第四章 中国利用外商直接投资 《国际经济合作》PPT课件

99 -7.07
9767 13.11
238 -11.76
220 25.45
395 0.25
1081 -3.24
5100 33.06
502 15.34
52 63.46
569 21.09
2864 19.34
1066 21.86
183 -21.86
207 4.83
20
-40
18 -33.33
158 6.33
21
中外合资经营企业
中外合资经营企业亦称股权式合营企业。 它是指外国公司、企业和其他经济组织或 个人依据《中华人民共和国中外合资经营 企业法》，同中国的公司、企业或其他经 济组织在中国境内共同投资举办的企业 。
合资企业的基本特点是合资各方共同投资， 共同经营，按各自的出资比例共担风险、 共负盈亏。
收益分配和风险承担
作为契约式合作企业，合作各方以各种方式投资，不一定要求作价，也 不一定要按各自的出资比例分配收益和承担风险。
投资回收与合作（营）期限
《中外合作经营企业法》规定：中外合作者在合作企业合同中约定合作 期满时，合作企业的全部固定资产归中方合作者所有的，可以在合作企 业合同中约定外方合作者在合作期限内先行回收投资的办法。
16.16
20.34 -20.52
22085 18741 17.84
809.75 686.82
17.9
51
21 142.86
6.46
20.44 -68.38
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30.86
17.71 74.24
0
0
16.64
1.62 927.49
0
0
3
2.3 30.43
0
0
0.45
0.13 246.62
世界
9825.93 14618.6 19709.4 17441 11850.3 12436.7 15244.2
发展中国家 3323.43 4294.59 5730.32 6580.02 5105.78 5735.68
6844
中国
724.06 727.15 835.21 1083.12
950 1057.35 1239.9
珠三角和闽南厦、漳、泉三角开辟为沿海经济开 放区。
主要来自港澳地区，以劳动密集型加工项目 和宾馆、服务设施居多。主要集中在广东、福建 等省市。
5
扩展：广州白天鹅宾馆
白天鹅宾馆是中国第一家中外合作的五星级宾馆， 也是我国第一家由中国人自行设计、施工、管理 的大型现代化酒店。
1985年被世界一流酒店组织接纳为在中国的首家 成员；1990年被国家旅游局评为我国首批三家五 星级酒店之一；1996年荣列国家旅游局举办首次 全国百优五十佳饭店评选榜首，并连续多年被国 际旅游指南和国际著名杂志报刊评为国际商务人 士到广州的首选酒店。
项目数 实际使用外资金额
资料来源：整理自商务部统计资料。
14
1984－2010年中国实际使用外商直 接投资金额历年增长率（%）
180% 160% 140% 120% 100%
80% 60% 40% 20%
0% -20% -40%
资料来源：整理自商务部统计资料。
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
结构升级 扩大了社会就业，增加了国家的财政收入 推动了对外贸易的发展 促进了社会主义市场经济体制的建立和完善 提高了中国存量与新增资产的质量 缩小了中国与发达国家经济发展的差距
12
2005－2011年中国利用外商直接投 资概况（亿美元）
2005
2006 2007
2008
2009
2010
2011
项目（企业）个数
实际使用外资金额
本年累计 上年同期 同比% 本年累计 上年同期 同比%
27406
23435 16.94 1057.35
900.33
17.44
929
采矿业
92
制造业
11047
电力、燃气及水的生产和供应业
210
建筑业
276
交通运输、仓储和邮政业
396
信息传输、计算机服务和软件业
1046
批发和零售业
1992年邓小平南巡讲话。 利用外资在广度和深度上都有了新的大发
展。平均项目规模扩大，房地产利用外资 发展迅速，新的投资领域增加，中西部地 区利用外资步伐加快。
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调整发展阶段（1994~2000）
进一步开放6个沿江港口城市、13个内陆边境城市和18个内陆省会城 市。
利用外商投资的重点由注重数量转向注意质量和结构优化。
0
33.82
36.72 6.03 0.6
111.16 -11.22 10.67 22.37 10.76 146.28
42.8 17.31 17.52 63.38 29.43 -39.36 110.53 37.33
0 18
第二节 中国利用外商直接投资的方 式
对外借款
外国政府贷款 国际金融组织贷款 出口信贷（买方信贷） 外国银行商业贷款 对外发行债券
外商直接投资
中外合资经营企业 中外合作经营企业 外商独资经营企业 中外合作开发 外商投资股份制企业 BOT投资方式 其他方式
外商其他投资
对外发行股票 国际租赁 补偿贸易 加工贸易
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2010年外商直接投资方式统计（亿美元）
利用外资方式
总计 一、外商直接投资
中外合资企业 中外合作企业 外资企业 外商投资股份制 合作开发 其他 二、外商其他投资 对外发行股票 国际租赁 补偿贸易 加工装配
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成熟稳定阶段（2001年至今）
2000~2001修订外资三大法； 2004年修订《外商投资产业指导目录》； 2006年出台《外国投资者并购境内企业规
定》，公布利用外资“十一五”规划； 2007年两税合一。
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中国利用外商直接投资的作用
弥补了国内建设资金的不足 促进了中国经济的增长 引进了先进的技术设备和管理经验，推动了产业
本章内容提纲
第一节 中国利用外商直接投资的发展历程 和作用
第二节 中国利用外商直接投资的方式 第三节 中国利用外商直接投资的一些政策
法律规定
1
第一节 中国利用外商直接投资的发 展历程和作用
总体来讲，改革开放以来，中国利用外商直 接投资已经走过了30多年的历程。这30多年可分 为五个阶段： 起步阶段(1979～1986) 稳步发展阶段(1987～1991) 高速发展阶段(1992～1993) 调整发展阶段(1994～2000) 新的高速增长阶段（2001至今）
