农村土地改革势在必行

的挖土卖土谋利 ，有 的挖沙卖沙得利 ，有 的挖宝破坏耕地…… 现在中国的农业生产逐步走上机械化 、半机械化时代 ，由 不管什么方式 最终耕地遭到严重破坏 。 于过去 承包 土地分很 多等级 ，造成一家一户 的土地由分散 的很 ２ ． ２盲 目扩大 耕地 面积 。破 坏灌排系统工程 多块土地组成 ，且 面积较小 ，不利 于机 械作业 ，牛马生产时代
盲目使用化肥与农药，致使农药使用剂量过大， 使用的农药残
留量大 ，或使用剧毒农药 、禁用农药 。同时乱施 化肥也造成粮
北方地 区部 分二熟 制生 产的地 区 ，由于小麦 生产 效益较 食品质下降 。 低 ，弃种小麦只种玉米 ，造成土地闲置一季 ，不仅造成土地资 综上所述 ，这些问题的存在 ，与 当前 的土地政策是分不 开 源的浪费 ， 直接造成小麦生产总面积和产量 的逐年下 降。同时 ， 的 ，土地 改革 不进行 ，这些问题就不能根本解决 ，农村 土地 改 由于我国人 口数量在逐年增加 ，所 以粮食需求缺 口越来越大 。 革势在必行 。 据海 关统计 ，２ ０ １ ２年 １ 季度 我 国进 口粮食 （ 包括 谷物及 谷物
农 业与技 术
第３ ３卷
第１ ０ 期
２ ０ １ ３年 １ ０月
农 村 土地 改 革 势在 必行
李 洪松
（ 沧县职教 中心 ，河北 沧州 ０ ６ １ ０ ０ ０） 摘 要：当今 中国的农业问题存在诸 多问题 ，土地 问题是 ３前需要解 － ＇ 决的首要 问题 ，土地资源浪费、土地 资源遭到严重破坏 、食品安 全堪忧等都 离不开土地 问题 ，农村土地改革势在必行。
中国的土地 问题有 国家建设的需要 ，但更多 的是违法 的、 ２ ． １ 乱挖耕地 ，土地资源遭到严重破坏
不合政策的个人私 占乱用 ，或者不负责的乱挖 、弃耕 。
１土地 资源 浪费 问题
１ ． １ Leabharlann Baidu 村 部分 耕地 荒 弃 １ ． １ ． １ 农业机械化生产造成部分耕地荒弃
农 民由于盖房无处取 土，就在 自己的承包地 内取 土 ，造成 土地 比相邻地块低 ，甚至挖成 了一个大坑 ，地无法耕种 。由于 利益驱使 ，乱挖耕地 。由于资源不 同 ，谋利方式 也不相同。有
引言
的土地 承包模式 使土地的使用存在诸多问题 ，土地资源浪费 、
的８ ７万 ｔ 和 ３ 亿 美 元。截 至 １ １ 月 末 ，中 国 ２ ０ １ ２年 累计进 口
土地资 源遭 到严 重破 坏 ，同时食 品安全堪忧 等都离不开土地问 谷物和谷物粉 已经达到 １ ３ ５ ２万 ｔ ，其中小麦 、玉米 、大米 ３种 题 ，农 村土地改革势在必行 。土地问题是 当前需要解决 的首要 口粮 进 口量 超 过 １ ０ ０ ０万 ｔ 。 问题 ，这里 就 自己的看法 和观点做一下表述 ，和大家共勉 。 ２土地资源遭到严重破坏
残 留用 “ 触 目惊心”一词来表达一点也不过分 ，蔬菜 、水果 、
据 经济参 考报报 道 ：地处胶 东半 岛的乳 山市政 府在 ２ ０ １ ２ 茶 叶 、中草药等 ，只要是人工种植 的，都有被检测 出农药残 留 年开 展 的农 村住 房调查 显示 ，与南部 沿海多数 村庄 大 约 １ ０ ％ 的记 录。毫不夸张地说 ，中国人吃 的是毒药 ，是慢性毒药 。造 的房屋空置率相 比，北部内陆山区经济薄 弱村 的空 置率在 ２ ６ ％ 成这 种现状的原因很简单 ，农业缺乏真正 的技术人 员 ，缺 乏真 左右 ，部分村 庄的空 置率甚至 在 ４ ０ ％ ５ ０ ％。而全 国的空 心 正意义上的农 民。换句话说 ，现在 的农 民并不是真 的会 种地 ， 村综合整治潜力超 ６ ６ ６ ． ７ 万ｈ ｍ 。 １ ． ３复种指数降低 ，土地利用率下降，粮食 出现严重不足
关键词 ：农村土地改革 ；土地资源浪 费；土地资源破坏 ；农产品质量 ；统一管理
中 图分 类 号 ：Ｆ ３ ０ １ 文 献 标 识 码 ：Ａ
粉 、豆类 、淀 粉块 茎及 薯类 ）１ ２ ０ ５万 ｔ ，价值 ４ ４亿 美元 。海 中国是农业大国 ，由于人 口数量巨大 ，粮食问题是 中国在 关总署公布 的进 口数据显示 ，谷物 和谷 物粉 进 口量和金额 ，从 任何时候不 能回避 的问题 ，生 产粮食 离不开土地 。而当今 中国 ２ ０ １ １ 年１ １ 月的４ ５万 ｔ 和１ ． ６ 亿 美元 ，上涨 至 ２ ０ １ ２年 １ １ 月 末
修桥铺路 、 农村盖房搭屋 、 修坟 、 农业旅游观光 、 建冷库 、
办加工厂等都得需要 占地 ，而且 多数 占的是耕地 ，是 良田，土
随着近年 来城镇 化 、工业化持续推 进 ，大量农 村人 口涌入 地就这样一年一年的在减少 。 城市及其周边地 区 ，不少远 离城 市的村庄普遍 出现 “ 空心化” ３农产 品 质 量 问 题 现象 。由此带来 的结果是 ，大量 的宅基地及地 上房屋常年无 人 居住 ，甚至坍塌损毁 ，这不仅成为农村环境整治 的 “ 顽疾” ， 更重要的是造 成宝贵的土地 资源 浪费严重 。 食 品安全是 当前 比较热门的话题 ，说的多是加工食品 。其 实 ，中国生产的粮食质量也应 当给予高度重视 。中国农业农药
植。
过去平 原土地平 整 ，但十年九涝 ，为了整治洪涝灾害 ，在 已过 ，这些 小块 土地 被不 重视农业 生产的年轻一代农 民放弃种 毛泽东 主席那个 时代 ，挖 了很多排水沟 ，那时雨量 比现在要大
的多 ，由于有排水 系统 ，涝灾也不像现在这么严重 。但承包 以
１ ． １ ． ２质量差的耕地被荒 弃 后 ，由于很 长时间 ，北方夏季干旱 ，农 民为了多种点地 ，很 多 部分土地质量较差 ，产量较低 ，生产效益较差 ，也被农户 沟壑被 填平 ，即使没被填平 ，由于多年不用 ，被杂草 、淤泥所 荒弃。 堵 塞 ，失去了它应有的作用 ，到现在北方近几年雨量增加 ，水
１ ． １ ． ３外 出务工致使耕地荒废 部分农户年轻人都去 了外地 打工 ，家里 只有老人和孩子 ， 没有劳力 ，地种不过来 ，即使质量好的耕地也只好荒弃 。 １ ． ２人走房空 ，土地浪费严 重
排 不出去 ，造成涝害加重 ，夏季农 作物损失严重。 ２ ＿ ３ 乱 占耕地 ，土地逐渐被蚕食