【巡察巡视调研】开展县级巡察工作的实践与思考
【巡察巡视调研】开展县级巡察工作的实践与思考开展县级巡察工作的实践与思考
2017年4月，沿河自治县启动第十三届县委首轮巡察工作，于4月上旬至6月下旬分准备、进驻、总结三个阶段，对县林业局、县环保局、县科学技术局、县农机中心、县合医局、县疾控中6个县直部门和土地坳镇、泉坝镇、甘溪镇、板场镇4个乡镇的党组织及其党员领导干部进行巡察。县委巡察办坚持把巡察工作作为一件大事来抓，精心组织谋划，不断探索实践，取得了明显成效，为党风廉政建设工作提供了坚强政治保证。
一、主要做法和成效
1、高度重视，精心谋划巡察工作。面对从严治党的新形势，县委巡察办结合工作实际，研究制定了《巡察工作方案》，《巡察工作操作规程（试行）》，成立了巡察工作领导小组，下设巡察办公室。及时拨付专项经费，从各单位选配政治素质好、责任心强的专职工作人员，调配办公用房，为巡察工作顺利开展提供了坚强保障。
2、大胆实践，积极探索巡察方法。巡查组紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、重点项目推进、重大资金支出、干部作风建设、纠正“四风”和落实中央八项规定精神等情况开展巡察。巡察期间，巡察组将采取听取工作汇报、个别谈话、列席有关会议、受理来信来访、召开座谈会、调阅文件资料、走访调研、明察暗访和对重要问题深入了解等方式开展工作。对了解到的重要情况和发现的重要问题，进行汇总分析、综合研判，实事求是、客观公正地向县委巡察工作领
导小组报告，在一定范围内向被巡单位反馈巡察意见。对巡察中发现的问题线索，将实行分类处置，确保整改落实到位，做到件件有着落。巡察组设立了信访接待室、联系信箱，开通了举报电话和电子信箱，方便广大群众反映问题。
3、边巡边改，确保巡察取得实效。2016年，沿河启动首轮试点巡察工作，组建2个巡察组对履行全面从严治党主体责任相对不力、民生资金投入较大、单位内部管理较为薄弱、群众关注度高的县民政局、县工业和商务局、县投资促进局、县职校4个单位作为首轮巡察。通过巡察，2个巡察组共发现问题65个，提出整改意见建议65条；移送县纪委、县委组织部问题线索11条，涉及人数12人。其中，涉及科级干部5人，股级及以下干部7人。对移送县纪委的9条线索中，县纪委已立案3件。针对巡察整改，由县委巡察办负总责，对被巡察单位整改落实情况进行联系指导、跟踪、督查，做到层层传导压力，压实责任，确保巡察工作不走过常。
二、工作中存在的问题
县级巡察工作在落实全面从严治党要求、推进“两个责任”落实、提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性做了一些探索和努力，但在具体实践过程中，也存在一些问题和不足：一是一些党员干部对巡察工作重视不够；二是有个别巡察工作人员存在怕惹人、不愿担责、抹不开面子、好人主义思想等情况；三是巡察人员综合运用其他方式发现问题的能力有待加强；四是巡察程序和工作方式方法有待进一步加强。
三、几点思考和建议
1、强化宣传动员，提高思想认识。切实加强巡察宣传动员，
某区关于做好巡察工作“后半篇文章”的实践与思考
某区关于做好巡察工作“后半篇文章”的实践与思考 随着巡察工作的权威性和政治性不断增强，被巡察党组织在整改落实中既注重“改” 的举措又注重“立”的机制，有力推动了巡察反馈问题的解决，为巡察发挥标本兼治的战 略作用夯实了基础。虽然成绩有目共睹，然而从“回头看”、“机动式”巡察和有关检查 调研情况来看，巡察整改不平衡问题在个别党组织不同程度存在，成为影响当地政治生态 和改革发展的毒瘤，必须予以高度重视，有针对性的加以解决。 一、影响巡察工作“后边篇文章”的四种表现形式 （一）“讳疾忌医”。“今人有过，不喜人规，如讳疾而忌医，宁灭其身而无悟也。”主要表现在：有的被巡察党组织或不愿、或不能、或不敢正视本单位、本部门、本系统、 本行业的作风之弊、行为之垢；有的党员领导干部把巡察提出的问题视为小题大做，不仅 不以为意，甚至还认为是组织故意找茬；有的则在整改过程中蜻蜓点水、敷衍塞责，只解 决容易改的面上问题，不愿去触及事关自身利益的问题以及问题背后的深层次根源，面对 矛盾上推下卸。 （二）“叶公好龙”。“王莽谦恭未篡时，叶公好夫非龙也。” 主要表现在：有的被巡察党组织缺乏真抓实改作为支撑，不敢较真碰硬的问责，最终 使整改遇阻，让群众不满；有的党员领导干部表态积极、讨论热烈、言辞恳切，人前“表 态多、调门高”，背后则“行动少、落实差”；有的该开的会一个不少，该发的文一个不缺，该走的流程一步不落，给人一种不整改彻底绝不鸣金收兵的感觉，实际上却玩的是明 里一套暗地一套的伎俩，口号喊得震天响，整改起来轻飘飘。 （三）“看戏”“演戏”。“隔岸红尘忙似火，当轩青嶂冷如冰。”主要表现在：有 的被巡察党组织主体责任不落实，把巡察整改责任推给纪检监察部门，将巡察与监督混为 一谈；有的党员领导干部在整改落实中当看客，或认为自己不是单位领导与己无关，或感 觉自己没被巡视组、巡察组“点名”，摆出一副事不关己。