牧场建设项目第10章 总量控制清洁生产分析

第十章总量控制及清洁生产分析

第一节污染物排放总量分析

一、总量控制原则

污染物总量控制的原则是将区域内污染物的排放量控制在一定数量内，使接纳污染物的水体环境、环境空气等的环境质量可以达到规定的环境目标。按照《山东省“十一五”环境保护规划》的要求，拟建项目投产后各污染物排放总量要满足山东省及地方政府区域内的总量控制要求及相关对应的指标。

二、总量控制的对象

根据《山东省“十二五”环境保护规划》期间主要污染物排放总量控制方案确定的总量控制指标为：

大气污染物：SO2、NO2。

废水污染物：COD、NH3-N。

根据《德州市“十二五”环境规划征求意见》期间主要污染物排放总量控制计划确定的总量控制指标为：

大气污染物：SO2、NO2。

废水污染物：COD、NH3-N。

三、总量控制因子的确定

根据拟建项目所排污染物的特征以及总量控制的原则和对象，拟建项目废气主要成分为臭气浓度、粉尘等，无SO2、NO2等总量控制污染物排放，因此大气不设总量指标。

拟建项目产生的废水全部进入该项目沼气池内，与牛粪、食物残渣混合后用来制沼气，经过发酵后，该部分废水可转化为液体有机肥料，直接外售给周围农民，因此该项目这部分废水可得到有效处理，处理后作为有机肥料综合利用不外排，因此废水不设总量指标。

第二节清洁生产分析

一、清洁生产的原则

清洁生产是将污染预防的战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以减少人类的风险。因此将清洁生产纳入环境影响评价制度后，环境影响评价制度更加完善，在预防和控制污染方面发挥更大的作用。

清洁生产追求的目标是生产过程、产品的设计和开发以及服务过程，充分提高效率，减少污染物的产生，从而达到环境效益和经济效益相统一这一理想环保目标。那些技术工艺落后，设备陈旧，产污量大的项目因不符合清洁生产的要求而被否定。

根据国家环保局[环控(1997)232号]“关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通知”的要求。通知明确提出建设项目的环境评价应包括清洁生产的内容。要求(1)项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评。(2)项目可行性研究阶段，要对重点原料选用、生产工艺和技术改进、产品等方案进行评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。(3)对于使用限期淘汰的落后工艺和设备，不符合清洁生产要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准其项目环境影响报告书。(4)所提出的清洁生产措施要与主体工程“同时设计，同时施工，同时投产”。

将清洁生产的思想引入环评工作，以此强化工程分析，可大大提高环评质量。对于建设项目而言，可以减轻建设项目的末端处理负担，提高建设项目的环境可靠性，提高建设项目的市场竞争力以及降低建设项目的环境责任风险。

二、发展循环经济

发展循环经济的基本途径包括推行清洁生产、综合利用资源、建设生态养殖区，开展再生资源回收利用、发展绿色产业和促进绿色消费消费等方面。对本项目而言，循环经济主要体现在养殖项目的废物综合利用及项目实行清洁生产下的“减污化”、“资源化”和“无害化”。即对外表现为废物综合利用，对内表现在公司内部通过推行清洁生产，减少生产和服务中物料和能源使用量，实现废物排放的最小化。

三、实行清洁生产的目的和意义

在工业生产中，实行清洁生产意义在于：

1、环境与经济必须协调发展，走经济和环境可持续发展的道路。

2、工业环境管理模式必须随着社会主义市场经济的发展而改变，由末端治理转变为实行预防污染和工业生产全过程的控制。

3、推行清洁生产将会给社会和企业本身带来巨大的社会、经济、环境效益。

三、清洁生产分析的主要内容

项目的清洁生产主要包括三个方面的内容：清洁的能源、清洁的生产工程、清洁的产品。概括地说，清洁生产是一种新的污染防治策略。它是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程，产品和服务中。以增加生态效率和减少人类环境的风险，清洁生产的实质就是在生产过程中坚持采用新工艺，新技术，综合利用原材料和能源，最大限度的把原料转化为产品，减少所有废弃物的数量和毒性，从而达到节能、降耗、减污、增效的目的，实现经济建设与环境保护的协调发展。

