旅游资源管理法律法规
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五.风景名胜资源的保护和利用172 六.法律责任173
资料： 云南省著名的风景名胜资源：
1.自然资源：雪山、峡谷、“王国”等资源
雪山：海拔超过4000米雪山—梅里雪山、白马雪山、玉龙雪山、点苍山、轿子雪山等； 峡谷：世界最深峡谷之一的虎跳峡；世界最长峡谷之一的怒江大峡谷； “王国”：“植物王国”—1.8万多种高等植物； “动物王国”—脊椎动物1737种； “花卉王国”—1500多种；
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云南省国家级历史文化名城: 昆明、大理、丽江、巍山、建水；
国家级历史文化名城—建水
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1994年被批准为国家级历史文化名城，有50多座古建筑，被誉为“古建筑博物馆”和“民居博物馆”。 代表景点有：全国最大文庙；朝阳楼；朱家花园；云南最大古桥双龙桥；
如图：历史文化名城—建水—朝阳楼
建水朝阳楼（始建于明代）
三江并流是指金沙
江、澜沧江和怒江三条 发源于青藏高原的大江 在云南省境内自北向南 并行奔流170多公里， 形成世界上罕见的“江 水并流而不交汇”的奇 特自然地理景观。
世界奇观—三江并流
新疆刀郎姆卡姆是一种集歌、舞、 乐于一体的综合艺术形式
• 玉龙雪山位于丽江西北。全山13峰、终年积雪，如一条玉龙横卧山巅，有一 跃而入金沙江之势，故名“玉龙雪山”；
金沙江第一湾(月亮湾)位于云南省德钦县奔子 栏镇和四川省得荣县子庚乡交界处
怒江第一湾（贡山-丙中洛）
花卉王国—蝴蝶兰
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2.人文资源：各民族的生活方式、风俗习惯、语言文字、建筑风格、服饰、民族歌舞、饮食文化、民族 节庆活动； 3.自然—人文双高级别资源：大理的点苍山—古城，丽江的玉龙雪山—四方街、束河古镇等；
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如图：美丽的西班牙—旅游王国
如图：墨西哥风光—拉丁美洲旅游之花
美丽的西班牙风光
美丽的西班牙风光
墨西哥海滨风光
第一节 风景名胜区管理
1985年6月，国务院颁布了《风景名胜区管理暂行条例》； 一．概念及特征169 二．等级的划分和设立程序170
国家级：省政府申请-国务院组织论证-国务院批准 省 级：县政府申请-省建设厅组织论证-省政府批准
坏了Байду номын сангаас然景色
对文物古迹的破 坏：乱刻画
• 如图：长城上的刻痕
第二节 自然保护区管理
一．概述174 二．等级－国家级、地方级（资料：下页，云南的国家级自然保护区） 三．区域构成－核心区、缓冲区、实验区 四．法律责任177
云南国家级自然保护区
白马雪山（德钦，最高峰5430米） 高黎贡山（怒江西部，森林覆盖率达80％以上） 哀牢山（新平县 ，是离昆明最近的一个原始森林，森林覆盖率达66.4%） 纳板河（西双版纳，拥有高等植物1780多种，陆生脊椎动物227种 ） 苍山洱海（主要保护对象为高原淡水湖泊及水生动植物、南北动植物过渡带自然景观、冰川遗迹）
第三节 人文旅游资源管理
1982年11月，国务院颁布《中华人民共和 国文物保护法》，2007年第3次修订； 一. 概念178 二. 人文旅游资源保护的范围和内容178 • 历史文化名城的概念179 三. 馆藏文物和民间收藏文物的管理182 四. 文物出境管理183 五. 违反文物保护法的法律责任184
一.概念和类别185 二.世界遗产的国际保护188 三.我国世界遗产保护的相关法律法规190 四.我国世界遗产保护管理190
如图： 世界文化遗产—丽江古城； 世界自然遗产—三江并流、石林； 人类口头与物质遗产—新疆姆卡姆、 —蒙古长调民歌；
秀美的丽江古城
丽江古城夜景
丽江东巴象形文字
石林——喀斯特地貌
建水文庙
建水双龙桥
第四节 世界遗产
* 1972年联合国教科文组织通过了《保护世界文化和自然遗产公约》； * 中国1985年参加该公约，开始申报； * 截至2009年，我国有46项被列入《世界遗产目录》； * 云南的丽江古城—世界文化遗产，石林、三江并流—世界自然遗产； * 我国列入“人类口头与非物质遗产”的4项187—昆曲、古琴、新疆维吾尔姆卡姆艺术、蒙古族长调民歌；
