司法公信可以重塑中国
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法机 关是否具有公信 力，对于构建政务诚信 、商务诚信和社 会诚信 ，有 着十分重要的保 障作用。
建 立司法公信 ，才能保 障政务诚信 。官场不诚信 ，一表
现 为不依 法行政 ，二表 现 为以权 谋私 。有 了司法权 威与公
产党及其各级领导干部 必须在宪法和法律的框架 内活动 ，并
且对建立政务诚信 、商务诚信 、社会诚信和 司法公信提 出了
第 一 言 论
白ｅ Ｆｉ ｒ ｓ ｔ ｉ ｃｅ
司法公信可以重塑中国
贾 宇
当
殊现 象。
一
前社会 诚信缺失Biblioteka 现 象很 多，但诚信缺 失并不是
经济就会 无所遁形 ，市场欺诈者会落得人财 两空 ，经济领域
中劣 币驱逐 良币的现状就会改变
中华 民族 与 生俱 来的 秉性 ，当前 的状 况是 中国
治理 方式 由人 治 向法 治的转 型过 程 中 出现 的特
建立司法公信 ，才能保障社会诚信。 中国人 历来讲 “ 以
吏为师”，官 员不诚 信是 全社会不诚信 的坏老师 法治的 关
键效能，在 于把权力关进 笼子 。当权威 而有公信 力的司法控
制 了政治权 力和金钱权力的滥用，诚 实、守信 、守法的公 民 社会就可以期待 。
威 崇拜没有 了 ，理 想信 念没有
了 ． 而 法 治信 仰 、 民主 理 想 和
业 素质 低下 而办错 案的情况 屡 见 不鲜。没有公 平 ，就没有权
威 ，这是显而易见 的 但这些问题既不是司法机 关独有的 ，
也 不 是 不 可能 解 决的 ． ．
科 学精神还没有 建立起来 。恰恰在这样一个转型期 ，金钱至
人 的批示来改变人 民法院的终审裁决 ，这在 真正的法治国家
里是 不可思议 的。十八 犬的政治报 告中，在全面论证科学立 法、严格执法 、公 正司法、全民守法之后 ，特别强调 中国其
社会的根本标志，在 于宪法 、法律在 国家社会 中具有 至高无 上的权威 ，司法裁决具有终局 性的公信力。一个社会 中的 司
早 已成 为世界 陛的潮流。 问题在 于，法治不是一蹴
要缱 ｉ Ｉ 殳 收 务 诚倍 、商务 诚 手 ｌ Ｉ ｝ ｌ ： 嘁 ； ， ｊ
失所应该 承担的责任 在于 ：司 法人 员和司法活动 中的腐败现 象屡有 所闻 ，司法人 员 由于专
而就 的。个人迷信 没有 了 ，权
上 、享 乐主 义 实 际上 成 为 主 流 的价 值 观 ，于 是 ，各行 各 业 、
各个阶层中的不讲诚信、不择手段也就 自然地大行其道 了。
当今 中国之 治理 ，除 了法治别无他 途。所以，作为基本
关键的 问题 在于：我们的 国家和社会 ，是否打算真的树
立法律的权威 和 司法 的公 信力？ 司法人 员中有人腐败 ，我
治 国理 政 观 念 的 重 大转 变 ，也
那 么，今 天的中国司法具有公信 力吗？答案并不乐观 司法公信 力缺 失的责任在 于司法机关 自身吗？是的 ，但不全
是 ，准 确地 说 ， 司 法 公 信 力 缺
失的主要 责任不在 司法机 关
司 法 机 关 对 于 其 公 信 力 缺
是 中国人 民的历史选择 ，这也
中国社会 长期是人治的社会 ，即依赖领袖权成和道德教
化来治理的社会 。在传统的 中国人 治社会里 ，还是可 以保持
定的诚信 水平 的，长期的官场士 大夫文化 ， 对整个社会的
诚信水平发挥 着重要的支撑作 用。但是 ，人 治模式会压制公 民个体的 自由和创造力 ，严重阻碍社会进步。所 以，抛弃人 治 ，走 向法 治 ，是 中国共产党
们就冠名叫 “ 司 法腐 败 ” ，把 那 些兢 兢 业 业依 法 办案 的 司 法
国策 ， “ 依 法治国，建设社会 主义法治国家”写进 了中国共 产党章程 ，也写进 了中华人民共和 国宪法。法治国家、法治
人 员都笼罩在 这顶 大帽子的 阴 影 下，而政府 官员中的腐败现 象并 不比司法机 关少 、 还有 ，当事人可以通过上访取得领 导
信， “ 民告官”的行政诉讼和惩治腐败 的法律体 系就会产 生 威力 ，官员用权就不能不有所顾忌。
建立司法公信 ，才能保 障商务诚信 。市场经济本质上就 是 法治经济 ，没有法治，就没有市场。因为市场经济要 求主
要 求。可以说 ，十八 大报告揭示 了问题 的关键所在 要建设
政务诚信 、商务诚信和社会诚信 ，当务之急的前提是要建设 司法公信 。只有司法公信才能保障政务 、商务和社会诚信的
建设。 匣蟹囹
（ 作者为西北政法大学校长 ）
体平等 、竞争 自 由、诚信 守规 。有 了司法权威和公信 ， 权贵