巡察反馈是巡察工作的重要一环，必须予以足够重视。切忌巡察过程轰轰烈烈，反馈过程消无声息。对巡察发现的问题，要负责的提出分类处置意见，并做好“三层反馈”，即：要分三个层次分别向党政正职、 被巡察单位领导班子、领导干部进行反馈。不同层次的反馈有不同的作用，必须认真对待。反馈意见要体现从严治党的精神，严肃认真，形成震慑，切实做到实事求是、原原本本， 敲警钟、提要求，切忌负面问题正面讲，不痛不痒，和风细雨。除涉及个人问题外，其他 问题原则上都要原汁原味反馈。 二、立足问题整改 巡察整改不仅要看态度，更要看行动、看效果。巡察组要针对发现的问题，列出问题 清单，提出整改建议，明确整改要求，确保逐项整改到位。被巡察单位要针对反馈的问题
关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
关于对巡视（巡察）工作中个别谈话的 思考 近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》，将设立县级巡察机构纳入其中，充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接，形成覆盖，是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视（巡察）中，有针对性做好个别谈话是取得巡视（巡察）成效的主要工作方式。个别谈话，即指巡视（巡察）组同被巡地区（单位）各层面的干部群众进行单独谈话，以期全面了解掌握被巡地区（单位）党风廉政建设和反腐败工作的真实情况，是贯穿巡视（巡察）工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话，直接关系到巡视（巡察）工作的结果，而决定个别谈话的效果，主要有三大关键因素：个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作，结合切身体会，试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。 一、个别谈话的准备工作 巡视（巡察）组进驻被巡视地区(单位)，第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会，随后听取被巡视（巡察）地区（单位）党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后，巡视（巡察）工作即进入个别谈话环节。凡事预则立，不预则废。在个别谈话工作开展前应注重
做好以下准备工作： 1、在谈话素材的收集上，应兵马未动，粮草先行。巡视（巡察）组进驻前，全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神，原汁原味领会巡视（巡察）工作的目标、任务和工作安排。同时，通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门，全面收集分析被巡地区（单位）有关党风廉政建设和问题线索材料，也可以通过互联网收集一些网络舆情，充分了解和掌握被巡地区（单位）的政治生态和相关问题，熟悉该地区（单位）的组织架构、人员情况，以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象，并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况，如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等，在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等，要组织有关人员进行专门梳理分析，从中找出共性和个性问题，并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。 2、在谈话对象的选择上，应点面结合，相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则，凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择，既要保证谈话面上的广度，又要突出谈话点上的深度，以点带面，相互印证，防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解，坚持纵向延长、横向拓宽的原则，既要有一定数量的谈话对象，又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类，一类是有可能对发
关于提升企业内部巡察工作水平的实践与思考
