自由主义

自由主义发展脉络
自由主义政治思潮的发展经历了古典自由主义和新自由主义两个历史时期。

古典自由主义时期从17世纪起延续到19世纪末，新自由主义时期则从19世纪末一直到当代。

一、古典自由主义
（一）革命时期的自由主义
传统自由主义分为革命时期的自由主义和自由资本主义时期的自由主义两个方面。

革命时期的自由主义者面临的主要任务是反对封建专制，争取个人的政治权利，争取民主权利和宪政政府，所以，自由主义最早具备的内涵是政治自由主义。

在许多西方政治哲学史家的笔下，洛克被推为自由主义的第一人。

17世纪，英国自由主义思想家洛克在其著作《政府论》《论宗教宽容》中，第一次系统地阐述了自由主义的政治主张：保障个人自由，生命权、自由权、财产权是公民天赋的，不可剥夺的基本权利，在法律允许的范围内，人民尽可以自由行动。

国家的建立基于社会契约，国家权力必须受到限制。

国家实行法治和分权，推行代议制民主。

18世纪，欧洲自由主义的大本营从英国转移到法国。

如孟德斯鸠、贡斯当和托克维尔，他们进一步发展了洛克的自由主义思想。

他们强调健全法律制度，保证公民的各项自由，认为对自由的侵害最甚的莫过于专制制度，基于此提出了分权的理论。

这些思想与1789法国《人权和公民权宣言》一起，促进了近代自由主义的形成。

美国对自由主义理论的贡献最主要的是宪政主义。

在美国资产阶级革命中诞生的1776《独立宣言》和1787《联邦宪法》1789《权利法案》，先后以政治纲领及法律形式确立并阐述了自由主义原则。

这一时期政治自由主义的内涵表现在：第一，人生而平等，享有不可剥夺的自然权利；第二，有限政府论。

政府只是保护个人自由权利和利益的工具。

传统自由主义者对政府权力抱着一种怀疑和不信任的态度，认为政府管得越少，个人自由就越多；第三，实行分权制度。

国家权力分为立法、行政、对外权，有不同的机构行使。

资产阶级革命时期的自由主义是具有进步意义的：主张人生而平等、自由，反对封建等级制度和人身依附关系；主张人具有生命、财产、自由权，反对封建神权和王权的残暴统治；主张社会契约论，反对君权神授，唤起了民众的自我意识。

到19世纪中期，欧洲的主要国家和美国大致完成了政治自由主义的任务，建立了宪政政府，对个人的基本权利有了法律上的保障。

人民逐步享有了选举和参与政治的权利。

代议制民主在西方主要国家建立并得到巩固。

（二）自由资本主义时期的自由主义
资产阶级革命胜利后，随着自由主义思想在政治生活中的不断巩固，它的原则也日益扩大到经济领域，人们开始关注政府应以何种方式介入经济，经济自由主义的理论开始形成。

经济自由主义理论的奠基者—亚当·斯密认为：如果允许个人自由地去追逐利润，从长远观点看，这种利润是国民财富总增加的一部分。

虽然个人追求的是个人利益，但最终的结果是带来了社会的普遍福利。

因此，一个国家最好的经济政策是经济自由主义，即国家对私人经济活动不加干预，采取自由放任的态度。

政府的职能仅在于提供必要的保障，使个人追求利益的行为有可靠的外部环境。

杰瑞米·边沁、大卫·李嘉图、詹姆斯·密尔等同样倡导经济自由、契约自由和竞争自由，提出国家应奉行放任主义，赋予个人更大的自由活动余地。

经济自由
主义的核心内涵是对经济与财产权利的强调。

它认为个人有生产与消费的权利，有缔结契约关系的权利，有购买出售产品的权利。

它的基石是私有财产、市场经济和国家较少的干预。

经济自由主义理论适应了当时资本主义自由竞争的需要。

英国资产阶级革命后，生产力得到飞速发展，经过工业革命，生产技术优于世界上的任何国家。

这时的工业资产阶级，在经济上不需要政府的帮助和支持，工业生产的社会化程度还不高，垄断还没有形成，因此，自由主义的自由竞争、自由贸易的政策非常适合新兴资产阶级的需要。

