关于巢湖市2016年及过去五年国民经济和社会发展计划执行情

关于巢湖市2016年及过去五年国民经济和社会发展计划执行情况与今后五年及2017年计划草案的报告

—2016年12月28日在巢湖市第九届人民代表大会第一次会议上

巢湖市发展和改革委员会

各位代表：

受市人民政府委托，现向大会报告巢湖市2016年及过去五年国民经济和社会发展计划执行情况与今后五年及2017年计划草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，深入贯彻“五大发展理念”，紧紧围绕“安徽争五强、全国进百强”目标，以“十三五”规划为引领，积极应对经济下行和转型升级的双重压力，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项重点工作落实，锐意改革，勇于拼搏，全力赶超，较好完成年初确定的目标任务。

（一）经济总量稳步增长。组织实施全市“十三五”规划纲要及专项规划，明确发展目标、方向和路径。贯彻落实省、合肥市“调转促”行动计划，实施我市调转促方案，出台五项产业扶持政策，抓好合肥市“1+3+5”政策落实兑现。预计，全市地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入、规模以上工业增加值、社

会消费品零售总额分别完成266亿元、275亿元、28.1亿元、92亿元和77亿元，同比分别增长9%、15.5%、0.18%、10.5%和9.7%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、10%。

（二）转型升级步伐加快。产业结构不断优化，三次产业比调整为11.5:52.5:36，第三产业比重提高0.4个百分点。工业经济创新发展。新增规上企业20家，新增国家高新技术企业8家、合肥市创新型企业6家。预计工业总产值达382亿元，增长10.5%；五大主导产业产值330亿元，增长11%；7家战略性新兴产业产值达29亿元，增长13.7%。现代农业融合发展。提升建设环巢湖北岸省级现代农业示范区，入驻28个农业项目，大力推进农业产业现代化，加快一二三产业融合发展。预计，全年实现农业总产值56亿元，增长5%，农产品加工产值160亿元，增长8.1%。新增重点农业产业化龙头企业16家、省级示范家庭农场5家、省级专业合作社1家。“富煌三珍”入围首批国家级“星创天地”。土地流转面积1.54万亩。现代服务业突破发展。加快推进电子商务示范县建设，新建电子商务主体198个、村级服务站21个，各类电商主体累计实现线上交易2.03亿元。培育出“双喜圆”、“光辉雷氏”等网络销售畅销品牌。安徽省电子商务创新创业联盟及“创客巢”项目落户。通过商务部绩效考评验收，考评结果位居全省示范县市前列。扎实推进环巢湖国家旅游休闲区建设、国家全域旅游示范区创建、旅游标准化试点城市创建工作。

中庙姥山岛景区获评国家4Ａ级旅游景区，东庵森林公园、市博物馆、李克农故居获评国家3Ａ级旅游景区。先后举办了环巢湖全国自行车公开赛、铁人三项赛、巢湖渔火音乐节等系列重大节庆活动。全市旅游总接待人数和旅游业总收入分别达605万人次、22.6亿元，同比分别增长18.6%、19%。富硒香公司新三板挂牌上市，积极筹备兴隆复合肥与国通电力两公司上新三板。中铁佰和佰乐巢湖国际健康部落项目开工建设，巢湖半岛国际健康产业城获评“长三角健康服务产业集聚区”。

(三）项目投资带动有力。重大项目建设取得新进展。苏湾镇50MW荒山综合治理光伏电站、年产4万吨烘焙食品等项目相继建成；重型钢结构三期项目、新型高分子膜材料项目加快推进，国辉100MW农业生态园项目、新国际旅游综合体等项目开工建设。预计全年列入省、合肥市“大新专”项目分别完成投资75.6亿元、78.5亿元，占年度计划的152%、107%。政府性投资项目完成投资48亿元，占年度计划的91.3%。项目谋划实现新突破。结合“十三五”规划编制，全年谋划重点项目106个，总投资1040亿元。资金争取再创新业绩。坚持对上争取项目资金，全年共争取各类项目资金5.5亿元。招商引资取得新成效。创新招商方式，提升服务水平，全年招商引资205亿元，其中：引进工业大项目5个，服务业大项目1个。

（四）城乡建设统筹并进。突出规划引领作用。完成城市总体规划和城市公共服务设施专项规划编制工作，扎实推进城市综

合交通规划、市政基础设施规划、城市特色风貌规划等一批专项规划编制工作，启动“四规合一”规划编制工作。全力打造精品城市。围绕精品城市建设，大力实施城市建设八大类工程，全年新建、续建项目148项，完成投资12.9亿元。岗岭路、枫景路等道路建设完工，亚父路、北沿江高速公路连接线等加快推进。新建憩园、临水湾等6处口袋公园，改造提升卧牛山广场公园等3处城市公园，推进团结路、姥山路等精品道路建设。推进巢湖三水厂、职教中心实训楼、“九馆”等重大项目建设。完成原农校教职工宿舍等26个地块、37万平方米房屋征收，建成裕溪河畔等安置房8106套、110.9万平方米，安置房屋5558套、55.6万平方米。城乡综合交通更加完善。完成合芜高速试刀山隧道应急工程、巢庐路巢湖段工程，扎实推进北沿江高速、合芜高速“四改八”项目、合宁高速拓宽工程。实施农村道路畅通工程342项、655公里，投资资金4.5亿元，烔长路、槐坝路等开工建设，栏滨路全线主体工程即将完工。完成城南、城北货运停车场建设，完成全市城乡客运班车公司化改造，开工建设4、5路公交首末站。稳步建设美丽乡村。扎实推进7个乡镇政府建成区整治和40个中心村建设。推进产城融合发展。完成巢湖半岛概念性规划及启动系列专项规划编制工作，启动烔中路、烔长路等基础设施项目，半岛规划展馆和入口大型引导标识建设。积极推进居巢经开区“一区三园”管理模式，完成亚父园区12.15公里路网建设，新建7.9万平方米公租房、6万平方米标准厂房。启动夏阁园区竹平路改建工

程，园区承载能力逐步增强，预计，居巢经开区全年实现规上工业增加值7.8亿元、增长5.8%，财税收入2.3亿元、增长15%。

（五）生态建设成效显著。大力实施国开行环巢湖生态保护修复工程，一期3个项目已全面完工；二期18个项目48个标段已完成43个，另外5个标段主体工程于12月底前完工；三期项目于12月底前陆续完成招标并开工建设，四期、五期、六期项目正在开展设计。全年完成植树造林2.1万亩，城市绿化60.4万平方米，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达39.8%、35%,建成森林长廊32公里，创建省级森林城镇1个、森林村庄12个、森林旅游人家6个。稳步推进“河长制”，柘皋河、裕溪河等6个断面稳定达标，加强双桥河综合治理。开展6个乡镇饮用水和三水厂水源保护区划分，开展城区畜禽养殖场关闭拆除。积极开展城区烟花爆竹禁放工作，加强扬尘污染治理、城区餐饮企业整治，全面推动秸秆禁烧和综合利用。全市空气优良率达85%以上。

（六）社会民生保障有力。围绕年内全面脱贫目标，制定“1+20”配套政策，实施精准扶贫，实现贫困人口成功脱贫，16个贫困村如期出列。持续加大民生投入，大力实施38项民生工程，全年投入12.7亿元。全市城镇新增就业人数4876人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。实施33个“全面改薄”项目，改扩建18所中小学和新建3所幼儿园，建设8所寄宿制学校，推进4个乡镇校车试点，推进“名校长、名班主任、名师”培养工程，