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c67640374.html, 关于提升企业内部巡察工作水平的实践与思考 作者：刘相民卢静 来源：《企业文化》2018年第09期 摘要：本文通过梳理分析近年来企业党委开展内部巡察工作的实践经验，对新形势下如何全面提升企业内部巡视工作水平进行思考与探讨，以便切实保障和提升巡察工作的效率和质量。 关键词：巡视；巡察；合规管理；企业发展 巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。新形势下，充分发挥巡视工作的震慑、遏制、治本作用，对于大力正风肃纪，加强各级领导班子和干部队伍建设，促进企业持续健康发展，具有十分重要的意义。巡察是巡视工作向基层的延伸。近年来，笔者所在企业党委认真贯彻中央巡视工作方针，贯彻落实集团公司党组对于巡视工作的要求，坚持问题导向，探索性开展以“围绕一个重心，做足两门功课，强化三种意识，把握五个环节”为基本内容的“1235”巡察模式，达到了“发现问题、形成震慑”的目标，为企业有质量有效益可持续发展提供了重要保障。本文将从三个方面，对新形势下如何全面提升内部巡察工作水平，切实发挥巡视“利剑”作用，做出探索与思考。 一、夯实准备基础，合理选派人员，强化内部巡察准备工作 打造巡察声势。企业党委清醒认识到，企业党风建设和反腐倡廉工作与全面从严治党的要求还有差距，违纪违规行为还时有发生，在合规管理方面，一些重点领域、关键环节的问题依然存在，迫切需要采取有力措施，特别是通过开展和强化内部巡察工作，及时发现问题，及时解决问题，建章立制，规范管理。坚持把开展内部巡察作为落实党风廉政建设“两个责任”的主要抓手，深入贯彻中央和集团公司党组对巡视工作的新部署、新要求，牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，成立专门的巡察组，以党委文件形式印发企业巡察工作方案，力争用三年时间实现企业所属各单位内部巡察全覆盖。 夯实巡察基础。做足两门功课，夯实开展巡察工作的基础。一是做足前期准备功课。成立巡察工作领导小组和办公室，统一组织、协调和指导巡察工作；制定年度巡察工作方案，明确巡察任务和要求，规范工作流程；召开巡察工作启动会，企业主要领导和主管领导亲自做动员，提要求，为巡察工作开好头、起好步奠定坚实的组织和思想基础。二是做足情况摸排功课。一方面，在对被巡察单位的选择上，统筹考虑单位性质、大小、领导班子任职时间、信访举报情况等因素，综合分析确定兼顾生产一线、科研保障和后勤服务在内的不同单位，并排出时间表。在实际操作中，又灵活掌握。另一方面，提前一周了解、熟悉被巡察单位业务范围、
巡察工作意见建议 巡察工作意见和建议
巡察工作意见建议巡察工作意见和建议建立和完善巡视制度是我们党作出的一项重大决策，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风采取的一项重大举措。当前，面对不断出现的新情况新问题，我们要认真总结实践中创造的好做法好经验，准确把握工作规律，提高新时期巡视工作的质量和水平。 一、巡视制度的建立与开展 我区的巡视机构是2004年3月正式组建的，全称是内蒙古党委巡视机构(常设实编)，由初设时的“一办三组”到2009年初增至“一办五组”。由内蒙古党委巡视工作领导小组领导，向自治区党委负责。 截至2009年底，我区已对12个盟市、2个计划单列市和44个旗县区以及8个厅局、2所高校、1个国有企业进行首轮巡视，对部分盟市进行了第二轮巡视，同时，还进行了2次覆盖全区盟市、旗县的换届专项巡视。在6年的巡视中， 1 共接待来信来访6000多件次，向被巡视地区、单位提出整改建议201条，向自治区党委、政府及相关职能部门提出整改建议81条。通过巡视共发现违纪违法案件线索21件，其中厅局级干部12人，县处级干部18人，诫免谈话41人次，较好地促进了党的路线方针政策以及自治区党委重大决策部署的贯彻落实，促进了相关领导班子和干部队伍建设，促进了党风廉政建设，促进解决了一些群众关注和反映强烈的突出问题，为推进自治区经济社会又好又快发展发挥了应有作用。 二、基本经验和存在的主要问题 总的来看，我区的巡视工作在探索和实践中规范，在改进和完善中加强，作用和成效明显发挥，地位和质量不断提升，呈现出良好的发展态势，积累了一些基本经验。
(一)领导重视、支持是提高巡视质量的重要保证。近年来，从建章立制到巡视机构的自身建设和力量加强，从巡视前的安排部署到巡视结果的综合运用，自治区主要领导和巡视工作领导小组都认真研究、亲自过问。每年，自治区党委分别召开常委会议和巡视工作领导小组会议，听取巡视工作情况汇报、审议年度巡视工作意见。为了加强巡视工作，批准新增了2个巡视组，调整补充了党委巡视工作领导小组成员，配齐配强了巡视队伍。去年，巡视工作领导小组先后2次听取第一批巡视工作情况汇报，领导小组负责同志4次听取巡 2 视三组专题汇报，共同研究解决巡视工作中遇到的困难和问题，有力地保证了我区巡视工作顺畅有序地开展。 (二)坚持以人为本理念，把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置。