导游人员的权利和义务

【案例阅读一】
2000年5月，“五一”黄金周期间，青岛 某旅行社组织了黄山5日游团队，安排本社导游 李某作全程陪同。李某是一名刚从学校毕业， 从事导游工作时间不长的女孩子，但组织能力 较强、旅游知识较为丰富，她对作好这次导游 工作充满了信心。谁想这却是令她伤心的一次 导游经历。旅游团是乘火车前往黄山的，在火 车上，为活跃气氛，李某为大家唱了几首歌， 并介绍了一些安徽的风土人情、风景名胜。但 游客张某等几个却觉得不够刺激，非要李某讲 几个“黄段子”，并说所有的导游都应该会讲。
法和法律规定的各项权利并履行其法定的义务， 以下是《导游人员管理条例》及相关法律规范 给导游人员所设定的权利。
1、导游人员享有人身自由权 狭义的人身自由仅指公民的身体自由不受侵犯，
即公民享有不受非法逮捕、拘禁、搜查、审问、限 制和侵害的权利。广义的人身自由还包括与人身紧 密联系的人格尊严和公民住宅不受侵犯，公民的通 信自由和通信秘密受法律保护等。
问题二
2、导游人员行使变更接待计划权时，应符合 哪些条件？
2、导游人员行使调整或变更接待计划权利时， 必须符合下列条件： [1]、必须是引导旅游者旅行、游览过程中。
[2]、必须是遇到有可能危及旅游者人身、财 产安全的紧急情形时。
[3]、必须征得多数旅游者的同意
[4]、必须立即报告旅行社。
第四节 导游人员的权利和义务
授课人：周智敏
ห้องสมุดไป่ตู้
导游人员权利和义务的概念
导游人员的权利 指导游人员的法律权利，即导游人员享有的
权能和利益。表现为导游人员可以自己做出一定 行为,也可以要求他人做出或不做出一定的行为。
导游人员的义务 指导游人员的法律义务,即导游人员依法承担
的必须履行的责任。
一、导游人员的权利 导游人员作为一般公民，依法享有我国宪
问题一
1、本案例中，导游员刘某有无权利调整接待 计划？
【案例分析】
答：1、《导游人员管理条例》第13条规定：“导游人 员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇有可能危及旅游 者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意， 可以调整或者变更接待计划，但是应当立即报告旅行 社。”第14条规定：“导游人员在引导旅游者旅行、游 览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财产安全 的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅 行社的要求采取防止危害发生的措施。”本案例中，导 游员刘某应根据当时的天气变化，尊重大多数游客的意 见，有权为避免可能发生的危险而果断变更行程，率团 返回宾馆，并将当时情况立即报告旅行社。
2、导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国 家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族 尊严的言行
导游人员在导游活动中必须自觉维护国家利益和 民族尊严，这是导游人员必须具备的政治条件和 业务要求。
2、《导游人员管理条例》第10条规定：“导 游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到 尊重，其人身安全不受侵犯。导游人员有权拒 绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职 业道德的不合理要求。”本案例中，游客张某 搜包搜身的行为严重侵犯了李某的人格尊严， 对其人身安全造成威胁，李某应当予以坚决拒 绝；若其不听劝阻，可以向当地派出所报案， 而不是放弃原则地一味迁就和退让。
3、 获得救济权
1、投诉权 导游人员在导游活动中，如其合法权益
受到损害，有权向有关部门投诉请求予以调 解
2、申请行政复议权
3、诉讼权
4、 其他权利
二、导游人员的义务
1、导游人员应当不断提高自身业务素质和职 业技能
旅行社是旅游业的核心，导游就是旅行社的形 象和支柱，所以导游人员业务素质的高低、职 业技能的优劣直接地影响到旅行社，甚至影响 到一个国家旅游业的形象。所以说导游人员必 须不断提高自身业务素质和职业技能以适应形 势的发展，树立终生学习的思想。
从未讲过这类笑话的李某感到非常为难，婉言 拒绝，并提议让大家参与做一个互动游戏，张 某等人拒绝，并指责导游不开放，不能满足游 客需要，遂产生怨气。到达黄山后，张某发现 自己的手机不见了，怀疑是导游员李某拿错了， 要检查她的包并搜身。李某反复说明自己并没 有见过他的手机，对其搜身更是不能接受。但 张某坚持要查包搜身，否则就投诉李某所在的 旅行社。李某想自己刚参加工作，为了避免旅 行社遭受投诉而委曲求全，让张某检查了包， 并让一名女游客搜查了身上的衣服，但均未发 现张某手机。
2、履行职务权
履行职务权主要包括导游人员进行导游活动时不 受地域限制的权利、讲解权、按规范操作过程中 的组织权、建议权，以及在引导旅游者旅行游览 过程中，遭遇可能危及旅游者人身安全紧急情况 时，经征得多数旅游者同意，可以调整或变更接 待计划的权利。
【案例阅读二】
2002年11月上旬，武汉某保险公司组织员工到 武夷山风景名胜区进行观光旅游，按照合同约定， 由当地某旅行社负责接待，该旅行社安排刘某为 导游员。11月5日上午，在刘某的引导下大家开 始旅游活动。将近中午时，天气突然变化，下起 了大雨。大部分游客见此情景，建议导游员刘某 带团返回宾馆，而刘某却称：行程是旅行社定好 的，自己不能随便更改，大家没有办法，只好继 续前行。等到下午17时20分左右，雨越下越大， 造成个别路段积水，旅游车被困途中。导游员刘 某见势不妙，借口说去找人竟然独自溜走了。众 游客在风雨中苦苦等待了两个多小时，直到雨渐 渐停下来，在当地有关部门的帮助下，游客才得 以安全返回住所。
请问： 1、导游拒绝为游客讲“黄段子”，是否属于服务缺 陷，为什么？
2、游客为找到失物，要检查导游员李某的包并搜身， 李导应该怎么做？
【案例分析】
答：1、《导游人员管理条例》第12条规定： “导游人员进行导游活动时，不得迎合个别旅游 者的低级趣味，在讲解、介绍中搀杂庸俗下流的 内容。”此外，在旅行游览过程中，个别游客对 导游提出一些有辱其人格尊严或者违反其职业道 德的不合理要求，例如在出境旅游中，要求导游 人员带其到色情场所等等，导游人员有权拒绝。 本案例中，导游员李某拒绝讲“黄段子”，符合 导游人员的职业道德要求，不属于服务缺陷。