如何防范和治理网络谣言
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传播 。新加 坡 警察 部 队 内部 设立 了专 门 的
网络谣言典型案例
２ １年２ ２ ０ ０ 月 ０日至 ２ 日 ，有 关 山 西 １
一
乳 样 品７ ０ ￣ 次 ，奶 站 ４ ７ ￣ 次 ，运 输 ４６ Ｌ ７８ ｔ
车２ ２ ￣ 次 ， 三 聚氰 胺 含 量 全 部 符 合 临 ６ ８ｔ Ｌ 时管 理 限 量 规 定 ，没 有 检 出 皮 革 水 解 蛋 白等 违 禁 添 加 物 质 ，生 鲜 乳 质 量 安 全 状
封 禁 网站 账 户等 措施 ，以 封堵 网 络谣 言 的 传播。 印 度 。２ ０ 年 ６ ，印度 颁 布 《 息 ００ 月 信 技 术 法 》 ，涉 及 刑 事 诉 讼 、行 政 管 理 等 内容 。２０ 年孟 买 连环 恐 怖 袭击 事 件发 生 ０８ 后 ，印 度对 该 法进 行 了修 订 ，规 定 对 在 网 上散 布 虚假 、欺诈 信 息 的个 人最 高 可 判处 ３ 有 期 徒 刑 ，对 故 意 利用 计 算 机 技 术 破 年 坏 国 家 安 全 或 对 人 民 实 施 恐 怖 主 义 行 为 者 ，可判 处有 期 徒刑 直 至终 身 监禁 。２ １ ０１ 年 ，印度 再 次修 订 《 息技 术 法 》，重 点 信 加 强 对 网站 的规 范管 理 ，规 定 印 度政 府 有
关 部 门 有 权 查 封 可 疑 网站 和 删 除 相 关 内
人 员伤亡 。”等。 由于 听信 “ 地震 ”传
言 ，山 西 太 原 、晋 中 、长 治 、晋 城 、 吕
Байду номын сангаас
上传播相关谣言的其他人员进行了教育训 诫 。根据 《 国人 民代表大会常务委员会 全
关 于维护 互联 网安全 的决 定 》、 《 联 网 互 信息 服务 管理 办 法 》 、 《 互联 网新 闻信息 服务 管理 规 定 》等法 律法 规 ，国家互 联 网
纳总结网络谣 言所产 生的危害 ，借鉴国外 治理 网络谣言的经验 ，结合我国监 助 于从 源头 上 减少 网上错 误 言论 和 网络 谣
管实际提出防范和治理网络谣言的对策与建议 。
下 跌 ，蒙 牛 跌 幅高 达 ３３ ．％。 当 晚 ，农 业 部 在 官 网 上再 次 声 明 ，２ １ 年 抽 检 生 鲜 ００
新 加 坡 。新 加 坡 互 联 网 管 理 部 门 要
理网络谣言 ，倡 导文明上网 ，促进互联 网行业健康 、有序发 展已成 为网络监 求 ，网站 如果提供政治 或宗教 问题讨 论 管者急需应对 的难题 。笔者希望通过对典 型网络谣言事件 的梳理和分析 ，归 的公 告 板或 论 坛 ，必须 事 先 注册 ，这样 有
行 业监 管
管制话题
ｎ ｕ ｔ ｇ ｌｔ Ｉ Ｉ ｄ ｓ ｙＲｅ ｕａｉｎ ｒ ｏ
妨 碍 国家 正常 行政 管 理 Ｔ作 ；侵犯 他 人人
如何防范和治理网络谣言
■ 李洋 Ｉ 文
身权 利 ；破坏 健康 、文明 的网络 环境 。
随着互联 网的不断普及和发展 ，网络 已成 为大众获取信息 、交流信息和 国外如何治理网络谣言？ 发 表意见看法 的主要途径。同时 ，部分 网民通过网络 有意或 无意制造 、传播 网络谣 言 ，给社会稳定和经济发展带来了不 良影响。如何及时防范和有效 治
况 总体 良好 。 ２ １年 ３ 以来 ，一 些 不法 分 子 在互 ０２ 月 联 网上无 端 编造 、恶 意传 播 所谓 “ 车进 军
些 地 区要 发 生 地 震 的 消 息 通 过 短 信 、 网 络 等 渠 道 疯 狂 传 播 ，消 息 内容 包 括 ：
“ 好 ，２ 号 下 午 ６ 以前 有 六 级 地 震 ， 你 １ 点
篇 名 为 《 地 “ 革 奶 粉 ” 死 灰 复 燃 长 内 皮
行严 肃查 处 ，电信管 理部 门依 法 对梅 州视 窗 网 、兴 宁５８ 坛 、东 阳热线 、Ｅ 网等 ２论 京 １家造 谣 、传谣 、疏 于管理 造成 恶 劣社会 ６ 影 响 的网站 予 以关闭 。 网络 谣 言 给人 民 群众 的 生 活 带 来 很 大 危 害 。主要 表现 在 以下几 方 面 ：危害 国 家安 全 ；损 害 国家 形 象 ；破坏 民族 团 结 ； 危害 社会 稳定 ；扰 乱 正常 市场 经济 秩 序 ；