坚持把以人为本的理念贯穿于巡视工作的全过程，着力关注和解决损害群众利益的突出问题。巡视三组在巡视某盟时，从群众信访中了解到该盟土地问题比较突出，就将此问题列为专题进行调查。在问题比较严重的某旗，全组同志走遍了该旗 的十几个苏木乡镇，深入到农牧民家中、田间地头，利用与群众个别交流、召开座谈会、进行实地查看等形式了解情况，不仅摸清了该旗土地承包中存在的问题，而且还发现了2起直接侵害农牧民利益、严重影响当地和谐稳定的问题。之后有关部门组成调查组调查处理，让群众真切感受到了巡视监督的实效。 (三)健全制度，确保巡视成果产生长期效力。为了确保巡视成果得到充分运用，及时把实践中的有效做法上升为制度规范，为巡视成果产生长期效力提供制度保障，以自治区党委名义印发了《内蒙古党委巡视成果运用暂行办法》。修订完善了《内蒙古党委巡视工作信息沟通办法》等。针对巡视机构特点，就巡视机构保
对基层人民银行巡察工作的实践与思考
对基层人民银行巡察工作的实践与思考 发表时间：2018-10-01T20:04:59.890Z 来源：《基层建设》2018年第23期作者：涂年玖 [导读] 摘要：党的十八大以来，党中央高度重视巡视巡察工作，对加强和改进巡视巡察工作做出了一系列重大决策部署。 云南省楚雄州人民银行云南楚雄 675000 摘要：党的十八大以来，党中央高度重视巡视巡察工作，对加强和改进巡视巡察工作做出了一系列重大决策部署。《中国共产党党内监督条例》及《中国共产党巡视工作条例》以制度性规范的形式，对巡视巡察工作做出明确规定，为依纪依规、推动巡视巡察工作向纵深发展提供了制度保障。 关键词：基层；人民银行；巡察；实践；思考 1、对人民银行县支行巡察工作重要性的认识 巡视制度，是党内监督制度之一，是上级巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡察监督的制度，是推动党内监督向基层延伸的一种有效方式，是推进全面从严治党向纵深发展的一种有效途径。 （1）推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。人民银行县级支行是中央银行的神经末梢，同时也是党内监督的重要对象。巡察工作恰好解决了巡视全覆盖的“空白点”问题，是上级行党委落实全面从严治党主体责任的重要抓手，是对县支行党组一次全面政治体检，能及时发现县支行党组在贯彻落实上级决策部署情况，遵守中央八项规定精神及其他党纪党规情况的重要举措。 （2）落实全面从严治党的重要抓手。当前，随着全面从严治党不断深化，探索开展对县支行巡察工作，进一步加强对系统内数量众多的县支行监督管理，对县支行党员领导干部全面“体检”，努力实现全覆盖，才能真正把从严治党的要求落实到基层，落到实处。巡察把着力点放在县支行党组及班子成员这关键少数，聚焦点放在落实全面从严治党要求，与一般内控检查、业务检查区分开来，更加凸显巡察工作的重要性。 （3）推动党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。对县支行开展巡察工作，能够较好地掌握县支行党组领导班子及班子成员尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实以及勤政廉政等方面情况，及时发现党员领导干部违反政治纪律、政治规矩和廉洁纪律等问题，对一些苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。开展巡察已是推动党风廉政建设和反腐败斗争工作的现实需要，必须抓紧抓好。 （4）提高县支行履职能力的必然要求。科学规范的内部管理是县支行有效履行中央银行职责的重要保障。通过巡察，可以有效了解县支行制度建设与执行情况，从而推进县支行内部管理，提高履职效能。 2、对人民银行县支行巡察实践情况 人民银行楚雄州中心支行委高度重视巡察工作，认真学习研究，及时部署落实，稳妥起步、高位推进党委巡察工作，巡察利剑作用得到初步彰显。 （1）制度先行，确保巡察工作有规可依、有章可循。2017年7月，人民银行楚雄州中心支行研究制定了《中国人民银行楚雄州中心支行党委巡察工作实施办法（试行）》及《中国人民银行楚雄州中心支行党委2017年度巡察工作方案》，明确楚雄州中心支行党委对辖区县支行实行巡察制度，负责确定和派出巡察工作组，对县支行党组领导班子及成员进行巡察，一般三年开展一轮，实现巡察全覆盖。原则上凡分行开展过巡视的县支行，当年中支党委不再对其进行巡察。明确巡察办负责组织对被巡察县支行整改落实情况进行回访。巡察回访可与中支对县支行年度考核一并进行，为人行楚雄中支党委巡察工作的稳步推进奠定了坚实的制度基础。 （2）强化组织领导，完善巡察机构。人行楚雄中支党委2017年7月成立巡察工作领导小组，组长由党委书记、行长担任，副组长由党委委员、纪委书记担任，领导小组成员由党委办公室、组织（人事）、纪委监察室、宣传部、内审科和会计财务科主要负责同志组成，领导小组下设办公室在纪委监察室，负责承担日常工作，巡察办主任由纪委监察室主任兼任。