【工信意见】酉阳土家族苗族自治县人民政府2018年工业和信息化工作意见

【工信意见】酉阳土家族苗族自治县人民政府2018

年工业和信息化工作意见

2018年工业和信息化工作意见

各乡镇人民政府，各街道办事处，县府各部门，有关单位：2018年是“十二五”规划的收官之年，为深入推进新型工业化进程，强力实施“工业强县”战略，不断提升我县信息化发展水平，现就我县2018年工业和信息化工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实党十八大、十八届三中四中全会，重庆市委四届五次六次全委会和县委十三届五次六次七次全委会精神，立足生态保护发展区功能区定位，以互联网思维引领全县经济发展，突出“做大做强，做特做优”，坚持做优存量和做大增量两手抓，政策到位和服务到位两手抓，重点企业和小微企业两手抓，完善园区功能和招商引资两手抓，为实现三年翻番目标（即到2018年末全县工业产值在2018年基础上翻番）奠定基础，实现我县工业经济健康发展。

二、目标任务

2018年工业发展总体目标是实现工业总产值突破140亿元；工业增加值实现44.5亿元；规模以上工业产值实现96亿元；工业投资实现38亿元；工业税收实现6亿元；规模以上工业企业新增8户；工业从业人员达2万人；万元GDP能耗下降2%；信息化发展指数达到50.0。

三、工作措施

（一）优化招商方式，增强发展后劲。坚持以招商引资为第

一抓手不动摇，力争2018年实现工业招商到位资金14亿元。一是围绕特色定位招商。紧紧围绕“渝东南生态保护发展区”的定位，出台产业发展负面清单管理办法，明确并严格管控、禁止和限制的产业或项目，推动酉阳工业与生态保护联动发展。二是突出重点产业招商。以培育五大产业集群为重点，围绕珠宝及贵重金属加工、农副产品精深加工、纺织服装、新型材料、绿色能源等项目，引进国内外知名品牌企业投资酉阳。三是创新招商方式。鼓励全民招商，强化专业招商，激发以商招商，突出资源招商，特色招商，不断提高招商引资水平和质量。

（二）坚持做优存量，推进产业发展。按照“提升优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的思路，加速推进五大产业体系发展。一是大力发展珠宝及贵金属加工产业。以金叶珠宝、泰和泰珠宝、钦晟贵金属、永鼎工艺品、玖威科技等企业为支撑，切实解决企业存在的困难和问题，支持这批企业做强实体经济，做大企业规模。二是积极发展农副产精深加工产业集群。以酉水河酒业、和信农业、润兴牧业、华武制药为龙头的农产品加工业发展，形成3-5个全国知名的加工品牌，推动酉阳农产品走向全国。逐步完善“企业+原料基地+农户”的产业模式，争创1-2户全国知名农产品加工企业。三是加速发展纺织服装产业集群。鼓励支持现有企业做大做强，引进1—2家从事印染、织布及其他配套产业企业，形成纺纱、织布、印染、制衣、销售一条龙的纺织服装产业链。四是适度发展新型材料产业集群。以九鑫水泥、天雄锰业、潇龙硅业等企业为载体，加大科技投入力度，支持企业进行技术改造和科技创新，提升企业核心竞争力。利用丰富的石灰石、页岩、砂岩、大理石等资源，积极发展新型

绿色建材产业。五是稳步发展绿色能源产业集群。保障酉水水电、大河口电站、梯子洞电站、金家坝电站等水电站正常运行，力促武汉凯迪早日投产运行。合理开发细沙河、甘龙河的水电项目建设。抓好风电、页岩气新能源项目开发前期工作。

（三）逐步完善园区建设，提升发展平台。紧紧围绕“完善园区基础设施、健全园区支撑体系、改善园区投资环境、发展园区生态产业”四大任务，全力打造全市珠宝及贵金属、医药、农副产品深加工三大产业基地，努力建成武陵山区生态工业增长极。一是有计划逐步完善园区路网、照明、绿化体系和污水处理、垃圾收运设施，推进仓储、物流、油、电、气、保障性住房等生活生产配套建设，促进产城互动，全力提升“一区四园”产业承载能力。二是提升园区经营理念。坚持政府引导、市场运作、实体经营，创新管理体制和开发模式。积极引进工业地产，大力发展楼宇工业，切实减轻政府建设园区的资金压力。三是严把项目入园关。凡入园企业投入标准每平方公里不低于40亿元，产出标准每平方公里不低于70亿元，对入园项目一年内未启动、三年内不投产，将按原出让价收回土地，重新安排给新企业使用。四是建立园区内不良资产处理机制。要形成不良资产拍卖机制、引入新的企业进行收购，重组或由华渝公司接管等发展机制。

（四）抓大壮小扶微，促进齐头发展。一是壮大龙头企业：以五大产业体系为基础，壮大龙头企业，重点培育九鑫水泥、酉水河酒业、华武制药、东奥制衣厂、金叶珠宝、钦晟贵金属等一批主导产业的代表企业。二是培育成长型中小企业。抓好产业结构调整，做好项目管理与申报，建立铭久有色金属、万源佳药业、琥珀油茶等第二梯队企业，从规模和质量上进行提升。挖掘中小

潜力型企业，增大全县工业经济总量。三是支持小微企业。加大小微企业财政扶持力度，改进小微加工企业生产场地、注册资本解缴、资本认证等服务，实现多元化经营和跨越式发展。

（五）强化要素保障，确保健康运行。把2018年作为“深化企业服务年”活动，进一步创新服务载体。一是建立企业服务机制。县经济信息委、工业园区管委会建立班子成员及职工联系企业制度，每月召开调度会，及时解决企业日常运行问题，县委、县政府双月召开联席会议，研究解决工业经济运行中的重大问题。二是强化要素保障。突出抓好电力工程建设、电力运行调度，满足工业发展用电需求。建成天然气县县通工程，启动乡镇天然气及汽车加气站建设，促进清洁能源推广。三是强化融资平台搭建。建立金融联席会议制度，组织职能部门、金融机构、企业三方对接，为政银企信息互通搭建沟通平台。主动对接重庆工业服务港，搭建直接融资平台，缓解企业融资难问题。四是实施工业品运输“通畅工程”。优先保证工业品运输车辆的通行，提高企业原材料及产品的运输通畅能力。五是加强统计工作。健全统计调查、经济信息、工商、各乡镇各街道参与的统计工作机制，重点研究规下企业直报工作，确保工业统计工作机制良好运行。

（六）鼓励科技创新，强化品牌建设。建立科技创新奖励专项，对企业科技创新，推进新材料、新技术、新科技运用取得重要成果的给予专项奖励。创建中国驰名商标的企业1户；中国名牌产品的企业达到5户以上，重庆市名牌产品的企业达到20户以上。一是支持科技创新。对企业获得国家专利、并在生产中加以运用的，进行奖励。对企业运用新技术、提高产量和推进节能减排的，给予奖励。二是支持品牌创建。质监、工商等部门加强