６ １ 人 民 论 坛 Ｉ ２ ０ １ ３ ０ ３ 下
建 立司法公信 ，才能保 障政务诚信 。官场不诚信 ，一表
现 为不依 法行政 ，二表 现 为以权 谋私 。有 了司法权 威与公
产党及其各级领导干部 必须在宪法和法律的框架 内活动 ，并
且对建立政务诚信 、商务诚信 、社会诚信和 司法公信提 出了
第 一 言 论
白ｅ Ｆｉ ｒ ｓ ｔ ｉ ｃｅ
司法公信可以重塑中国
贾 宇
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殊现 象。
一
前社会 诚信缺失Biblioteka 现 象很 多，但诚信缺 失并不是
经济就会 无所遁形 ，市场欺诈者会落得人财 两空 ，经济领域
中劣 币驱逐 良币的现状就会改变
中华 民族 与 生俱 来的 秉性 ，当前 的状 况是 中国
治理 方式 由人 治 向法 治的转 型过 程 中 出现 的特
建立司法公信 ，才能保障社会诚信。 中国人 历来讲 “ 以
吏为师”，官 员不诚 信是 全社会不诚信 的坏老师 法治的 关
键效能，在 于把权力关进 笼子 。当权威 而有公信 力的司法控
制 了政治权 力和金钱权力的滥用，诚 实、守信 、守法的公 民 社会就可以期待 。
威 崇拜没有 了 ，理 想信 念没有
了 ． 而 法 治信 仰 、 民主 理 想 和
业 素质 低下 而办错 案的情况 屡 见 不鲜。没有公 平 ，就没有权
威 ，这是显而易见 的 但这些问题既不是司法机 关独有的 ，
也 不 是 不 可能 解 决的 ． ．
科 学精神还没有 建立起来 。恰恰在这样一个转型期 ，金钱至
人 的批示来改变人 民法院的终审裁决 ，这在 真正的法治国家
里是 不可思议 的。十八 犬的政治报 告中，在全面论证科学立 法、严格执法 、公 正司法、全民守法之后 ，特别强调 中国其
社会的根本标志，在 于宪法 、法律在 国家社会 中具有 至高无 上的权威 ，司法裁决具有终局 性的公信力。一个社会 中的 司
早 已成 为世界 陛的潮流。 问题在 于，法治不是一蹴
要缱 ｉ Ｉ 殳 收 务 诚倍 、商务 诚 手 ｌ Ｉ ｝ ｌ ： 嘁 ； ， ｊ
失所应该 承担的责任 在于 ：司 法人 员和司法活动 中的腐败现 象屡有 所闻 ，司法人 员 由于专
而就 的。个人迷信 没有 了 ，权
上 、享 乐主 义 实 际上 成 为 主 流 的价 值 观 ，于 是 ，各行 各 业 、
各个阶层中的不讲诚信、不择手段也就 自然地大行其道 了。
当今 中国之 治理 ，除 了法治别无他 途。所以，作为基本
关键的 问题 在于：我们的 国家和社会 ，是否打算真的树
立法律的权威 和 司法 的公 信力？ 司法人 员中有人腐败 ，我
治 国理 政 观 念 的 重 大转 变 ，也
那 么，今 天的中国司法具有公信 力吗？答案并不乐观 司法公信 力缺 失的责任在 于司法机关 自身吗？是的 ，但不全
是 ，准 确地 说 ， 司 法 公 信 力 缺
失的主要 责任不在 司法机 关
司 法 机 关 对 于 其 公 信 力 缺
是 中国人 民的历史选择 ，这也
中国社会 长期是人治的社会 ，即依赖领袖权成和道德教
化来治理的社会 。在传统的 中国人 治社会里 ，还是可 以保持
定的诚信 水平 的，长期的官场士 大夫文化 ， 对整个社会的
诚信水平发挥 着重要的支撑作 用。但是 ，人 治模式会压制公 民个体的 自由和创造力 ，严重阻碍社会进步。所 以，抛弃人 治 ，走 向法 治 ，是 中国共产党
们就冠名叫 “ 司 法腐 败 ” ，把 那 些兢 兢 业 业依 法 办案 的 司 法
国策 ， “ 依 法治国，建设社会 主义法治国家”写进 了中国共 产党章程 ，也写进 了中华人民共和 国宪法。法治国家、法治
人 员都笼罩在 这顶 大帽子的 阴 影 下，而政府 官员中的腐败现 象并 不比司法机 关少 、 还有 ，当事人可以通过上访取得领 导
信， “ 民告官”的行政诉讼和惩治腐败 的法律体 系就会产 生 威力 ，官员用权就不能不有所顾忌。
建立司法公信 ，才能保 障商务诚信 。市场经济本质上就 是 法治经济 ，没有法治，就没有市场。因为市场经济要 求主
要 求。可以说 ，十八 大报告揭示 了问题 的关键所在 要建设
政务诚信 、商务诚信和社会诚信 ，当务之急的前提是要建设 司法公信 。只有司法公信才能保障政务 、商务和社会诚信的
建设。 匣蟹囹
（ 作者为西北政法大学校长 ）
体平等 、竞争 自 由、诚信 守规 。有 了司法权威和公信 ， 权贵
６ １ 人 民 论 坛 Ｉ ２ ０ １ ３ ０ ３ 下