面激发市场活力和社会创造力。

三是提升开放水平。

随着☆进境肉牛屠宰加工基地、☆☆文化产业合作园项目的落地，☆的开放合作已初见成效。

明年，我们将更加主动融入开放大局，继续加大向东、向西开放合作力度，加快集聚更多优质发展要素。

以招商为重点，向东集聚优质资源。

加大对日韩港台新、捷克、澳洲及欧美等国家和地区的招商攻势，建设运营好☆进境肉牛屠宰加工基地、☆☆文化产业合作园等开放平台，促使更多的外资项目入驻落地。

以合作为重点，向西推进互联合作。

充分借助☆港口的海陆双向功能，积极参与“连博会”，广泛拓展与中亚、西亚以及我国中西部城市合作交流。

四是夯实园区载体。

进一步强化园区主阵地、主力军作用，进一步壮大体量规模、提高贡献份额，力争省级开发区科学发展评价综合排名稳步进位。

开发区开展总规和详规修订，推进道路等配套设施北延，加快东北片区开发，重点推进☆等一批重大项目竣工投产。

高新区重点在“高”和“新”上做文章，依托☆产业科技创新中心，积极推进☆☆文化产业园、☆高新区☆基地、正崴科技产业园、北京嘉寓(☆)科技产业园等区中园建设，加快高新技术企业集聚发展。