中铁八局集团二次经营管理办法

序号
二次经营收入
经费比例%
备注
1
1000 万元及以下
4
含考核奖励费用
2
1000 万元～3000 万元(含)
3
第十一条 托管项目的二次经营收入，集团公司按照有关规 定只计收项目收益，其余全归子公司。自管项目全归子公司。
第五章 经费 第十二条 二次经营费用的提取
—5—
一、审批方法 集团公司工程指挥部（项目经理部）应根据当季实现的二次 经营收入提出二次经营经费提取申请。办理程序如下：由集团公 司工程指挥部（项目经理部）填写《二次经营经费及奖励审批表》 （见附件），并附内外验工计价报表作为依据（财务核实集团公 司分成部分的资金已上交），以表明二次经营收入已经实现。上 述资料报送成本管理部，其中经费由集团公司成本管理部和财务 会计部审核，奖励由成本管理部和人力资源部审核，审核完毕报 集团公司成本分管领导和总经理审批后执行。 二、经费比例 二次经营经费以二次经营收入（不含材料价差）作为计算基 数，按照差额累进方法进行分段计提。
—4—
关资料等。 （七）人力资源部门负责二次经营考核兑现工作。 第四章 二次经营收入及分配 第七条 二次经营收入必须是已办理内外验工或结算的收
入，具体包括变更设计、现场签证以及除材料调差以外的其他合 同外收入。
第八条 局管项目实现的二次经营收入，由集团公司工程指 挥部（项目经理部）按照集团公司项目收益收取的有关办法计取 项目收益后，以二次经营收入为计算基数，按照集团公司 6%的 比例进行二次经营收入分配。集团公司所得二次经营收入的内部 验工报表及税金处理比照项目收益有关处理方式办理。
附件：二次经营经费及奖励审批表
中铁八局集团有限公司 2013 年 7 月 26 日
—1—
中铁八局集团有限公司二次经营管理办法
第一章 总 则 第一条 为切实加强全集团的二次经营工作，充分调动二次 经营工作人员的积极性，提高企业经济效益，特制定本办法。 第二条 本办法中的“二次经营”主要指通过变更设计、现 场签证、施工索赔等方式增加合同外收入的过程。其中，施工索 赔包括施工图量差、政策性调整、灾害损失、对方违约损失、赶 工费、其他合同条件变化等按照合同条款规定，可要求发包人赔 偿损失的内容。 第三条 本办法适用于集团公司局管项目，各子、分公司可 根据实际情况制定实施细则。
第二章 基本原则 第四条 作为工程项目，必须坚持以下原则，并在二次经营 开展及考核中加以体现。 一、工程项目必须要盈利 工程项目施工要通过科学合理的组织和管理，按照合同全面 履约，并努力为企业创造效益。因此，在开展工作及考核兑现中 必须体现项目要盈利这一重大原则。 二、工程项目必须要减亏 部分项目确实因为单价较低，经测算后将发生亏损。对这类 项目必须通过各方面的努力，特别是要通过二次经营工作来最大
—3—
（三）各子公司（含各子公司项目部、项目分部或作业队） 全面负责托管项目和自管项目的二次经营工作；积极参加、配合 局管项目的二次经营工作，提供二次经营基础资料。
二、各级部门职责划分 （一）成本管理（工程经济）部门负责牵头组织本单位的二 次经营工作；收集施工合同、设计概算、投标报价、施组、招标 文件及投标图纸等原始资料；负责有关变更设计、现场签证、施 工索赔等事项的费用计算；负责向业主、设计等报送二次经营及 有关结算资料等。 （二）经营部门负责提供中标项目的设计概算、投标报价、 施组、招标文件及投标图纸等原始资料；负责对中标项目二次经 营相关工作进行书面交底或提示。 （三）工程技术部门负责提供工程施工及大临方案、工程项 目及数量、变更设计、现场签证、征地拆迁、临时用地等资料。 （四）物设部门负责提供物资和设备的现行价及依据；负责 收集机械台班费的基础调整资料；提供新型机械的台班费用组 成，包括机械原值、年工作台班、台班产量、司机工日、燃料动 力消耗等资料。 （五）财会部门负责提供已发生合同外费用的原始资料复印 件；负责二次经营有关工程价款的收回；负责二次经营经费的财 务核算等。 （六）试验部门负责提供配合比、工程试验及材料检测的相
—2—
程度地减少亏损。 三、过程考核与清算兑现要结合进行 为充分调动二次经营人员在工作开展过程中的积极性和主
动性，对已经实现二次经营收入的事项应及时进行考核。由于部 分二次经营事项需审价完毕才能最终确定，因此过程只能进行部 分兑现，有关清算工作必须在项目完工后才能进行。
第三章 组织管理和职责分工 第五条 二次经营工作坚持统一组织、分级管理、分工负责、 严格考核的原则，各单位和部门要按照职责分工，做好二次经营 相关工作，并对责任主体进行考核。 第六条 职责分工 一、分级管理划分 （一）集团公司负责二次经营工作的统一管理。主要负责建 立并完善二次经营管理办法及制度；对集团范围内项目的二次经 营工作进行过程检查、指导；对局管项目二次经营工作进行考核； 向上级单位报送二次经营有关资料等。集团公司成本管理部为二 次经营工作归口管理部门。 （二）集团公司工程指挥部（项目经理部）为局管项目二次 经营工作的责任主体，负责具体实施所管项目的二次经营工作。 具体包括牵头组织、查、汇总、报送二次经营有关资料及二次 经营经费的管理等。
第九条 如集团公司工程指挥部（项目经理部）有充分依据 表明二次经营收入是通过方案优化产生的效益，则集团公司的分 配份额可按照方案优化产生效益部分另增加 30%的比例。
第十条 为发挥局管项目中各子公司二次经营工作的主动 性，集团公司工程指挥部（项目经理部）在分配各子公司二次经 营收入时，可根据相关单位的配合情况，在子公司之间进行适当 调整分配。
中铁八局成本〔2013〕350 号
关于印发《中铁八局集团有限公司 二次经营管理办法》的通知
集团公司所属各单位： 根据集团公司 2013 年第 3 次总经理办公会提出的要求， 集
团公司于 2013 年 7 月 12 日召开专题会议，对《中铁八局集团有 限公司二次经营管理办法》进行了修改完善，经审定，现予以印 发，请认真遵照执行。