经济自由主义打破了封建经济的封闭格局，为资本主义经济发展创造了条件，促进了社会生产力的发展。

但过分强调放任主义，限制政府的调节职能，私营经济盲目发展，宏观调节失灵，也导致社会矛盾日益尖锐。

到了19世纪中期，经济自由主义者所倡导的放任经济的弊端逐步暴露。

在生产领域，单个企业生产的有组织性变成了整个社会生产的无序状态；在分配方面，资产阶级聚敛了巨额财富而工人群众遭受残酷剥削。

随后，约翰·密尔对传统自由主义的原则进行重大修正。

第一，维护和实现个人自由。

与自然法学派不同，密尔将个人自由成为公民自由或社会自由。

人总是要生活在社会之中的，因此人需要服从某种权力以维持社会的存在和福利。

合理划分个人与社会之间的权力界限至关重要；第二，反对政府干预经济生活，但国家也必须发挥一定作用，即实行有限度的放任主义。

开明国家的职能是积极的，但建立强有力的政府也需防止权力的专断。

应建立代议制的立法机构，约束行政机构。

第三，创立代议制政府理论。

在自由主义历史中，密尔的思想具有继往开来、承上启下的意义，为新自由主义开辟了道路，他的主张成为传统自由主义向新自由主义过渡的桥梁。

二、新自由主义
(一)20世纪70年代以前的新自由主义（主张国家干预的自由主义）
在19世纪末期英、法、美、德都完成了由自由主义向垄断资本主义的转变。

在转变过程中，资本主义经济危机不断。

传统自由主义已经不再适应资产阶级的需要，以格林为代表的英国自由主义思想家提出了“新自由主义”。

新自由主义于19世纪末形成于英国，在20世纪30-40年代，由美国自由主义思想家罗斯福和杜威发扬光大，第二次世界大战后直到70年代以前，在欧美等西方国家盛极一时。

英国的新自由主义内容包括:从中小资产阶级的利益出发，修正自由主义理论，调和个人利益与社会利益的矛盾，提出国家干预经济以限制垄断资本的发展，给劳动者以适当权利，缓和资本主义内部矛盾，维护资本主义制度。

格林的“新自由主义”则表现在：重新认识个人与社会的关系上，个人与社会相互依存的关系决定了个人利益和社会利益的一致；重新认识自由，自由是积极的，自由不再是天赋权利，也不再是实现功利原则的手段，而是一种目的，是人和社会的自我完善；重新认识国家干预理论即国家是保护和维持个人自由的条件，国家的职能是拆除对自由的各种障碍。

英国新自由主义的其他代表人物还有约翰·凯恩斯、约翰·霍布斯。

这一时期美国的新自由主义的主要内容：提倡“新个人主义”和“积极的自由”；没有经济上的安全、独立、和平等，就没有真正的自由；强调“积极国家”，反对传统自由主义的“消极国家”；强调扩大公民的权利范围。

（二）二战后初期的新自由主义
二战后，新自由主义发展到一种鼎盛状态，为了实现战后复兴，英、美等主要资本主义国家进一步加强国家作用，建设“福利国家”，国家干预的自由主义
成为“福利国家”理论的重要基础。

西方主要资本主义国家通过税收和社会保障制度降低收入分配的两极分化，实现社会财富的公平分配，消灭贫困。

提供全面的社会服务，提高全社会的普遍福利。

新自由主义在第二次世界大战后盛极一时的发展，保证了西方资本主义国家20世纪50-70年代经济的持续发展，也埋下了经济危机的祸根。

新自由主义随着西方“福利国家”在50年代和60年代的兴盛而不断扩大影响，也随着“福利国家”政策在70年代的破产而渐趋衰微。

（三）20世纪70年代以后的新自由主义（主张回复古典自由主义的新自由主义）二战后西方国家爆发了最严重的经济危机，经济滞涨，阶级矛盾激化。

罗尔斯在《正义论》，认为自由主义内部在20世纪60年代以后出现分裂。

罗尔斯等继续坚持积极的自由主义立场，并致力于政治理论的重构工作，被称为70年代以来的新自由主义者。

20世纪70年代的以回复古典自由主义为主要内容的新古典自由主义，后被简称为新自由主义。

这一时期新自由主义的代表人物大体分为两类：一类是以保守自由市场为重点的经济学家，如F·哈耶克、M·弗里德曼、J·布坎南等，另一类是以保守一般意义的个人自由和个人权利为特色的哲学家、政治家，如伯林、诺齐克。

新自由主义的特点和主要内容是：第一、市场是完全自由的竞争。

实质上是撇开人们的社会属性和在生产关系中的地位不谈，脱离经济基础和上层建筑，制造一种抽象的“理想市场”作为理论前提。

第二、倡导个人主义。

认为每个人在经济活动中首先是利己的，其次才是利他的动机和行为。

第三、提倡自由放任的市场经济。

认为自由选择是经济和政治活动最基本的原则。

应当自由地拥有私人财产，自由地交易、消费和自由地就业。

第四、崇拜“看不见的手”的力量。

认为市场的自动调节是最优越和最完善的机制，通过市场进行自由竞争，是实现资源最佳配置和实现充分就业的惟一途径。

第五、反对国家干预经济。

认为由国家来计划经济、调节分配，破坏了经济自由，扼杀了“经济人”的积极性，只有让市场自行其是才会产生最好的结果。

因此，只要有可能，私人活动都应该取代公共行为，政府不要干预。

第六、主张私有化。

认为私有化是保证市场机制得以充分发挥作用的基础，私人企业是最有效率的企业，要求对现有公共资源进行私有化改革。

自由主义是资产阶级在反对封建制度的过程中形成的一般思潮，是资本主义产生、兴起和发展的必然产物，也是市场经济发展的必然要求。

自由主义随着资本主义的不断发展完善，内涵也不断地丰富起来，已经成为当今世界的一般重要思想潮流，不断影响着资本主义世界，也影响了社会主义国家，对我国的现代化建设重大的借鉴意义。