“12.4”全国法制宣传日宣传资料

XX镇“12.4”全国法制宣传日活动宣传材料
一、制定“六五”普法规划的背景
（一）历史背景。

从1986年至2010年，党中央、国务院连续批转了五个五年普法规划，全国人大常委会先后就加强法制宣传教育作出了五个决议。

也就是说，中国的普法教育史已经有25年。

在25年中，镇党委、政府按照上级的要求同样批转实施了五个五年普法规划，镇人大也先后就加强法制宣传教育作出了五个决议。

经过25年的普法教育，我们欣喜地看到，“普法”已经被全镇公民所熟悉和接受，并逐步融入到老百姓生活中，获得了累累硕果。

尤其是在“五五”普法期间，我镇紧紧围绕“传播法律知识，弘扬法制精神，共建和谐社会”的主题，通过搭建新平台，开辟新阵地，开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，扎实有效地推进“法律六进”，在全镇掀起学法用法的新高潮，书写出成绩喜人，成效显著的普法新篇章。

一是全镇干部职工普及率达100%；村民普及率达90%；居民普及率达100%；村干部普及率达100%；在校中小学生普及率达100% ；企业管理人员及职工普及率达100%;农民工普及率达80%；流动人口普及率达80% 。

二是XX镇农村社会稳定，社会治安秩序良好，民族团结进步，人民群众安居乐业，三个文明建设全面协调持续发展。

三是人民群众依法信访，走访人数由多变少，信访代表诉求能力提高，无重大恶性上访事件发生。

四是人民群众的法律意识和法律素质得到普遍增强及提高，依法维权意识明显增强。

五是司法
机关公正司法，行政执法部门依法行政能力得到提升。

六是全镇领导干部能够带头学法用法，大多数领导遵纪守法，廉洁自律，国家机关工作人员中无重大影响的案件发生。

七是企业经营管理人员依法经营、诚信经营、安全生产的能力明显提高。

八是村委干部依法治村、治社区的能力快速提高，流动人口及农民工的法制观念得到明显增强。

九是对依法治校活动的领导和协调工作加强，学校周边环境整治效果明显，校园周边无重大侵害未成年人案件发生。

十是行业依法治理工作不断推进，经济秩序良好，市场管理有序。

从以上成效我们可以看出，“五五”普法在推进依法治镇进程、维护社会和谐稳定、服务全镇经济社会发展中发挥了重要作用。

（二）当前背景。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。

中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育提出了新的更高要求。

党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会决议，是新形势下进一步做好法制宣传教育工作的纲领性文件，文件为做好新形势下法制宣传教育工作指明了方向。

继续在全镇公民中开展法制宣传教育，既是落实依法治国基本方略的必然要求，也是推进社会管理创新的重要内容，充分发挥法制宣传教育在新形势下源头性、基础性和引导性作用，对建设平安和谐法治XX，确保我镇“十二五”规划任务顺利完成，促进全镇经济社会科学发展，都具有十分重要的意义。

因此，为适应我镇“十二五”时期经济社会发展需要，全面落实依法治国基本方略、推进依法治镇进程，进一步增强全社会法治观念，有必要从2011年到2015
年在我镇全体公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划。

二、制定“六五”普法规划的依据
（一）法律依据。

《宪法》第二十四条及《江西省法制宣传教育条例》第九条规定。

（二）理论依据。

党的十七大报告和十七届五中全会决议；中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）》、第十一届全国人大常委会第二十次会议作出的《关于加强法制宣传教育的决议》；中共江西省委、省人民政府转发的《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）》、江西省第十一届人大常委会第二十六次会议作出的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。

三、“六五”普法规划的指导思想和主要目标
规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党和国家关于开展法制宣传教育的方针政策和全面落实依法治国基本方略、建设社会主义政治文明的新要求，围绕“十二五”规划确定的XX经济社会发展新目标，围绕全面实施依法治镇的新使命，围绕人民群众对法律的新需求，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，扎实推进依法治理，努力促进全镇社会和谐稳定和经济
平稳较快发展，为全面建设小康社会打下坚实法治基础，为建设“生态XX、文教XX、和谐XX、魅力XX、开放XX、法治XX”作出新贡献。

规划的主要目标是：通过深入宣传宪法，广泛传播法律知识，不断提高全体公民的法律意识和法律素质，推动形成自觉学法用法守法的社会环境；通过深入开展依法治理，促进社会主义法治文化建设，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向。

力争达到“一个成熟、两个提升”，即公民信仰法律和崇尚法治的理念、心理与习惯进一步成熟，国家机关依法执政的公信力和社会公平正义的诚信力不断提升，社会法治化管理水平不断提升，为实现XX经济社会跨越式发展营造良好的法治环境。

四、“六五”普法规划的工作原则和主要任务
规划的工作原则是：围绕中心，服务大局；以人为本，服务群众；分类指导，注重实效；学用结合，普治并举；与时俱进，改革创新。

规划的主要任务主要体现为“九个深入”，即：一是深入学习宣传宪法，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进全镇政治、经济和各项事业又好又快发展。