根据年度巡察工作需要，成立了巡察组，承担具体巡察工作任务，组长及工作人员由领导小组提出报中支党委确定，向领导小组负责并报告工作。 （3）明确巡察内容，确保巡察工作定位准、方向明。着力从五个方面开展巡察：一是违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；二是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；三是违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；五是中支党委要求了解的其它问题。巡察工作坚持了问题导向，提高了政治站位，牢牢把握住了政治巡察的工作方向。 （4）明确巡察方式，确保巡察工作取得实效。现场巡察主要通过召开见面会听取汇报、发布公告、设置意见箱、开展民主测评、进行问卷调查、进行个别谈话、查阅相关资料、开展现场检查、受理群众反映及征求意见、建议等方式进行。 （5）严格巡察程序和步骤，确保巡察工作规范有序。对县支行的巡察主要按照巡察准备、巡察、巡察报告、线索移交、巡察整改、巡察回访、成果运用和档案管理八个程序进行。 3、对进一步加强人民银行县支行巡察工作的思考 （1）建立巡察工作人才库，加强巡察干部培养。一方面，要建立巡察队伍人才库，把原则性强、素质过硬、有担当、熟悉基层人民银行工作、善于分析、发现问题、直面问题、敢于动真碰硬的同志选拔到人才库，配齐巡察人才队伍；另一方面要加强人才培养。要注重培养巡察人员坚守党性原则的坚定品格，树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神，培养巡察人员拥有顽强毅力、坚强定力、超强耐力和直面逆境的心理承受力。 （2）加大对巡察工作宣传力度，充分发动群众支持配合巡察。通过召开巡察动员会，讲清巡察工作的意义和目的，引导被巡察单位广大干部职工积极参与、全力配合，向巡察组反映实际问题。积极运用办公网、工作简报、微信等平台，扩大对巡察的宣传，消除被巡察县支行提前防备、刻意隐瞒的心里。 （3）改善巡察方式，增强巡察针对性。一是做好巡察前准备工作，做到带着问题巡察。领导小组办公室要组织上级行相关科室出具巡察工作清单，把需要关注的重点工作、关键环节，以清单式列出交给巡察组，进一步统一巡察工作标准，突出巡察工作重点。二是要进一步改善巡察方法。在沿用原有方式方法的基础上，充分利用明察暗访、关注舆情热点等方式，拓宽收集问题、发现问题的手段和渠道。三是将巡察工作征求意见重点放在内部。充分利用与职工谈话、问卷调查的机会在县支行内部征求意见。谈话要谈深、谈透，注重从群众
发电企业内部巡察工作的实践与思考
发电企业内部巡察工作的实践与思考 对企业而言，巡察工作是党建工作的一项创新，认识是否到位，党委是否重视非常关键，是 确保巡察工作取得成效的根本保证。一是认识到位，做好顶层设计，各项工作机构和制度。 在成立巡察工作领导小组的同时，设立了巡察办，与监审部合署，明确了工作职责。制度先行，先后下发了云南公司党委巡察看实施办法等相关文件，编写了2万余字的云南公司巡察 手册。督促有力，主要领导及时了解巡察情况，明确工作方向。在巡察过程中，巡察领导小 组及巡察办及时对巡察工作提要求、听进展，及时协调解决工作中出现的问题和困难。 （二）准备充分，强化夯实内部巡察基础 做好巡察宣传工作。巡察作为巡视工作的延伸，是展示“利剑”的又一形式，务必做到深入人心，才会取得预期的效果。根据中央和集团公司党组对巡视工作的新部署、新要求，牢牢把 握政治巡察定位，坚决做到“两个维护”。组织两期巡察工作理论和实操学习，抽调本部及三 级单位党委（支部）书记、分管领导、部门相关负责人、有关工作人员进行强化学习培训， 建立了巡察专家库，组建了基本的巡察队伍，为公司开展巡察工作营造了良好的工作环境和 氛围，也为公司组建了一支能开展巡察工作的干练队伍。 （三）规范程序，注重问题导向，聚焦巡察重点 规范巡察工作程序，是保证巡察工作有的放矢、步调一致，不跑偏、不走样，提高工作效率 的必要条件。一是规范巡察准备。巡察组制作了公司内部巡察手册，提前发到巡察组工作人 员手中，并集中1-2天进行实操学习、条规解读等内容的培训，根据被巡察单位的实际情况，向公司本部职能部门发出问题征询单，力求做到带着问题下去。及时跟进与被巡察单位党组 织对接确定进驻相关事宜，扎实做好进驻的相关工作。二是规范巡察进驻。统一进驻和结束 时间、统一对外公开进驻情况、统一召开动员会、统一提供巡察所需材料模板。巡察期间， 牢牢把握政治巡察定位，紧盯“三大问题”“六大纪律”，突出巡察重点，力求精准发现问题。 三是规范巡察成果。巡察进驻结束后，巡察组及时形成巡察材料上报党委巡察办，由党委巡 察办整理后报巡察领导小组审议，再上党委会审议通过。四是规范巡察整改。经巡察领导小 组审议后的结果以小范围会议形式进行反馈，由被巡察单位签收。