地理国情监测在第三次全国国土调查中的应用

地理国情监测在第三次全国国土调查中
的应用
摘要：党的十九大及中央城市工作会议、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等重要文件中明确指出现阶段城镇化发展道路上面临着诸多问题，相关会议及重要文件中对于城镇化建设及城市未来发展均提出了较高要求。

要求必须坚持人口资源环境相均衡的原则以及社会经济生态效益相统一的原则，不断调整、优化空间结构，以构建科学合理地城市化、农业化、生态化格局以及自然岸线格局。

关键词：地理国情监测；三次国土调查；应用
1.地理国情监测的概念及其重要性
1.1 地理国情监测
地理国情监测的概念相对较为复杂，广义上的地理国情监测则是分析、监测所有的地理国情信息，狭义上的地理国情监测指监测与经济发展有着密切关系的地面信息及人文信息，在此过程中，通常则会借助现代化的测绘仪器及测绘技术详细记录地球上地表的形态以及城镇、沙漠、土系、水系及冰川等不同地形的具体情况，与此同时，还需将监测到的数据信息制作成地理国情档案，根据地理国情档案中所记载的数据信息分析地理国情的变化情况。

1.2 地理国情监测工作的重要性
1）地理国情监测工作的开展方可帮助人们从更深的层面了解我国的国情。

地理国情具有诸多特性，地理国情监测过程中，若监测角度不同，所获取的结果也会有所不同。

地理国情监测工作的开展方能够向全民展示我国真实的地理情况以及我国的国情，进而方可根据所监测的数据信息分析当下我国的国情，并详细描述当下的地理国情，与此同时，相关工作人员也可根据自然、生物及人文信息
等开展地理国情监测工作，根据监测到的数据信息分析不同事物之间关联性以及
每一种事物之间的联系，以准确、细致分析我国的地理国情。

根据地理国情监测
数据方可分析国家国情，在此基础上，相关监测人员方可根据地理国情的变化调
整相应措施。

2）地理国情监测方可为生态文明建设工作的开展提供重要帮助。

现阶段，诸多行业的发展都受到了生产力的影响，一些企业不仅缺乏生产资源，
而且还存在较大的污染问题，这些问题的存在都将在一定程度上影响我国的发展，针对于这些问题，若不及时加以解决，采取有效的措施予以治理，当问题较为严
重时，就会破坏人们赖以生存的环境，影响我国经济的发展，为此，相关部门就
需采取针对性的措施治理这些问题。

要有效解决这一问题，就需详细了解并掌握
地理监测数据，根据相关数据信息分析导致环境污染问题的因素，在此基础上合
理利用、分配自然资源，深入分析生态的优势及劣势。

与此同时，相关监测人员
也可根据监测到的数据信息分析、评估地理国情的质量，相关部门也可利用这些
数据信息开展资源利用工作，以确保资源利用的合理化、科学化，全面推进我国
国民经济的发展。

2.地理国情监测的新要求
《关于开展2019年全国地理国情监测工作的通知》中针对全国地理国情监
测工作不仅提出了新的要求，同时也明确设定了实施原则。

2019年国家明确要求
地理国情监测工作的开展需使用分辨率较高的航空航天遥感影像，与此同时还需
整合相关监测数据，以生成最新数据信息及专题数据，全面反映我国的地理国情，具体时间则是以6月30日为时间节点，需在此时段之前全面掌握各地的自然要
求及人文地理要素的当前情况及变化情况，根据监测数据创建全国的地理国情信
息数据库，以便能够为自然资源管理工作的顺利开展提供数据支持，促进生态文
化建设工作的开展。

3.地理国情监测在三次国土调查中的应用实例分析
3.1 案例分析
本文以某地区第三次全国国土调查工作为例，调查的任务即全面查清该地区
土地的利用情况以及土地权属情况，在此基础上，按照国家及省、市指示开展专
项用地调查工作，与此同时，还需构建相应的土地调查数据库，并使用信息化技
术管理调查成果，通过互联网技术共享调查成果。

3.2 地理国情监测方案
3.2.1 基本流程
地类样本采样——填写外业调查摸底表——外业实地调查——上传当天的外
业调查图、整体调查资料——成果自查——根据成果要求提交成果项目并进行质检。