二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

三是深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

加大社会主义法
治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

四是深入学习宣传促进经济发展的法律法规，促进经济平稳较快发展、促进社会主义新农村建设、促进资源节约型、环境友好型社会建设、促进创新型国家建设、促进区域和城乡协调发展。

五是深入学习宣传保障和改善民生的法律法规，促进保障人民基本生活、促进建立和谐劳动关系、维护人民群众合法权益、保障群众生命财产安全及做好特殊群体的权益保障工作。

六是深入学习宣传社会管理的法律法规，维护社会政治大局稳定、促进民族团结、宗教和顺、促进提高社会管理水平、促进文化事业和文化产业发展、引导广大人民群众增强禁毒、防毒、反毒及防治艾滋病意识、引导公民依法按程序表达利益诉求、加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

七是深入学习宣传反腐倡廉的法律法规，不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

八是深入推进社会主义法治文化建设，充分利用各种大众媒体和其它文化载体，搭建法治文化传播平台，丰富法治文化形式。

广泛调动社会各方面积极性，创作传播更多更好的法治文艺作品，推动法治文化的繁荣，提高法治文化渗透力、吸引力和影响力。

九是深入推进依法治理，全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校等基层法治创建活动，促进基层民主法治建设。

围绕社会热点难点问题和社会管理的薄弱环节，开展法制宣传和专项治理活动，提高社会法治化管理水平。

五、“六五”普法规划的重点对象和工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

重点加强领导干
部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民（农民工）、刑释解教人员、社区服刑人员和流动人口法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

在重点对象上与“五五”普法规划有不同的安排，这次增加了农民工、刑释解教人员、社区服刑人员及“流动人口”，并且将领导干部和青少年作为重中之重。

农民工、刑释解教人员、社区服刑人员是在听证会后修改新增的内容，这是与全国、全省、全市的“六五”普法规划不同点。

工作要求主要体现为“八个切实加强”，即：一是切实加强领导干部学法用法；二是切实加强公务员学法用法；三是切实加强青少年学法用法；四是切实加强企事业经营管理人员学法用法；五是切实加强农民学法用法；六是切实加强农民工学法用法;七是切实加强特殊人群学法用法;八是切实加强流动人口学法用法。

这八项要求主要与重点普法对象相对应。

六、“六五”普法规划的重点内容和工作措施
我镇“六五”普法重点内容为：《宪法》、《民族区域自治法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《物权法》等79部法律法规规章及《XX彝族自治镇自治条例》、五部XX彝族自治镇单行条例和五年内国家、江西省及本镇新颁布新修订的法律、法规、规章及单行条例。

规划的工作措施主要体现为“三个深化两个强化”，即：一是深化“加强普法教育，服务科学发展”主题实践。

二是深化“全国法制宣传日暨江西省宪法宣传周”法制宣传教育活动。

三是深化“法律六进”主题活动。

四是强化法制宣传教育阵地建设。

五是强化互联网法制宣传教育平台建
设。

七、“六五”普法规划的实施步骤和工作安排
第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。

分为以下三个阶段。

第一个阶段：宣传发动阶段。

时间：2011年下半年。

本阶段的主要任务是：各村民委员会、镇级各部门、各行业要根据本规划，结合实际，制定具体、切实可行的五年规划；建立健全领导机构和办事机构；做好教材征订、骨干培训和宣传、发动与组织工作。

第二个阶段：组织实施阶段。

时间：2012年至2015年。

本阶段的主要任务是：各部门和行业依据规划确定的目标任务和要求，制定年度计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。

2013年开展中期检查督导。

第三个阶段：检查验收阶段。

时间：2015年。

本阶段的主要任务是：在镇委、镇人民政府的统一领导下，普法依法治理机关具体组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

八、“六五”普法规划的组织领导和工作保障
规划的组织领导和工作保障主要体现为“六个加强”。

即：一是加强组织领导。

二是加强联动协作。

三是加强队伍建设。

四是加强创新方法。

五是加强检查考核。

六是加强经费保障。

她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，
她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，
她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，
她含着笑，背了团箕到广场上去
晒好那些大豆和小麦，
大堰河，为了生活，
在她流尽了她的乳液之后，
她就用抱过我的两臂，劳动了。

大堰河，深爱着她的乳儿；
在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，
为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，
为了他，走到她的身边叫一声“妈”，
大堰河，把他画的大红大绿的关云长
贴在灶边的墙上，
大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；
大堰河曾做了一个不能对人说的梦：
在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，
坐在辉煌的结彩的堂上，
而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”…………
大堰河，深爱她的乳儿！
大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。

她死时，乳儿不在她的旁侧，
她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，
五个儿子，个个哭得很悲，
她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，
大堰河，已死了，
她死时，乳儿不在她的旁侧。

大堰河，含泪的去了！
同着四十几年的人世生活的凌侮，
同着数不尽的奴隶的凄苦，
同着四块钱的棺材和几束稻草，
同着几尺长方的埋棺材的土地，
同着一手把的纸钱的灰，
大堰河，她含泪的去了。

这是大堰河所不知道的：
她的醉酒的丈夫已死去，
大儿做了土匪，
第二个死在炮火的烟里，
第三，第四，第五
而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。

当我经了长长的飘泊回到故土时，
在山腰里，田野上，
兄弟们碰见时，是比六七年。