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云南省国家级重点风景名胜区有： 石林、大理、丽江玉龙雪山、三江并流、西双版纳、建水、瑞丽江-大盈江、昆明九乡、昆明滇池、丘北普者黑、 腾冲地热火山、泸西阿庐古洞等；
三．总体规划和详细规划171 四．规划的编制、审批171-详见如下：
1.规划编制：国家级-由省建设厅编制 省 级-由县政府组织编制 2.总体规划的审批：国家级-国务院审批 省 级-省政府审批 3.详细规划的审批：国家级-国务院建设司审批 省 级-省建设厅审批
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南滚河 （沧源，主要保护对象为亚洲象及其栖息的热带季雨林 ） 大围山（屏边，是我国大陆唯一具有湿润雨林和热带山地森林垂直带系列最完整的地区） 无量山（景东，森林覆盖率达91％） 分水岭（金平，有国家重点保护植物105种，兽类120种，两栖爬行类91种，鸟类338种） 西双版纳 （西双版纳，“动植物王国”，面积为24万公顷，其中天然林197800公顷，占总面积的81.8% ）
如图：云南的人文旅游资源
傣家竹楼
快乐的泼水节
2011年云南旅游业再创辉煌
• 2011年年底，云南接待国内旅游者1.63亿人次，同比增长18%，接待海外旅游者395.4万人次，同 比增长20.1%，高于全国17个百分点，旅游业总收入1300.3亿元，同比增长29.7%，各项均创历史 最好水平。
破坏风景名胜资源行为： 在景区修建缆车索道、 应急房屋、厕所等 • 如图：缆车索道破
旅游资源管理法规
2012年4月-5月黄岩岛事件
• 4月-5月，中菲黄岩岛事件白热化程度。 • 5月3日 据《马尼拉公报》报道，菲总统发言人埃德温拉谢尔称，菲律宾将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。 • 5月11日菲律宾举行大规模反华示威活动，菲政府为鼓 动游行，每日发300菲币。1人民币= 6.7538菲律宾比索， 300菲币=45元人民币 • 早在公元1279年的元朝时期，中国就已经发现黄岩岛并 将其划入地图。 • 菲律宾外交部妄称拥有的同一块领土所依据的菲方“老 地图”却仅画于1820年，或者说比中国绘制的地图晚了 541年。
资料： 云南省著名的风景名胜资源：
1.自然资源：雪山、峡谷、“王国”等资源
雪山：海拔超过4000米雪山—梅里雪山、白马雪山、玉龙雪山、点苍山、轿子雪山等； 峡谷：世界最深峡谷之一的虎跳峡；世界最长峡谷之一的怒江大峡谷； “王国”：“植物王国”—1.8万多种高等植物； “动物王国”—脊椎动物1737种； “花卉王国”—1500多种；
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云南省国家级历史文化名城: 昆明、大理、丽江、巍山、建水；
国家级历史文化名城—建水
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1994年被批准为国家级历史文化名城，有50多座古建筑，被誉为“古建筑博物馆”和“民居博物馆”。 代表景点有：全国最大文庙；朝阳楼；朱家花园；云南最大古桥双龙桥；
如图：历史文化名城—建水—朝阳楼
建水朝阳楼（始建于明代）
三江并流是指金沙
江、澜沧江和怒江三条 发源于青藏高原的大江 在云南省境内自北向南 并行奔流170多公里， 形成世界上罕见的“江 水并流而不交汇”的奇 特自然地理景观。
世界奇观—三江并流
新疆刀郎姆卡姆是一种集歌、舞、 乐于一体的综合艺术形式
• 玉龙雪山位于丽江西北。全山13峰、终年积雪，如一条玉龙横卧山巅，有一 跃而入金沙江之势，故名“玉龙雪山”；
金沙江第一湾(月亮湾)位于云南省德钦县奔子 栏镇和四川省得荣县子庚乡交界处
怒江第一湾（贡山-丙中洛）
花卉王国—蝴蝶兰
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2.人文资源：各民族的生活方式、风俗习惯、语言文字、建筑风格、服饰、民族歌舞、饮食文化、民族 节庆活动； 3.自然—人文双高级别资源：大理的点苍山—古城，丽江的玉龙雪山—四方街、束河古镇等；
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如图：美丽的西班牙—旅游王国
如图：墨西哥风光—拉丁美洲旅游之花
美丽的西班牙风光
美丽的西班牙风光
