南宁市城南生活垃圾填埋场封场工程

南宁市城南生活垃圾填埋场封场工程环境影响报告书

（简本）

建设单位：南宁市环境卫生管理处

评价单位：天津市气象科学研究所

编制时间：2014年1月

目录

第一章总论 (1)

1.1 项目的由来和意义 (1)

1.5 评价等级与评价范围 (2)

1.6 环境保护目标 (3)

第二章项目概况与工程分析 (5)

2.1 项目概况 (5)

第五章环境质量现状调查与评价 (8)

5.1 生态现状调查与评价 (8)

5.2 环境空气质量现状调查与评价 (8)

5.3 声环境质量现状调查与评价 (8)

5.4 地表水环境质量现状调查与评价 (8)

5.5 地下水环境质量现状调查与评价 (9)

5.6 土壤环境质量现状调查与评价 (9)

第六章环境影响预测与评价 (10)

6.2 生态影响评价 (10)

6.3 地表水环境影响预测与评价 (10)

6.4 地下水环境影响预测与评价 (11)

6.5 环境空气影响预测及评价 (11)

6.6 声环境影响预测及评价 (15)

第九章环境风险分析及防范措施 (17)

9.4 风险影响分析 (17)

9.5 风险防范措施 (18)

第十章环境保护措施及其经济技术论证 (20)

10.1 大气污染控制措施及其经济技术论证 (20)

10.2 水污染控制措施及其经济技术论证 (24)

10.3 噪声污染控制措施 (31)

10.4 固体废弃物污染控制措施 (32)

10.5 生态保护措施 (32)

10.6 封场施工安全措施 (33)

10.7 封场后管理措施 (34)

第十三章环境经济损益分析 (36)

13.1 工程的社会效益和经济效益 (36)

13.2 环保投资估算 (37)

13.3 环境经济损益分析 (39)

第十六章结论 (40)

附图

附图1 项目地理位置图

附图2 项目总平面布置图

第一章总论

1.1 项目的由来和意义

随着南宁市城市的发展，目前城南生活垃圾填埋场所在区域已规划为五象新区，根据市委、市政府提出的“再造一个新南宁”的城市发展战略，五象新区的功能定位为中国—东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地和高新技术产业基地；南宁市新的行政、信息、文体、商业商务中心。而南宁市城南生活垃圾卫生填埋场所在地已规划为《自治区重大公益性项目控制性详细规划（调整）》，城南生活垃圾卫生填埋场东侧用地已规划为《五象新区核心区控制性详细规划》。《自治区重大公益性项目控制性详细规划（调整）》规划建设成为一个以公益性项目为核心，集文化交流、行政办公、商贸、旅游休闲、居住等功能为一体的综合性新区，是服务东盟、广西的行政文化中心区；而《五象新区核心区控制性详细规划》功能结构以文化教育、居住、行政办公、旅游休闲、商业金融为主。此外，随着南宁市经济的飞速发展和人口的急剧增加，生活垃圾的产生量远远超过了城南垃圾填埋场的设计处理能力（1200 t/d），城南垃圾填埋场目前实际处理规模达到2000 t/d，处于超负荷运行状态。

城南生活垃圾卫生填埋场的场址已经与南宁市城市发展规划出现了不协调，同时其处理能力也出现了严重不足。为了适应南宁市城市规划布局的调整，更好地解决南宁市生活垃圾处理问题，南宁市委、市政府决定对城南生活垃圾填埋场实施封场工程，以便最大限度地减少城南生活垃圾填埋场对周围环境造成的污染，消除安全隐患，改善城南生活垃圾填埋场周边环境，使城南生活垃圾填埋场与周边规划景观相协调。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》（2008年本）有关规定，该项目的建设必须执行环境影响评价制度，因此，建设单位南宁市环境卫生管理处委托天津市气象科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后多次对现场及周边环境进行了勘察，依据《环境影响评价技术导则》及其它有关技术资料，编制了《南宁市城南生活垃圾填埋场封场工程环境影响报告书（送审稿）》供建设单位呈环保主管部门审查。

1.5 评价等级与评价范围

1.5.1 水环境评价工作等级

拟建工程近期垃圾渗滤液收集经调节池厌氧均化预处理后送至江南污水处理厂进一步处理；远期，渗滤液处理提升工程实施后，渗滤液经自建污水处理站处理后通过五象沟排入邕江。渗滤液产生量为450m3/d，水质复杂程度为复杂，五象沟水域规模为小，五象沟为一般景观用水，水质目标为Ⅴ类，因此地表水环境影响评价等级定为三级。

1.5.2 大气环境评价工作等级

根据分级依据，项目大气环境评价工作等级为三级，但由于本项目排放的污染物为特征污染物，且本项目周边地块规划意义重大，因此本评价将大气环境影响评价等级定为二级，评价范围为填埋区边界外扩2.5km的图形区域范围。1.5.3 声环境评价工作等级

拟建工程所在区域声环境功能区划为2类区，封场后垃圾运输车辆、填埋作业机械噪音将消失，评价范围内噪声值减少，声环境质量得到改善，受项目影响人口数量变少，根据《环境影响评价技术导（声环境）（HJ/T2.4-1995）》中的有关规定，声环境评价工作等级定为二级。

1.5.4 生态评价工作等级

本项目位于一般区域，不在生态敏感区，工程占地面积69.87万m2，折合0.6987 km2，小于2 km2，根据《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011，生态评价等级定为三级。

1.5.5 风险评价工作等级

拟建工程不存在重大危险源，不属于环境敏感地区，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）表1，风险评价工作等级定为二级。

1.5.6 评价范围

（1）地表水

五象沟污水坝下至与邕江汇合处共1.8 km。

邕江与五象沟汇合处上游200m至下游2500m共2.7 km河段。