安全生产教育培训内容

第一部分概述

生产经营是一种在特定条件和特定环境中，根据对象的不同，以不同的方式向自然界索取或对其进行加工的、有组织、有目的进行的人类活动。一般而言，生产经营单位既是这种活动的组织者，也是这种活动的场地使用者。不同的生产经营单位，存在着不同的、可能对人体有害的因素。例如，矿山采掘可能发生坍塌、漏水、瓦斯爆炸；交通运输可能发生撞车、沉船、飞机失事等等；几乎各行各业都存在着不同程度的伤害风险。因此，员工们要了解危险，生产经营单位要向员工告诉危险，这既是双方的法律义务，又是双方的法定权利。而让每名员工掌握相应的预防事故的知识、技能和各项法律法规及规章制度，则更是生产经营单位不可推卸的责任。显然，安全生产教育与培训，正是生产经营单位履行这一职责，员工享有这一权利，进而促进安全生产的不可或缺的最佳形式。

第一节安全生产教育培训作用

开展安全生产教育和培训是提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。

一、法律法规的有关规定

安全教育培训是《安全生产法》等法律法规，赋予各级政府和生产经营单位的重要职责。《安全生产法》明确规定企业必须按照法律法规履行职责。根据《安全生产法》对安全教育培训工作提出同样要求：即安全生产教育培训考试不合格人员，不得上岗。

据权威部门提供的数据，80%以上的安全生产事故是由于员工法制观念不强，安全意识薄弱造成的。不按操作规程作业，

未能掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力，是最大的安全隐患。因此，项目部将按照安全生产教育培训要求，着力做好员工的安全教育培训工作。如果员工拒绝参加安全生产、劳动保护教育培训，项目部将按照规章对员工进行批评教育或处分；由此而导致的重大责任事故、造成重大经济损失的，还将实施责任追究，并依法追究刑事责任。

二、员工自我保护的需要

员工进入工作岗位后，应了解和熟悉岗位作业环境，提高自己的安全意识，获得安全操作技能，掌握处理和应对紧急或突发情况的本领，从而预防和避免在生产过程中发生事故，保障自身安全和生产的正常进行，作到“三个不伤害”（即，不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害）。

第二节安全生产教育培训内容

“三级”安全生产教育是安全培训的一种有效形式，也是法律规定对员工的教育制度。

一、公司级安全生产教育培训主要内容

（一）安全生产基本知识。

（二）安全生产法、北京市安全生产条例、本公司安全生产规章制度。

（三）劳动纪律。

（四）生产现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施和处置事故应急措施及预案。

（五）相关事故案例分析等。

二、项目部级安全生产教育培训主要内容

（一）项目部安全生产状况和规章制度。

（二）生产现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及处置事故应急措施和预案。

（三）相关事故案例分析等。

三、班组级安全生产教育培训的主要内容

（一）岗位安全操作规程。

（二）使用的各种设备、车辆、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法。

（三）相关事故案例分析等。

四、企业“三级”安全教育的组织实施

公司级安全生产教育培训，一般由公司人力资源部门组织，安全技术管理部门与安保中心、车管中心共同实施。项目部级安全生产安全教育培训，由项目部负责组织实施。班组级安全生产教育培训，由班组长会同安全员共同组织实施。

五、“三级”安全教育与其他安全教育的关系

“三级”安全教育是最基础的安全教育，新员工除要接受“三级”安全教育培训以外，还必须接受经常性的安全教育和“四

新”教育；特别是从事特种作业的员工，必须接受专业的特种作业人员安全教育培训，取得特种作业人员操作资格证后，才能上岗作业；“三级”安全教育不能代替其他教育，新员工只有通过系统的安全教育培训，才能不断提高自身的安全意识和技能，从而实现安全生产。

六、特种作业教育和其他形式的教育

（一）什么是特种作业人员？

特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、工作内容等具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或对操作者本人、他人以及周围设施的安全构成重大危害。因此，对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育培训和安全操作技术训练，并经严格考试合格后，方可持证上岗作业。

（二）从事特种作业人员必须具备的基本条件：年龄满18周岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核，并成绩合格的。同时，要符合相应工种作业特点需要的其他条件。

（三）特种作业人员安全教育培训内容是安全技术理论和实际操作。安全技术理论包括：安全基础知识和安全技术理论知识等。实际操作包括：实际操作要领和实际操作技能等。

（四）经常性安全教育培训的主要内容有：安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及处置事故应急措施和预案等。

（五）“四新”安全教育培训主要内容是按照实施的新工艺、新技术或使用新设备、新材料，对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。

第二部分安全管理基础知识

安全生产是每个生产经营单位的一项具有基础性、保障性、持久性的重要工作。我们每个人必须高度重视，充分认识到自己的行为与安全生产的密切关系。而安全管理则是使这种重视和认识得以保持，并促进工作推进的重要手段。

第一节基本概念和安全生产方针

一、安全生产常用的几个基本概念

（一）什么是安全？

安全泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。而生产过程中的安全是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况；也就是指人不受伤害，物不受损失。要保证生产作业过程中的作业安全，就要努力改善劳动条件，克服不安全因素，杜绝违章行为，防止发生伤亡事故。

（二）什么是事故和伤亡事故？

通俗的说，事故就是造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。事故是以人为主体，与能量系统关联中突