按照规定严格执行问题整 时间、整改方案、整改措施的上报、检查等环节，并规范组织整改“回头看”工作，形成“回头看”报告，建立健全整改台帐，跟踪进行检查、督促、考核、问责，严格管控问题整改的闭环管理。 （四）传递压力，层层压实责任 抓好巡察工作是落实主体责任的具体化。责任意识是否落实到位，是决定巡察工作能否取得 实效的关键。一是强化巡察组的责任，高规格、高质量配备巡察组长、副组长。从业务部门、三级单位纪委书记、支部书记、中层干部中挑选巡察干部，配齐配足巡察力量。二是强化被 巡察单党组织责任。信任不能代替监督，党内监督没有禁区，接受监督没有例外。云南公司 要求被巡察单位自觉接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，对巡察工作不干预、不打听。三 是强化协同作战的责任。纪检、审计、财务、人资等部门根据巡察工作要求，积极做好配合。对巡察移交的问题和线索认真对待，优化管理，及时反馈。 二、巡察工作中存在的困难和问题 （一）认识上存在片面性，群众参与度不高 作为一种监督新途径，少数党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一 些片面认识，有心理负但，认为找出的问题多会对本单位和个人造成不良影响，政治前途要 付出较大的风险。有的被巡察单位干部职工存在顾虑，巡察中不同程度存在对巡察组不讲真话，有老好人思想，怕得罪人。讲工作业务多，触碰到核心的、要害的问题，难度更大。在
市县巡察工作存在问题及建议心得体会
市县巡察工作存在问题及建议心得体会 市、县巡察还处于实践阶段，没有成熟的经验可以借鉴，通过参加四轮的巡察，我感到在巡察工作中还存在着一些问题和不足： 部分被巡单位没有树立巡察是促进工作的正确认识，心存抵触，有的担心查出问题，会有损单位形象、影响班子稳定； 个别单位领导对巡察工作认识不到位，重视不够。没有选派本单位的业务能手、精兵强将参加巡察工作，巡察人员素质参差不齐，影响了巡察发现问题的能力和效果； 有的担心巡察会使干部束手束脚，影响工作开展，主动配合意识不强；巡察深度不够。 目前巡察工作主要是围绕“三大问题”“六项纪律”，六个围绕，一个加强来查找存在问题和不足，内容几乎涵盖党建、班子建设、党风廉政建设，作风建设，脱贫攻坚和生态文明建设等各个方面，为求面面俱到，却使重点泛化、问题发散；巡察程序和行为还不够科学、严谨和规范，工作方式方法相对单一，在摸真情、实情方面缺乏有效措施等。 我认为下步工作应从以下方面努力加以完善。 一、加大巡察人员培训的深广度，提高巡察人员履职能力。
巡察效果很大程度上取决于巡察人员发现问题的能力素质。 一要抓好巡察过程中的分析总结，通过召开组务会、碰头会，做到一天一小结，一事一分析，发挥集体智慧解决问题； 二要根据应知应会应做的要求，指定规范学习内容，抓好自学； 三要抓好巡察工作培训，打好基础。根据巡察工作需要，对巡察工作流程、方式方法，机关党建知识，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等表现，违纪行为的构成及表现等重点培训，提高培训的针对性和适用性，帮助巡察干部快速进入角色，准确把握工作重点，迅速掌握巡察方法，坚定信心，少走弯路。 二、加强宣传，提高巡察知晓率。 一是拓展巡察工作宣传渠道，加大巡察宣传工作的广度和深度。现行的巡察宣传模式为在巡察单位召开起动动员会、张贴巡察公告，单位内部网站公示等，但对巡察工作的工作方式、受理范围、问题办理等宣传不到位，使群众误认为巡察组是包打天下的“包公”，事无巨细都找巡查组反映，一些不属于巡察受理的工作耗费了巡察组有限的时间。 二要增强党员干部党性意识。严肃党内组织生活，锤炼党员的党性意识，进一步发扬党内民主；加强巡察宣传动员，
巡察干部集中学习心得体会
集中学习心得体会 按照县委巡察办统一安排，我们进行了为期两天的学习培训。培训会上，几位领导从法规制度、工作流程方法、文件归档保密和相关报告的撰写等多个层面、多个角度讲解了巡察工作必备的知识技能，站位高，立意新，解读深刻，切合实际，具有很强的实用性和可操作性。两天的学习，使我对巡察工作的重要性和必要性有了更加深刻的认识，对巡察工作的方式方法有了进一步的掌握，更加感受到做为一名巡察干部肩上那副沉甸甸的责任。在集中学习的基础上，同志们之间互相学习，加深了了解，增进了友谊，为快速投入工作打下了坚实基础。通过学习，增强了工作信心、明晰了工作思路、真正进入了工作状态。 今后，我将从以下几个方面狠下工夫： 一、加强学习，提高理论指导实践工作的能力 学习是立身之本，是工作开展和创新的动力源泉。巡察工作是一项新的工作，涉及面宽，工作环节多，对巡察干部的能力素质要求高。必须认真学习党的基本理论和创新成果，不断提高理论政策水平。学习党内有关制度规定和政策，掌握纪检监察、组织人事等方面的法规制度，以及经济、社会各方面知识，不断提高把握政策、综合分析、群众工作