6
7
稳步发展阶段（1987~1991）
1986年10 月颁布《关于鼓励外商投资的规定》； 1987年制订指导外商投资方向的有关规定； 1988年辽东半岛、山东半岛，海南建省和特区； 1990年上海浦东新区。
生产性项目及产品出口企业增加；台商开始 对大陆投资。
8
高速发展阶段（1992~1993）
计算各自的股权。 合资企业的经营期限有的行业要求约定，有的行业
不要求约定。
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中外合作经营企业
中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是指 外国公司、企业和其他经济组织或个人依据《中 华人民共和国中外合作经营企业法》，同中国的 公司、企业或其他经济组织在中国境内根据中外 方提供的合作条件共同举办的企业。
0
0
10.78
13.66 -21.13
资料来源：整理自商务部统计资料。数据未包括银行、保险、证券领域吸收外商投资数据。 20
截至2010年外商直接投资方式统计 （亿美元）
总计 中外合资企业 中外合作企业 外资企业 外商投资股份制 合作开发 其他
项目数
个数
比重%
710733 100%
292154 41.11%
19.12
6.84 495.91
21.25 14.61 22.44 24.87 65.96
9.35 11.23 239.86 71.30 19.67 9.09 20.53 0.08 0.90 4.36
0
14.29
5.01 467.71
21.12 6.92
25.27 22.47 53.90
8.44 4.56 167.96 60.78 16.74 5.56 15.86 0.13 0.43 3.18
22
合资企业的法律特征
合资经营企业是中国合营者与外国合营者共同设立 的企业，是一种由合营双方共同投资、共同经营、 共担风险、共负盈亏的企业方式。
合资企业的组织方式为有限责任公司。 合资企业必须经中国政府批准，领取批准证书。 合资企业享有自主经营的权利。 合资各方不论以何种方式出资，均要以同一种货币
西方大型跨国公司进入中国； 外资企业资金来源结构和技术结构进一步改善； 资金与技术密集的大型项目和基础设施项目增加，外商投资的平均项目
规模不断扩大； 投资领域进一步拓宽，许多第三产业行业开始利用外资试点； 中西部地区利用外资的落后状况有了很大改善，利用外资增速快于东部
地区。
中国开始对外商投资逐步实行国民待遇原则，对原有的利用外资的税 收和外汇等方面政策作了一些调整。
6786
住宿和餐饮业

579
金融业
85
房地产业
689
租赁和商务服务业
3418
科学研究、技术服务和地质勘查业
1299
水利、环境和公共设施管理业
143
居民服务和其他服务业
217
教育
12
卫生、社会保障和社会福利业
12
文化、体育和娱乐业
168
公共管理和社会组织
2
资料来源：整理自商务部统计资料。
896 3.68
资料来源：整理自商务部统计资料。
69.15
比重（%） 100 83
64 6 5 4 3 4 6
2 1 1 1 167
2010年对华投资前十位国家/地区
4% 3% 2% 1% 1%1% 4% 6% 7%
资料来源：整理自商务部统计资料。
中国香港
中国台湾省
新加坡
日本
美国
韩国
英国
71%
法国
荷兰
德国
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2010年行业结构
合作经营企业的特点是合作方式较为灵活，它与 中外合资经营企业最大的不同，在于中外各方的 投资一般不折算成出资比例，利润也不按出资比 例分配。
24
合作经营企业的法律特征
组织方式和合作条件
合作企业可以组成具有法人资格的实体，即有限责任公司；也可以组成 非法人的经济实体，即合作各方共同出资或提供合作条件，按照合作企 业合同的约定经营管理企业，合作各方对企业的债务承担无限连带责任， 企业不具有法人资格。
13
1979—2010年中国利用外商直接投资项 目数和实际使用外资金额（亿美元）
90000
1200
80000
1000
70000
60000
800
50000 600
40000
30000
400
20000 10000
200
0
0
1979-1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
59856 8.42%
358053 50.38%
355 0.05%
191 0.03%
124 0.02%
实际利用外资
金额
比重%
10988.59
100%
3245.47
29.53%
1005.2
9.15%
6099.83
55.51%
77.23
0.70%
75.07
0.68%
485.79
4.42%
资料来源：整理自商务部统计资料。
中国占世界 比重
中国占发展 中国家 比重
7.37% 4.97% 4.24% 6.21% 8.02% 21.79% 16.93% 14.58% 16.46% 18.61%
资料来源：整理自UNCTAD. World Investment Report 2012.
8.50% 8.13% 18.43% 18.12%
项目数
实际使用外资金额
本年累计 去年同期 同比% 本年累计
去年同期 同比%
27406 23435 16.94
1088.21 918.04 18.54
27406 23435 16.94
1057.35 900.33 17.44
4970
4283 16.04
224.98 172.73 30.24
300
390 -23.08
15
2010年中国利用外商直接投资主要来源地（亿美元）
国别/地区
实际使用外资金额
总计
1057.35
亚洲地区
881.79
其中：
中国香港
674.74
中国台湾
67.01
新加坡
56.57
日本
42.42
韩国
26.93
美国
40.52
欧盟
65.89
其中：
英国
16.42
法国
12.39
荷兰
9.52
德国
9.33
世界其他地区
2
建国至1979年
中苏新疆石油股份公司 中苏新疆有色及稀有金属股份公司 中苏民用航空公司 中苏大连造船公司 中波轮船公司
3
中波轮船公司
4
起步阶段（1979~1986）
1979年颁布《外资法》； 1979~1980深、珠、汕、厦设经济特区； 1984~1985设立14个沿海港口城市，将长三角、