墨西哥海滨风光
第一节 风景名胜区管理
1985年6月，国务院颁布了《风景名胜区管理暂行条例》； 一．概念及特征169 二．等级的划分和设立程序170
国家级：省政府申请-国务院组织论证-国务院批准 省 级：县政府申请-省建设厅组织论证-省政府批准
坏了Байду номын сангаас然景色
对文物古迹的破 坏：乱刻画
• 如图：长城上的刻痕
第二节 自然保护区管理
一．概述174 二．等级－国家级、地方级（资料：下页，云南的国家级自然保护区） 三．区域构成－核心区、缓冲区、实验区 四．法律责任177
云南国家级自然保护区
白马雪山（德钦，最高峰5430米） 高黎贡山（怒江西部，森林覆盖率达80％以上） 哀牢山（新平县 ，是离昆明最近的一个原始森林，森林覆盖率达66.4%） 纳板河（西双版纳，拥有高等植物1780多种，陆生脊椎动物227种 ） 苍山洱海（主要保护对象为高原淡水湖泊及水生动植物、南北动植物过渡带自然景观、冰川遗迹）
第三节 人文旅游资源管理
1982年11月，国务院颁布《中华人民共和 国文物保护法》，2007年第3次修订； 一. 概念178 二. 人文旅游资源保护的范围和内容178 • 历史文化名城的概念179 三. 馆藏文物和民间收藏文物的管理182 四. 文物出境管理183 五. 违反文物保护法的法律责任184
一.概念和类别185 二.世界遗产的国际保护188 三.我国世界遗产保护的相关法律法规190 四.我国世界遗产保护管理190
如图： 世界文化遗产—丽江古城； 世界自然遗产—三江并流、石林； 人类口头与物质遗产—新疆姆卡姆、 —蒙古长调民歌；
秀美的丽江古城
丽江古城夜景
丽江东巴象形文字
石林——喀斯特地貌
建水文庙
建水双龙桥
第四节 世界遗产
* 1972年联合国教科文组织通过了《保护世界文化和自然遗产公约》； * 中国1985年参加该公约，开始申报； * 截至2009年，我国有46项被列入《世界遗产目录》； * 云南的丽江古城—世界文化遗产，石林、三江并流—世界自然遗产； * 我国列入“人类口头与非物质遗产”的4项187—昆曲、古琴、新疆维吾尔姆卡姆艺术、蒙古族长调民歌；
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云南省国家级重点风景名胜区有： 石林、大理、丽江玉龙雪山、三江并流、西双版纳、建水、瑞丽江-大盈江、昆明九乡、昆明滇池、丘北普者黑、 腾冲地热火山、泸西阿庐古洞等；
三．总体规划和详细规划171 四．规划的编制、审批171-详见如下：
1.规划编制：国家级-由省建设厅编制 省 级-由县政府组织编制 2.总体规划的审批：国家级-国务院审批 省 级-省政府审批 3.详细规划的审批：国家级-国务院建设司审批 省 级-省建设厅审批
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南滚河 （沧源，主要保护对象为亚洲象及其栖息的热带季雨林 ） 大围山（屏边，是我国大陆唯一具有湿润雨林和热带山地森林垂直带系列最完整的地区） 无量山（景东，森林覆盖率达91％） 分水岭（金平，有国家重点保护植物105种，兽类120种，两栖爬行类91种，鸟类338种） 西双版纳 （西双版纳，“动植物王国”，面积为24万公顷，其中天然林197800公顷，占总面积的81.8% ）
如图：云南的人文旅游资源
傣家竹楼
快乐的泼水节
2011年云南旅游业再创辉煌
• 2011年年底，云南接待国内旅游者1.63亿人次，同比增长18%，接待海外旅游者395.4万人次，同 比增长20.1%，高于全国17个百分点，旅游业总收入1300.3亿元，同比增长29.7%，各项均创历史 最好水平。
破坏风景名胜资源行为： 在景区修建缆车索道、 应急房屋、厕所等 • 如图：缆车索道破
旅游资源管理法规
2012年4月-5月黄岩岛事件
• 4月-5月，中菲黄岩岛事件白热化程度。 • 5月3日 据《马尼拉公报》报道，菲总统发言人埃德温拉谢尔称，菲律宾将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。 • 5月11日菲律宾举行大规模反华示威活动，菲政府为鼓 动游行，每日发300菲币。1人民币= 6.7538菲律宾比索， 300菲币=45元人民币 • 早在公元1279年的元朝时期，中国就已经发现黄岩岛并 将其划入地图。 • 菲律宾外交部妄称拥有的同一块领土所依据的菲方“老 地图”却仅画于1820年，或者说比中国绘制的地图晚了 541年。