山东省煤矿班组长任职资格管理规定

山东省煤矿班组长任职资格管理规定

（征求意见稿）

为加强煤矿基层班组建设，规范班组长任职资格管理，严格实行班组长安全准入，切实提高班组长综合素质，增强班组长安全生产组织管理能力，根据山东省煤炭工业局《关于进一步加强全省煤矿班组建设的意见》（鲁煤安管〔2009〕146号），特制定本规定。

一、任职条件

班组长是煤矿企业生产经营活动的现场直接指挥者、组织者和管理者，也是现场安全生产的第一责任者。班组长的综合素质和工作能力，是确保现场安全生产和文明生产的关键。1.思想素质条件。热爱煤炭事业，关心企业发展，思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德。

2.工作履历条件。具有高中及以上文化程度和三年及以上实际工作经验，鼓励大中专毕业生到生产一线锻炼。省属重点煤矿要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等以上文化程度。

3.安全素质条件。认真贯彻党的安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施，敢于同“三违”现象作斗争，自觉做到不安全不生产。

4.业务素质条件。能够熟练掌握本班组生产工艺流程，正确使用、维修和保养设备，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施，具备安全精细化管理基本知识。

5.组织管理条件。服从组织领导，工作坚持原则，做事公道正派，有较强的组织管理能力和团队协作精神，善于做职工的思想政治工作，促进班组的团结和谐，在职工中享有较高威信。

6.身体素质条件。身体健康，精力充沛。新任班组长年龄一般应在三十五岁以内。

二、任用程序

实行班组长定期聘用制，采取公开招聘、行政任命和民主选举等方式，真正将责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管、职工信赖的生产骨干选拔到班组长岗位上来。

1.公开招聘程序。按照班组长任职条件，由本人提出竞聘申请，经矿组织资格审查后，对符合竞聘条件的人员资格进行公示，组织相应笔试和面试，优胜者经矿张榜公示，履行组织任命程序。

2.行政任命程序。由所在区队推荐，经矿组织资格审查和群众评议合格后，进行张榜公示，履行组织任命程序。

3.民主选举程序。由所在区队组织，采取组织提名、个人申报等方式确定人选，采取职工无记名投票或民主评议等方式选举，得票半数以上视为合格，优胜者经矿张榜公示，履行组织任命程序。

4.班组长的聘任。经公开招聘、行政任命和民主选举等方式符合班组长任职条件的，由矿正式行文任命，报省属煤炭企业或市煤炭管理部门备案。煤矿班组长的评聘工作原则上每半年进行一次。

三、岗位培训

经矿任命的班组长，必须经专门安全培训合格，持证上岗。班组长培训计划由省属煤炭企业或市、县级政府煤炭管理部门统一制定，由具有三级及以上培训资质的煤矿安全培训机构分专业实施培训，初次培训在任命3个月以内进行，以后每年培训一次。

1.培训内容。以煤矿现场安全管理、劳动组织管理为主题，以《煤矿安全培训教学大纲》中有关采煤、掘进、通风、机电、运输等工种班组长安全培训教学大纲为基础，结合各地区、各企业煤矿安全生产实际，科学、合理地确定培训内容。主要包括煤矿安全生产法律法规和行业规范标准，上级有关煤矿安全基础管理的指导性文件和煤矿企业规章制度，煤矿有关专

业技术管理、现场管理和应急救援知识，典型事故案例分析、经验交流等内容。

2.培训时间。不少于48学时。

3.考核发证。坚持“教考分离”原则，班组长培训结束后，由省属煤炭企业或市煤炭管理部门组织考试。经考核合格后，颁发全省统一印制的《山东煤矿班组长安全资格证书》。

4.健全档案。建立、健全班组长安全培训档案，建立培训台帐，电子档案与实物档案结合，实现每人一档，并根据班组长任职培训情况及时更新。

四、绩效考评

1.健全班组长考核机制。根据班组长工作内容和安全、生产、质量、民主管理等职责要求，加大对班组长的考核奖惩力度，定期组织分管领导、所在班组职工、协作部门(单位)等相关人员进行民主评议和考核。考评结果与班组长的收入和待遇紧密挂钩，合理加大安全在班组长收入分配中的比重。

2.健全班组长激励机制。结合行业特点，科学合理设定班组长津贴标准，切实提高班组长的政治、经济待遇。对做出突出贡献的班组长，要给予经济上、精神上、政治上的激励。被评为“优秀班组长”、“金牌班组长”的，除依据有关规定和程序择优提干外，还要重点培养发展入党，优先安排外出疗休养、考察学习等，有条件的还可送到高等院校培养深造。

3.健全班组长约束机制。定期对班组长思想素质、履责能力和遵章守纪等情况进行综合评定，对工作不胜任、不称职的，及时解聘和调整。对出现失职、违纪或严重违章指挥等行为的，要按有关规定给予严肃处理。撤免班组长应由区队提出撤免理由，严格按照相应程序办理，避免随意撤换班组长。

五、组织管理

建立健全班组长管理组织领导体系，明确责任部门和责任人，严格检查考核，确保班组长队伍建设健康有序发展。

1.省属煤炭企业负责本企业所属煤矿班组长任职资格的管理，各市煤炭管理部门负责本行政区域内所属地方煤矿班组长任职资格的管理。

2.煤矿要成立以矿长为组长的班组长任职资格管理领导小组，建立由组织人事部门牵头，工会、安监、培训等部门配合的班组长管理组织机构，严格规范班组长任职资格审查、安全培训、职务任免、绩效考评和总结表彰等关键环节管理程序。

3.提高班组长管理层次，将班组长岗位工作经历纳入煤矿区队管理人员选拔的基本前提。

4.加强班组长后备人才培养，每年将新分大中专毕业生充实到生产一线班组实践锻炼，鼓励有学历的毕业生竞争班组长岗位，不断提高班组长综合素质。

5.煤矿坚持每月召开一次班组长例会，每半年组织一次班组现场观摩交流活动，每年组织一次优秀班组长到先进企业学习，使班组长走出班组，拓宽视野，提升管理水平。

省属煤炭企业或市煤炭管理部门每年组织一次优秀班组长评选活动。山东省煤炭工业局每2年组织一次金牌班组长、优秀班组长评选活动。