等方面的能力，更好地履行巡察监督职责。一是深入学习理论。熟悉政策，了解政策是搞好工作的基础，“基础不牢、地动山摇”，作为一名巡察战线上的新兵，更应该加强政治理论学习，用系统的、完善的理论体系赢得被巡察单位的尊重。二是深入业务学习。作为巡察专员，必须全面掌握和巡察业务有关的法律、政策、制度规定等，只有业务知识学好了，才能不断提高自身工作水平。三是深入实践学习。实践出真理、实践出经验，到一个地方去开展巡察工作，不仅要做好监督检查，还要熟悉当地的政治、经济、状况以及风土民情、社情民意等，以便于更加符合实际地开展工作。 二、履职尽责，努力完成各项工作任务 巡察能不能见实效关键是要在如何了解真实情况上下工夫，工作尽可能深入一些，作风尽可能扎实一些。在以后的工作中，我将严格按照组织要求，坚持在县委巡查工作领导组、巡察办和巡察组的正确领导下开展工作，坚持统一行动、服从安排、履职尽责、务求实效。 一是快速熟悉岗位。新的岗位将遇到不少新的情况和问题，这些问题是凭以往的经验无法解决的，需要加强学习和实践研究。面对新的岗位，要克服畏难情绪，坚定“只要思想不滑坡，办法总比困难多”的信心，并将事多事难视为努力工作的理由和促进工作的动力。要积极思考方法，潜心钻研业务，勤询问，多记录，努力干好领导分配交办的工作任务。
巡察工作的实践和思考
巡察工作的实践和思考 巡视工作是党章赋予的重要职责，是加强党内监督，重构良好政治生态的重要手段，是国之重器，党之利器。巡察是中央、省委巡视制度向基层的延伸，是打通反腐工作“最后一公里”的有效方式。海口市委认真履行主体责任和监督责任，通过巡察工作，对海口市的管党治党做了一些有益的尝试： 广泛宣传，发动群众充分参与 反腐工作是深得民意的一项工作，必须要广泛宣传，取得更多群众的理解和支持。只有这样，巡察工作才能像安泰俄斯一样，因为群众这个大地母亲的支持而拥有无穷的力量。首先，媒体要多形式、多角度地广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，避免巡察组闭门造车，言路闭塞。其次，要重视群众举报。实践证明，群众举报是发现问题线索的重要途径，也是克服形式主义、官僚主义的重要标志。巡察组必须高度重视举报箱、举报电话的设立，使之发挥应有的作用。例如我们发现某基层单位的腐败问题，就是群众举报后经过严密核查发现的。再次，要加强群众监督。让群众知晓、参与、监督，使群众成为巡察工作的支持者和主力军，有了良
好的群众基础，管党治党必能收获成效。 手段多样，形成强大巡察合力 一是实行回避。对巡察专员，充分考虑其任职、地域、公务、亲属等影响巡察工作的因素，严格实行回避政策，减少“人情”等影响巡察效果的不利因素。二是整合信息。巡察组在巡察前要认真听取纪委、组织、财政、审计、信访等部门的信息交流，掌握初始信息材料，根据所提供的信息，制定巡察的初步工作方案。三是盯紧重点。针对重点人，重点事，重点环节，加大核查力度。四是培养认真细致的工作作风。世间事，作于细，成于严。以极端负责的态度，从思想上恪守“细节决定成败”的理念，从查“四风”这个“细处”入手，核对每一张账单，一丝不苟，不放过任何蛛丝马迹，炼就火眼金睛，理出“乱麻”中的“线头”，扩大“战果”，最后再转到项目建设工程和项目资金，发挥利剑和震慑作用。 锐意创新，创建上下联动格局 巡察工作是全面从严治党的重要手段，体现了治党管党猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。爱因斯坦说过，“不做新鲜事的人是不会犯错误的”，反过来理解，就是创新有风险。因此，推进创新需要领导干部敢于试错的勇气、舍我其谁的担当。如果“萧规曹随”，虽则表面风平浪静，实际上却让地方发展付出巨大的“机会成本”。为此，海口市委巡察领导小组勇于探索，敢于开拓，创新思路，革除
【巡察巡视调研】开展县级巡察工作的实践与思考
【巡察巡视调研】开展县级巡察工作的实践与思考开展县级巡察工作的实践与思考 2017年4月，沿河自治县启动第十三届县委首轮巡察工作，于4月上旬至6月下旬分准备、进驻、总结三个阶段，对县林业局、县环保局、县科学技术局、县农机中心、县合医局、县疾控中6个县直部门和土地坳镇、泉坝镇、甘溪镇、板场镇4个乡镇的党组织及其党员领导干部进行巡察。县委巡察办坚持把巡察工作作为一件大事来抓，精心组织谋划，不断探索实践，取得了明显成效，为党风廉政建设工作提供了坚强政治保证。 一、主要做法和成效 1、高度重视，精心谋划巡察工作。面对从严治党的新形势，县委巡察办结合工作实际，研究制定了《巡察工作方案》，《巡察工作操作规程（试行）》，成立了巡察工作领导小组，下设巡察办公室。及时拨付专项经费，从各单位选配政治素质好、责任心强的专职工作人员，调配办公用房，为巡察工作顺利开展提供了坚强保障。 2、大胆实践，积极探索巡察方法。巡查组紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、重点项目推进、重大资金支出、干部作风建设、纠正“四风”和落实中央八项规定精神等情况开展巡察。巡察期间，巡察组将采取听取工作汇报、个别谈话、列席有关会议、受理来信来访、召开座谈会、调阅文件资料、走访调研、明察暗访和对重要问题深入了解等方式开展工作。对了解到的重要情况和发现的重要问题，进行汇总分析、综合研判，实事求是、客观公正地向县委巡察工作领