注意 ！” 、 “ 我爸 的一个 朋 友 ， 国家地 震
观测站的 ，也打电话来 ，说震的几率大约
是 ９ ％ ，愿 大家 好运 ！这绝 对 权威 ！” 、 ０
京 、北京 出事”等谣言 ，造成恶劣的社会
影 响 。北 京 市 公 安 机 关 迅 速 展 开调 查 ，
网络警察 ，重点对 网络论坛 、社交网站和
信息 办公 室 责成 有关 地方 网络 管 理部 门进
梁 、阳 泉六 地 几 十 个 县 市 数 百 万群 众 ２ 月 ２ 日凌晨 开 始 走上 街 头 “ 避地 震 ” ， 山 ０ 躲 西 地震 官 网一 度瘫痪 。
２ １ 年 ２ １ 日 ，互 联 网上 出现 了一 ０ １ 月 ７
博 客 进 行 监 控 和 审 查 ，一 旦 发 现 非 法 信
息 ，经 调 查后 可 要求 网站采 取 关 闭论 坛 、
“ 震 局 公 告 ：今 晚 ８ 太 原 要 地 震 ，请 依 据有 关法 律 法规 ，对 在 网上 编造谣 言 的 地 时 大 家不 要 传 阅 ，做好 预 防工 作 ，尽 量 减少 李 某 、唐 某等 ６ 人依 法 予 以拘 留 ，对 在 网
言 的产 生 。 根 据 新 加 坡 《 联 网 操 作 规 互 则 》，新加 坡 政府 保 持对 网络信 息 的 审查
权 。对 公共 安 全 和 国防 不利 的信息 ，不 利
于 种族 团结及 宗 教 和谐 的信 息 ，败坏 公 共 道 德 、与 社会 主 流 价值 观相 违 背 的信 息 ， 是 审查 重 点并 禁 止 在互 联 网上 交 流 。新 加 坡 法律 规 定 ，互 联 网服 务供 应 商 和互 联 网 内容 供应 商 有 自行 检查 的义 务 ，新 加坡 传 媒发 展 局也 对 网络 信 息进 行 严格 监 管 和审 查 ，避 免 网络谣 言 等 非法 信 息在 互 联 网上
网络谣言典型案例
２ １年２ ２ ０ ０ 月 ０日至 ２ 日 ，有 关 山 西 １
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车２ ２ ￣ 次 ， 三 聚氰 胺 含 量 全 部 符 合 临 ６ ８ｔ Ｌ 时管 理 限 量 规 定 ，没 有 检 出 皮 革 水 解 蛋 白等 违 禁 添 加 物 质 ，生 鲜 乳 质 量 安 全 状
封 禁 网站 账 户等 措施 ，以 封堵 网 络谣 言 的 传播。 印 度 。２ ０ 年 ６ ，印度 颁 布 《 息 ００ 月 信 技 术 法 》 ，涉 及 刑 事 诉 讼 、行 政 管 理 等 内容 。２０ 年孟 买 连环 恐 怖 袭击 事 件发 生 ０８ 后 ，印 度对 该 法进 行 了修 订 ，规 定 对 在 网 上散 布 虚假 、欺诈 信 息 的个 人最 高 可 判处 ３ 有 期 徒 刑 ，对 故 意 利用 计 算 机 技 术 破 年 坏 国 家 安 全 或 对 人 民 实 施 恐 怖 主 义 行 为 者 ，可判 处有 期 徒刑 直 至终 身 监禁 。２ １ ０１ 年 ，印度 再 次修 订 《 息技 术 法 》，重 点 信 加 强 对 网站 的规 范管 理 ，规 定 印 度政 府 有
关 部 门 有 权 查 封 可 疑 网站 和 删 除 相 关 内
人 员伤亡 。”等。 由于 听信 “ 地震 ”传
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上传播相关谣言的其他人员进行了教育训 诫 。根据 《 国人 民代表大会常务委员会 全
关 于维护 互联 网安全 的决 定 》、 《 联 网 互 信息 服务 管理 办 法 》 、 《 互联 网新 闻信息 服务 管理 规 定 》等法 律法 规 ，国家互 联 网
纳总结网络谣 言所产 生的危害 ，借鉴国外 治理 网络谣言的经验 ，结合我国监 助 于从 源头 上 减少 网上错 误 言论 和 网络 谣
管实际提出防范和治理网络谣言的对策与建议 。
下 跌 ，蒙 牛 跌 幅高 达 ３３ ．％。 当 晚 ，农 业 部 在 官 网 上再 次 声 明 ，２ １ 年 抽 检 生 鲜 ００
