政府的职能

具体内容 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服 务 目的 促进社会经济发展，提高生产力水平和人 民生活水平
难点突破
政府的经济职能
主要内容
经济职能
宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务
对国民经济进行宏观调控，例如： 财政政策和货币政策；税收政策
健全市场体系，加强市场监督， 维护市场秩序 维护社会生产安全，处理突发性、 群众性事件，解决纠纷 提供良好的经济发展环境和市场 信息，服务的对象是市场主体， 促进经济发展
国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以 来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新 型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助 力国家创新建设的措施是： A开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 B建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体 系 C完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力 保驾护航 D加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的 基础性作用
材料一：A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中 有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含 3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠 正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危 机处理
【答案】
近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡 经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局， 各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我 国政府履行这一职能的是（ ） ①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权” 为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络技术建立 “农网”，为农民免费提供信息咨询 ③2010年我国政府 加大对圈地不建、哄抬房价等违法违法行为的查处力度 ④从2009年lO月1日起，我国在320个县开展新型农村社会 养老保险试点 A ①③ B．②④ C.①②④ D.②③④
①加强公共基础设施、公共文化设施、公 共卫生设施建设；②完善市场就业机制， 扩大就业规模；③建立基本医疗卫生制 度，提高全民健康水平；④建立健全社 会保障体系等 目的 保证人民学有所教、劳有所得、病有所 医、老有所养、住有所居
社会建设
推进生态文明建设
具体内容
坚持节约资源和保护环境的基本国策 目的 为人民创造良好的生产生活环境
反映
我国政府性质
（人民的政府）
决定
我国政府职能
（管理与服务）
以下哪些是属于政府部门？
1.消费者协会
2.东湖社区居委会
3.思阳镇人民代表大会 4.上思县人民政府
√ 5.上思县工商局
√
√
6.上思县人民法院、检察院 7.上思县公安局
√
8.国务院
（2）政府的基本职能：
保障人民民主和维护国家 长治久安（政治职能） 我 国 政 府 的 基 本 职 能 组织社会主义经济建设 （经济职能） 组织社会主义文化建设 （文化职能） 加强社会建设 （公共服务职能） 推进生态文明建设 （公共服务职能）
3月5日，国务院总理李克强在十二 届全国人大三次会议上做了政府工 作报告，指出保持经济平稳较快发 展 就要做到：一、要继续实施积极 宏观调控 的财政政策和适度宽松的货币政策， 二是继续实施结构性减税政策，促 进扩大内需和经济结构调整。
市场监管 各地政府发布的一号文件
提出，关注食品安全问题，对 食品质量安全给予严格监管
加强社会建设
易混点
区分经济职能中的公共服务与加强社会建设职能 经济职能中的公共服务——侧重于“经济领域”， 为经济发展服务。 社会建设职能的公共服务——侧重于“社会环 境”，为社会生活服务。 区分文化职能与加强社会建设职能中的提供公共 文化设施 文化职能——侧重于理论的发展，科教文卫事业 的发展，目的是提高文化软实力。 社会公共服务职能中的提供公共文化设施——侧 重于设施的建设，是为人们社会生活中对文化的 需求服务的。
思考与讨论
政府承担着重要职能，是否 意味着政府可包办一切呢？ 管得越多的政府越是好政府 吗？
（3）政府履行职能的要求
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。 我国正在建设服务型政府，根本目的是提高政府为 经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平 【特别提示】 政府履行职能要做到不越位、不缺位、不错位 不越位：政府不能包办一切。政府不要把那些不该管， 管不了，
你懂得区分吗？
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、 水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：广西区政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德 组织社会主义经济建设的职能 建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书” 和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：党的十六届四中全会通过的决定指出，要推进社会主 组织社会主义文化建设的职能 义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主，健全 民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策和民主监督 材料四：南宁市交通局局长称，目前已确定发行80万张专用IC 卡，有望5 月份发到补贴对象手中。新措施实施后老人乘车完全 保障人民民主和维护国家长治久安 免费，本地户籍学生半价购票，有关部门已确定不向补贴对象 收取办卡的工本费。 以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
政府启动应对食品安全事 社会管理 故应急预案
公共服务 加强信息化建设，通过网络
视频为菜农提供咨询服务。
组织社会主义文化建设
具体内容
①宣传马克思主义科学理论 ②组织和发展科学、教育、文化、卫生、 体育事业 目的 提高全民族的思想道德素质和科学文化素 质，提高国家文化软实力
加强社会建设
具体内容——加快健全基本公共服务体系
①五种职能归纳为 “管理和服务” ②关于我国政府职能的划分，具有相对的 性质，其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能， 可能是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关。 其他机关或团体都不是职能的主体，如： 人大、政协、党的机关（中共中央、市委、 省委等）、企业等
①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会 管理和公共ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ务的经济职能（2分）。
保障人民民主和维护国家长治久安 具体内容
①保卫国家的独立与主权②保护公民的生命安 全及各种合法权益③保护国家、企业和个人 的合法财产不受侵犯④保障人民民主、协调 人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治 安和社会秩序
目的 保障人民民主和维护国家的长治久安
保障人民民主和维护国家长治久安
组织社会主义经济建设
（不定项选择）青藏铁路工程是为了贯 彻党中央国务院西部大开发的战略的 国家重点基础设施建设项目。青藏铁 路工程的建成体现了我国政府（ ） A.组织社会主义经济建设的职能 B.加强基础设施建设 C.组织和领导社会主义文化建设的职 能 D.搞好公共服务的职能
为加快中国社会信用体系建设的进程， 国家统计局、国家工商总局等六部委联 合举办了中国诚信建设成果展系列活动。 从政治生活角度，我国重视社会信用体 系建设是在履行（ ） Ａ.经济职能 Ｂ.保障人民民主职能 Ｃ.文化职能 Ｄ.社会公共服务职能
【相关链接】我国宪法规定：
我国的行政机关是由国家权力机关组织产生，因 而要对国家权力机关负责并受其监督，是国家权力 机关的执行机关，二者存在着领导与被领导的关系。
1、政府的职能
（1）我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国 家行政机关。我国政府是人民的政府。
我国的国家性质
决 定
（人民民主专政）
第三课
我国政府是人民的政府
政府的职能：
管理与服务
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我国政府的性质是什么？ 我国政府有哪些基本职能？ 我国政府履行职能有什么要求？ 政府的作用是什么？ 公民如何处理好与政府的关系？
我国国家机构示意图
权力机关（全国人大，地方人大）
行政机关
（国务院、 地方政府）
司法机关 法 院 检察院
2、便民利民的政府 （1）政府的作用
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的 享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
2、便民利民的政府 （2） 正确处理与政府的关系
了解、相信、支持、寻求帮 助、监督
公民
政府
管理和服务
-----是我们的公民意识和政治素养的 表现