导小组报告，在一定范围内向被巡单位反馈巡察意见。对巡察中发现的问题线索，将实行分类处置，确保整改落实到位，做到件件有着落。巡察组设立了信访接待室、联系信箱，开通了举报电话和电子信箱，方便广大群众反映问题。 3、边巡边改，确保巡察取得实效。2016年，沿河启动首轮试点巡察工作，组建2个巡察组对履行全面从严治党主体责任相对不力、民生资金投入较大、单位内部管理较为薄弱、群众关注度高的县民政局、县工业和商务局、县投资促进局、县职校4个单位作为首轮巡察。通过巡察，2个巡察组共发现问题65个，提出整改意见建议65条；移送县纪委、县委组织部问题线索11条，涉及人数12人。其中，涉及科级干部5人，股级及以下干部7人。对移送县纪委的9条线索中，县纪委已立案3件。针对巡察整改，由县委巡察办负总责，对被巡察单位整改落实情况进行联系指导、跟踪、督查，做到层层传导压力，压实责任，确保巡察工作不走过常。 二、工作中存在的问题 县级巡察工作在落实全面从严治党要求、推进“两个责任”落实、提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性做了一些探索和努力，但在具体实践过程中，也存在一些问题和不足：一是一些党员干部对巡察工作重视不够；二是有个别巡察工作人员存在怕惹人、不愿担责、抹不开面子、好人主义思想等情况；三是巡察人员综合运用其他方式发现问题的能力有待加强；四是巡察程序和工作方式方法有待进一步加强。 三、几点思考和建议 1、强化宣传动员，提高思想认识。切实加强巡察宣传动员，
基层反映谈谈基层巡察工作中存在的问题和建议
基层反映谈谈基层巡察工作中存在的问题和建议今天，的为大家了一篇关于《：谈谈基层巡察工作中存在的问题和建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 开展巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措，是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况，有利于提高监督的针对性和有效性，有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。 一、基层巡察工作中存在的主要问题 （一）巡察认识不够到位。巡察工作中，虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合，认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因，巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位，至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面，个别巡察人员存在为难情绪，碍于情面，放不开手脚，参与的积极性、主动性不高，不敢做到真巡察、硬巡察，存在蜻蜓点水的现象。另一方面，被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查，对巡察组的工作存有戒备心理，只把工作成绩展现给巡察组，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，造成巡察效力难以很好发挥。 （二）巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一，谈话的针对性不强，
导致巡察单位部分职工出现：有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话；有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话；有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话；有的职工本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。 （三）巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训，因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。 （四）巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。 （五）巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进