2018年X县农产品品牌建设工作实施方案

2018年X县农产品品牌建设工作实施方案

根据《关于加快推进农产品品牌建设工作的意见》（新政发〔2010〕45号）精神，为进一步加快我县农产品品牌建设工作，提升我县农村经济水平，增加农牧民群众品牌性收入，结合我县实际，特制定本方案。

一、农产品品牌建设工作的指导思想和目标任务

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以市场为导向，以促进现代农业发展和农民持续增收为目标，以提高农产品质量和效益为核心，以企业为主体，强化政府引导扶持，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，集中力量培育一批市场占有率高、经济效益好和辐射带动力强的XX优势特色农产品知名品牌，全面提升现代农业产业核心竞争力和综合效益，推进我县从特色农产品大县向强县转变。

（二）目标任务。力争用5年时间，初步建立XX县农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌滚动发展良好局面。力争到18年成功注册农产品商标18件以上，争创新疆名牌6个，完成有机农产品认证5项，使我县的特色农产品在全疆具有初步影响。培育一批以品牌农产品生产为主的规模化生产基地和加工龙头企业，农产品质量明显提高，品牌农产品产值和市场占有率大幅提高；全行业的质量观念和品牌意识不断增强，逐步形成“培育名牌、发展名牌、宣传名牌、保护名牌”的良好机制，探索出一条品牌强农、品牌富农的发展之路。

二、农产品品牌建设工作重点

（一）加大农产品品牌培育力度

1、制定农产品品牌发展规划。各乡镇场、县直相关单位要牢固树立“品牌就是竞争力”的理念，紧紧围绕本地主导产业和区域特色产业发展需要，按照“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强”的思路，统筹制定本乡镇、本行业农产品品牌培育发展规划，引导支持企业培育、创建和整合品牌，坚决防止品牌杂乱和无序竞争。以确保产品质量为关键，挑选有实力的企业进一步重点培育扶持，分年度、按计划、有步骤地培育发展农产品品牌。建立层级递进的品牌培育机制，把握层次，梯次推进，加快形成“培育一批、提升一批、推荐一批、储备一批”

的品牌发展良好局面。

2、突出农产品品牌建设重点。结合我县农业发展现状，按照先培育、后认定的原则，以特色林果、畜禽、特色农产品三大系列产品为主，以创建名、精、优、新农产品品牌为战略方向，以“中国驰名商标”、“地理标志”、“中国名牌产品”、“中国农业名牌产品”、“新疆著名商标”、“新疆名牌产品”、“新疆农业名牌产品”为建设重点，着力打造一批事关全县现代农业发展和农民增收的关键品牌。

3、大力推进农产品地理标志和商标注册工作。按照“统筹兼顾、整体推进、重点突破”的原则，制定本乡镇、本行业推进农产品商标（地理标志）发展规划和相应政策措施，运用商标战略促进农产品品牌快速发展。坚持“同一区域、同一产业、同一品牌、同一商标”的导向，引导农业产业化龙头企业、涉农中小企业、农村合作经济组织、营销大户等农产品生产经营主体增强商标意识，开展商标注册。加强业务辅导，推动农产品生产经营主体根据自身规模以及品牌建设所处阶段，制定农产品品牌创建方案，创建不同层级的品牌。切实加强农产品地理标志和商标的使用、管理和保护工作。

4、培育发展各类商标和品牌。在县委、政府统一领导下，每年由县工商局组织认定“新疆著名商标”，推荐申报“中国驰名商标”和“地理标志”。每年由县质量技术监督局组织认定“新疆名牌产品”，申报“中国名牌产品”。每年由县农业局组织申报“新疆农业名牌产品”。

5、建立健全农产品品牌管理机制。建立重点支持的农产品品牌企业和产品目录管理档案。强化日常监督管理，开展品牌质量评估与社会公众测评，建立健全品牌届期续查、年度审查、公众监督等复核工作，形成品牌管理机制。

（二）提高农产品的生产管理水平

1、推进农产品标准化生产。树立“质量为本、以质取胜”理念，把加快农业标准化建设与农产品品牌培育紧密结合起来，建立和完善农业标准化体系、农产品质量安全检测体系和品牌农产品质量标准体系。推行品牌农产品标准化生产，做到产前、产中、产后各环节都有技术标准和操作规范，实行全过程标准化管理。以优势主导产业为重点，加强农业标准化示范乡（镇）、村建设，推进品牌农产品生产基地标准化建设。

2、积极发展绿色和有机农产品。围绕XX县农产品区域规划布局，以优势农产品产业带为重点，集中建设一批绿色、有机农产品生产基地。推进绿色、有机农产品产地认定与产品认证一体化，加快产地认定和产品认证步伐。把发展绿色、有机农产品与农产品品牌建设相结合，依靠品质打造品牌。

（三）加强对农产品的全程监管

1、强化农产品质量全程监管。加快建立和完善农产品质量安全追溯、农产品市场准入和质量责任追究制度，明确各相关单位的监管责任，确保在农产品品牌建设的各环节、各阶段都置于严格有效的监督之下，严禁不合格农产品进入市场。抓好农产品生产源头管理，强化对农业资源、农业生态环境、投入品使用的监管。加强对农产品生产、收购、加工、包装、储运、保鲜、流通、销售等各环节的全程质量监管和出境检验检疫，确保农产品的质量、品质和安全。建立产品质量识别标志，大力推行产地标识管理、产品条形码制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，打牢农产品品牌发展基础。

2、对品牌农产品进行跟踪监管。做好品牌农产品商标、标识、域名的监督管理和依法保护工作，开展地理标志农产品的开发和保护工作。坚持扶优与打假相结合，严厉打击假冒品牌农产品商标和标识的违法活动，保证品牌农产品的质量和信誉。定期对品牌农产品进行跟踪监测，对发生重大质量事故、消费者投诉和擅自扩大、转让、冒用品牌农产品称号的，要依法予以严肃查处，坚决杜绝砸牌子现象。

（四）为农产品品牌建设提供优质高效的配套服务

1、明确主体，注重引导。企业是创牌的主体。各乡镇场、各有关部门要加强引导，提高企业创牌的积极性和主动性。企业要进一步明确创牌的主体意识，增强自主创新能力，推进产品升级，争创品牌。一是加强质量帮扶。要引导品牌企业积极参与国家标准生产、行业标准制订，执行国家产品标准、行业标准，逐步建立先进的质量管理方法并不断改进，进一步提高企业核心竞争力；积极推广和应用ISO9001、ISO14001等国际标准，建立以质量为中心的科学管理体系，并保证体系的有效运行。二是推进技术创新。积极引导企业走产、学、研相结合的路子，加快运用高新技术和先进适用技术，改造、提升名牌产品的质量和档次。要把技术改造、技术引进和新产品开发的主攻方向定位在培育优势产品上，加速名牌产