2017年阳新县农村文化礼堂建设实施方案(新)

2017年阳新县农村文化礼堂建设实施方案为进一步完善公共文化服务体系，推动阳新县文化事业大发展、大繁荣，根据省政府《关于推进基层综合文化服务中心建设的实施意见》（鄂政办发[2016]98号）、市委市政府《关于推进新农村文化礼堂建设的意见的通知》（黄办发[2014]50号）精神和《2016年黄石市文化礼堂建设实施方案》要求，2017年阳新县计划建文化礼堂230个，实现文化礼堂全覆盖。现结合我县实际情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照“四个全面发展”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的要求，紧密结合“精准扶贫”工程标准，以促进城乡公共文化服务均等化为目标，通过实施农村文化礼堂建设，把传承优秀文化与发展先进文化相结合，大力开展农村群众的思想道德和科学文化教育，以优秀文化和先进思想占领农村思想文化阵地，不断提高农民文化素质、提升农村文明水平；把文化礼堂建设成集祭祀省亲、弘扬传统文化、发展先进文化、传播现代科技法治文明、倡导公序良俗为一体的群众精神文化家园。

二、基本原则

1、统筹规划。文化礼堂、文化广场应纳入当地城乡建设总体规划、村镇建设规划，与农村公共服务设施建设统筹安排。允许一次规划，分步实施，既满足群众现实需求，也适当预留未来发展空间，避免重复建设。

2、利旧节俭。选择交通便利、人群集中、室内室外场地较为开阔的宗祠（包括其他空闲场所）为基础，保留宗祠现有的祭祀省亲传统功能，利用宗祠室内场地合理布局，添加文化礼堂必要功能；利用室外场地修建文化广场，添置必要活动器材，为群众提供必要的文体活动场地设施，不搞大拆大建。

3、务实管用。本着满足农民精神文化需求、活跃群众文体生活、体现地域文化特色的要求，提高利用效率，不贪大求洋，合理设置室内室外场地的文体活动空间和展示空间，提高场地空间的综合功能，以资源整合为抓手，建成集宣传文化、体育健身、党员教育、科学普及、普法教育等功能于一体的基层综合文化服务中心。

4、群众主体。以服务群众为主旨，尊重群众主体地位，尊重群众意愿，引导群众自愿自建、自用自管，党委、政府引导扶持，乡镇综合文化站业务指导，村“两委”指导并参与民主管理，不喧宾夺主。

三、建设标准

每个文化礼堂至少达到“七个一”的标准：一个礼堂（含戏台、桌椅、音响、灯光）、一个管理员、一个文体活动广场、一个阅览室、一套文化展版、一支文艺队伍、一套体育活动器材。鼓励创新思路，建设功能更加齐全、服务更加完

善的文化礼堂。

四、建设内容

1、一个礼堂。农村宗祠应有相应空间，配套建设戏台，配置小型音响、灯光、桌椅，用于红白喜事、村民大会、报告会、科普讲座、文艺活动、技能培训、主题教育等。日常则以群众读书、看报、看电视、上网、自娱自乐、观看文化展版为主。祭祀区域用幡帘自然分隔，原祖堂匾额及楹联全部保留，可增加当地文化名人撰联。周围墙壁廊道可张挂当地社会贤达名人名言、名人逸事、祖训家训、诗词歌赋，以及现代农村发展所需科学法治知识、人口健康知识、社会主义核心价值观等壁画、画板、雕塑。内容可突出本村山水风物、文化传承以及群众生产生活需要。在空闲楼廊、侧屋等场地可收集、陈列本地废弃的生产工具、生活用品、民风民俗等民俗物件，作为陈列室供人参观、学习、研究。整体布局要创新思维，突出地方文化特色。

2、一个文体活动广场。宗祠外设有村民室外文体活动广场，面积在300至500平方米则可，一般不求过大，能满足群众打球、练广场舞、开展文体活动比赛即可。鼓励有条件的村建设标准舞台（台口14米，台深10米，并设有附台）。文化活动广场周围有不少于5米的文化宣传栏（墙），附活动告示牌，有固定夜间照明器材。广场建设可依托农民体育健身工程等现有设施，也可新建。

3、一个阅览室。在文化礼堂里应设有一个阅览室（包括图书、报刊），图书至少要有800册以上，报刊可以订3种以上群众喜欢阅读的报刊杂志。有条件的可设电子阅览室，一般配置3至5台可上网的电脑即可。室内应布置读书、励志座右铭或文化名人名言宣传画，有整套阅览桌椅，有正常的开放制度及志愿者管理。

4、一套文化展版。要利用礼堂的墙壁、楼道、走廊作为展示墙，以图文并茂的形式展示特色文化、宗训家风、村史大事、历代名人佳事，记载历代艰苦创业、兴利除弊、造福乡梓、贡献社会的人和事；记载勤俭持家、教育治家、孝亲敬劳的家庭美德，邻里相助、扶贫济困、捐资助学、攘助公益的乡贤能人；宣传社会主义核心价值观、国家法律法规乡规民约，倡导守法守约、依法办事、移风易俗、爱护公共环境、遵守公共秩序的乡村新风。

5、一支文艺队伍。要在群众自发自愿组建的广场舞队伍基础上，培育一支常年坚持活动、有一定表演水平的文艺队伍。文化馆、剧团、文化站有义务下去辅导、指导。

6、一批文体活动设备。配备有音响、灯光、体育健身器材，健身器材至少含七件套，包括双人漫步机、双人肩关节活动器、三位扭腰器、腰背按摩器、上肢牵引器、骑马机、双人坐蹬训练器。有条件的地区可同时配备乐器、服装、道具等活动设备，方便农村群众开展小型文体活动。

7、一个文化活动品牌。要按照“一村一品”的目标，精心组织培育一批弘扬阳新文化、贴近农村实际、内容健康向上、深受农村群众喜爱的文化活动品牌，使文化礼堂活动实现经常化、品牌化、规模化，带动当地文化繁荣发展。

五、管理使用

1、分级管理。乡镇党委政府和村“两委”应将文化礼堂建设管理纳入当地社会治理工作范畴，实行定期检查、年终考核；实施村级管理，具体监督指导文化礼堂的日常管理和使用；综合文化站负责日常业务指导、活动辅导和督促检查。

2、健全制度。各地要建立一套包括场地建设、设备维护、队伍培训、活动组织、群众参与等方面的长效运行机制，不断提升文化礼堂日常管理水平和使用效率；村委会要制订文化礼堂管理办法，对文化礼堂的管理使用进行监督检查；宗祠族人负责文化礼堂的日常管理使用，实行全天候开放；村级文化管理员负责协调指导。

3、加强组织。文化站要抓好对文化礼堂管理使用的指导，注重发挥各村组业余文艺体育骨干作用，协调相关部门有计划、有组织地开展文艺体育展演、赛事等活动。通过广泛的群众文体活动，让农民达到增长知识、陶冶情操、强身健体、愉悦生活的目的。

六、建设时间