外业举证则选用的是调查举证设备，外业实际调查中，需通过互联网技术举证，实地调查每块图斑的地类、范围及权属利用情况等，拍摄内容包括图斑实地
卫星定位坐标、拍摄时间以及拍摄角度、实地照片、举证说明等综合信息，并对
其进行加密，以形成加密举证数据包，然后还需将加密后的信息上传至省级统一
的举证平台。

调查接边：1）结合影像辅助实地调查情况，对各个行政区界线两侧重要的
地物进行接边，如铁路、公路、河流等，以确保各重要地物之间的贯通性，针对
影像中所反映的地物界线较为明显的接边，则需确保同名地物的一致性；为确保
水库、湖泊、河流等重要地物信息的一致性，还需完成地类、权属等属性信息的
接边工作。

2）在行政界线两侧较为明显的地物的接边误差比图上误差小0.6mm、不明显地物接边误差在2.0mm左右时，双方均需调整一半接边，在双方均不愿意
调整接边的情况下，则需实地核实接边。

3.2.2 调查方法
综合调绘法作为外业调查常用方法，选用带有GNSS 及方向传感器的PDA外
业调查终端设备，实际调查每一个图斑，并运用综合调绘法绘制图斑边界，核实
所记录的图斑的属性信息。

针对于地类、边界与数据库中所记录信息一致的图斑，仅需记录相关调查信息即可，无需重新调绘；对于实物地类、边界与数据库信息
存在出入的部分，应实地补充调查，直至查清图斑边界及地类属性方可，同时还
需进一步完善数据库中的数据信息；针对于影像中未反映的新增地物或者影像不全、不清晰的地物，则需实地补测。

4.三次国土调查中地理国情监测作用总结
1.
1.
遥感影像技术
1）制作正射影像图。

制作正射影像图的过程中，需使用具有较高分辨率的遥感数据。

调查城镇及农村土地利用情况的过程中，若使用分辨率在0.2m以上的航空影像不能全面覆盖调查区域，就需使用分辨率在1m以上的遥感影像做补充。

通过制作模型合理控制每一个控制点，确保其精度，才可获得精准的正射影像图。

2）绘制土地调查底图。

通过分析、对比内业绘制土地调查底图，在此过程中，则需核实、补充地类图斑，根据土地的利用情况以及相关部门所提供的数据信息，实地调查核实土地利用情况，针对于数据信息不符的部分，则需再次调查取证，以确保调查结果的真实性，有效性，并根据最终的调查结果绘制土地调查底图。

4.2“互联网+举证软件”新技术
采用“互联网+举证软件”技术进行外业调查时，需逐个调查每一个图斑，细化地类、范围、权属等信息。

一旦出现地类与国家内业预判地类存在差异的问题，则需使用此软件拍摄取证，并上传举证照片。

4.3 内外业一体化数据采集技术
依照地理国情监测工作要求，创建土地调查数据库时，则需借助移动互联网技术以及内外业一体化数据采集技术，根据数据库的创建标准，调查、收集各类土地的利用信息，并整合相关数据信息，创建土地调查数据库。

4.4 增量更新技术及大数据技术
数据信息更新则需利用增量更新技术及大数据技术。

通过分析、比对年度提取的土地变更调查正射影像及年度新增建设用地的图斑与三次土地调查的数据，根据变化信息，开展实际调查工作，获取增量更新数据，并在同一时间节点更新土地利用调查成果。

利用大数据技术及云计算技术，提升数据处理效率，共享调
查成果，与此同时，还需深入分析所收集的数据信息，以便能够为第三次全国国土调查工作的顺利开展提供数据支持。

结束语
综上所述，在地理国情监测工作的开展中应用各种先进技术，不仅能够有效保证采集信息的质量及时效性，同时也能有效保证第三次全国国土调查工作的顺利开展，确保该项工作的切实落实。

参考文献：
1.
杨志文.地理国情监测在三次国土调查中的应用[J].地质勘察,2020(03):
250-251.
[2]刘海波.分析地理国情监测在三次国土调查中的应用[J].商品与质
量,2020
(12):258.。