根据清洁生产的基本原则，本次环评从产品及养殖技术、有价物质回收与综合利用、污染物排放等几个方面对养殖项目清洁生产水平给予分析。

1、产品及养殖技术

⑴产品

食品安全是21世纪食品发展的主题，而牛奶消费占奶类消费的95%，是关系到人民基本生活的“菜篮子”骨干商品。德州维多利亚农牧有限公司建设牧场，采用科学养牛法，在当地特定的生态环境条件下所产牛奶的品质优良，该项目的建设不仅符合当地的建设发展要求，也符合国家有关畜牧业发展的方针政策。

⑵原料

养殖项目主要原料是奶牛饲料及地下水。德州维多利亚农牧有限公司拥有原料资源优势，在饲料中不额外添加β-兴奋剂、镇静剂、激素类、砷制剂，对奶牛养殖构成有力支撑，确保商品鲜奶安全可靠。

⑶养殖项目生产工艺技术先进性

拟建工程在生产工艺和设备水平上力求达到国内同行的领先水平，通过选择清洁生产工艺，控制厂内用水量，节约资源，减少污染物的排放，主要有：

①选用优良牛种，建立奶牛的良种繁育体系，选育优良品种，筛选最佳杂交组合。

②采用先进的繁育技术，提早断奶，同期配种，实行流水式作业生产。

③采用自动食箱，吃多少落多少，不会浪费饲料，干净卫生。

④各类牛群全部采用饮水器自动饮水。采用饮水器是鸭嘴饮水器，确保奶牛只能随时喝到干净、新鲜的饮水。

⑤各类牛舍均应采用干清粪工艺，除产仔舍、保育舍用高床外，其他牛舍使用水泥标准饲养牛舍。

⑥项目重视绿化工作，保持道路清洁、渠道畅通、地面不积水、定期杀蚊蝇和灭鼠，间隔空旷地段夜间设置灯光诱捕昆虫。

⑷防疫措施的严格性

严格执行科学的兽医卫生防疫措施，有效地预防和控制传染病和普通病的发生。

①慎重引种。对能引入的牛种要隔离观察40天左右，确保种源的无害性。

②牛场布局合理，生产、生活区严格分开，生产区周围应有防护设施，非生产人员不得随意进入生产区。

③牛场内设病牛隔离舍，对病牛进行隔离观察、诊治；对死亡的奶牛，由兽医进行剖检后，尸体进行防疫填埋。

④对装载奶牛的运输车辆进行严格消毒。

2、有价物质回收与综合利用

进行有价物质回收及综合利用，不仅可最大限度地降低环境中的污染物负荷，同时可提高经济效益，对有价物质回收，拟建工程清洁生产的内容有：

⑴为了最大限度地防止污染物排放在环境中，牛粪将采取无害化处理，采用先进的干清粪处理工艺，及时清理，并进入沼气池生产沼气；牛舍冲洗废水和生活废水等进入沼气池生产沼气后，沼液作为液体有机肥料综合利用。

3、污染物排放

⑴通过选用先进、可靠的污水处理工艺，使废水全部回用不外排。

⑵对养殖过程中产生的恶臭气体采用管理措施和技术措施相结合的原则，使恶臭气体的排放浓度能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）二级标准的要求。

4、企业管理

⑴严格生产各环节的质量管理，确保产品质量达到中华人民共和国农业部的有关标准；

⑵严格按国家养殖卫生标准规范企业工作，包括对员工的教育、岗位培训，总体卫生及防疫要求。

综上所述，拟建工程从原料到产品，从先进工艺及设备的选择，从有价物质的回收与综合利用，从降低污染物排放量，从企业管理等方面都说明本工程建设符合清洁生产要求。