新 加 坡 。新 加 坡 互 联 网 管 理 部 门 要
理网络谣言 ，倡 导文明上网 ，促进互联 网行业健康 、有序发 展已成 为网络监 求 ，网站 如果提供政治 或宗教 问题讨 论 管者急需应对 的难题 。笔者希望通过对典 型网络谣言事件 的梳理和分析 ，归 的公 告 板或 论 坛 ，必须 事 先 注册 ，这样 有
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如何防范和治理网络谣言
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身权 利 ；破坏 健康 、文明 的网络 环境 。
随着互联 网的不断普及和发展 ，网络 已成 为大众获取信息 、交流信息和 国外如何治理网络谣言？ 发 表意见看法 的主要途径。同时 ，部分 网民通过网络 有意或 无意制造 、传播 网络谣 言 ，给社会稳定和经济发展带来了不 良影响。如何及时防范和有效 治
况 总体 良好 。 ２ １年 ３ 以来 ，一 些 不法 分 子 在互 ０２ 月 联 网上无 端 编造 、恶 意传 播 所谓 “ 车进 军
些 地 区要 发 生 地 震 的 消 息 通 过 短 信 、 网 络 等 渠 道 疯 狂 传 播 ，消 息 内容 包 括 ：
“ 好 ，２ 号 下 午 ６ 以前 有 六 级 地 震 ， 你 １ 点
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行严 肃查 处 ，电信管 理部 门依 法 对梅 州视 窗 网 、兴 宁５８ 坛 、东 阳热线 、Ｅ 网等 ２论 京 １家造 谣 、传谣 、疏 于管理 造成 恶 劣社会 ６ 影 响 的网站 予 以关闭 。 网络 谣 言 给人 民 群众 的 生 活 带 来 很 大 危 害 。主要 表现 在 以下几 方 面 ：危害 国 家安 全 ；损 害 国家 形 象 ；破坏 民族 团 结 ； 危害 社会 稳定 ；扰 乱 正常 市场 经济 秩 序 ；
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观测站的 ，也打电话来 ，说震的几率大约
是 ９ ％ ，愿 大家 好运 ！这绝 对 权威 ！” 、 ０
京 、北京 出事”等谣言 ，造成恶劣的社会
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网络警察 ，重点对 网络论坛 、社交网站和
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梁 、阳 泉六 地 几 十 个 县 市 数 百 万群 众 ２ 月 ２ 日凌晨 开 始 走上 街 头 “ 避地 震 ” ， 山 ０ 躲 西 地震 官 网一 度瘫痪 。
２ １ 年 ２ １ 日 ，互 联 网上 出现 了一 ０ １ 月 ７
博 客 进 行 监 控 和 审 查 ，一 旦 发 现 非 法 信
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“ 震 局 公 告 ：今 晚 ８ 太 原 要 地 震 ，请 依 据有 关法 律 法规 ，对 在 网上 编造谣 言 的 地 时 大 家不 要 传 阅 ，做好 预 防工 作 ，尽 量 减少 李 某 、唐 某等 ６ 人依 法 予 以拘 留 ，对 在 网
言 的产 生 。 根 据 新 加 坡 《 联 网 操 作 规 互 则 》，新加 坡 政府 保 持对 网络信 息 的 审查
权 。对 公共 安 全 和 国防 不利 的信息 ，不 利
于 种族 团结及 宗 教 和谐 的信 息 ，败坏 公 共 道 德 、与 社会 主 流 价值 观相 违 背 的信 息 ， 是 审查 重 点并 禁 止 在互 联 网上 交 流 。新 加 坡 法律 规 定 ，互 联 网服 务供 应 商 和互 联 网 内容 供应 商 有 自行 检查 的义 务 ，新 加坡 传 媒发 展 局也 对 网络 信 息进 行 严格 监 管 和审 查 ，避 免 网络谣 言 等 非法 信 息在 互 联 网上