广西第三产业发展的现状分析及对策研究 昌盛

广西第三产业发展的现状分析及对策研究昌盛

[摘要]详细分析了广西第三产业发展的现状，深入探讨了影响广西第三产业发展的一些深层次原因，并结合当前广西经济发展面临的机遇提出了加快广西第三产业发展的措施建议。

[关键词]广西第三产业现状对策

第三产业的发展水平是衡量一个地区市场经济发展水平的重要标志，而积极发展第三产业又是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济整体效益和效率的重要途径。许多发达国家和地区经济发展的经验证明，当经济发展到一定水平时，第三产业的发展速度普遍高于第一、第二产业，对整个地区的国民经济发展起到明显的促进作用。

一、广西第三产业发展现状分析

总体上看，“十五”期间广西的第三产业取得了较快发展，对经济增长和就业起到较好的促进作用，同时也存在着总量不足、现代服务业比重偏低、发展不平衡等一些问题。

（一）广西第三产业发展较快，但总量仍然偏低

“十五”期间，广西的第三产业增加值平均增长10.9％，高于全区生产总值平均10.6％的增长速度，对经济增长的带动作用明显。其中2005年广西的第三产业增加值占全区生产总值的比重为40.5％，略高于全国40.3％的水平。第三产业的较快发展也促进了整体经济结构的调整，广西第一、二、三产业的构成从2000年的26.8：35.2：38.0变化为2005年的22.4：37.1：40.5，经济结构明显优化。虽然广西第三产业取得了较快发展，但与先进省市或全国水平相比，仍处于较低的发展层次，不仅表现在比重仍然偏低，在绝对数量上的差距更为明显。衡量一个地区第三产业的发展水平，不仅要看三次产业的比重指标，更科学的方法是要看人均服务产品占有量。“十五”期间，全国人均第三产业增加值从2001年的3051.2元增至2005年的5580.4元，而广西人均第三产业增加值仅从2001年的1946.2元增加到2005年的3355.5元，差距仍然很大，广西第三产业发展水平明显滞后，因此广西未来的经济发展客观上要求第三产业加快发展。

（二）第三产业内部结构呈现多元化特点

首先，传统第三产业仍占较大比重。由于以劳动密集型为主的“交通、仓储和邮电通讯业”和“批发和零售业、餐饮业”等一些传统第三产业发展时间比较长，所以仍是我区第三产业的主体，并基本上已经形成了多种经济成分、多渠道、多方式经营的格局。截至2005年，上述传统三产占整个第三产业产值的44％左右，仍占有较大比重。但“十五”期间传统三产的比重总体上已呈现逐步下降的趋势，说明这些行业对第三产业增长的推动力在下降。其次，新兴服务行业迅速发展。以资本密集型、技术密集型和知识密集型为主要特征的金融保险、房地产、信息咨询业和文化娱乐服务业等行业的发展速度不断攀升。“十五”期间，金融保险业在第三产业中所占的份额由2001年的2.9%增长到2005年的5.5%，房地产业在第三产业中所占的份额由2001年的6.9%增长到2005年的9.9%。由于新兴服务业的产出率比较高，效益相对显著的特点，我区第三产业的内部结构得到了一定的优化。

（三）第三产业对劳动力的吸纳能力逐年增强

从行业从业人员人数来看，第三产业对劳动力的吸纳能力表现出不断增强的趋势。到2005年底，我区的第三产业已经吸收862.36万人，占到整个从业人员的31.89%，比2001年底的28.4％提高3.49个百分点，成为吸收新增劳动力的主要渠道。就具体行业来看，传统三产对劳动力的吸纳能力相对较强，如2005年批发零售业产值在三产中的比重占23.6%，该类行业的从业人员占到三产从业人员总数的30.6%；住宿餐饮业产值在三产中的比重占6.8%，该类行业的从业人员却占到三产从业人员总数的15.2%；相对而言，金融业和房地产

业的产值比例高于相应的就业人员比重，就业人数也少，说明这些行业的吸纳劳动力能力还比较低。

（四）地区间发展不平衡

全区五大经济区域的第三产业发展水平差异较大。其中桂南沿海经济区的三产比重最高，达到44.6％，桂西经济区三产比重最低，为32.5%，其他三个经济区的三产比重介于33％到36％之间，尚不及全区平均水平。也就是说，广西第三产业发展的水平和规模在区域分布上存在不平衡，各个区域服务业发展之间协调性较低。

二、影响广西第三产业格局形成的原因分析

（一）城镇化水平较低导致了第三产业的发展相对滞后

截至2005年，我国的城市化水平为43%，而广西的城镇化水平只有33.6%，低于全国平均水平9.4个百分点。这种比较低的城镇化水平，很清晰地表明我区农业人口比重相对过大，城市人口的比重偏低。一般而言，第三产业的发展速度与城镇化发展速度呈正相关关系，城市第三产业的发展是需要一定人口规模支撑的，即要求满足所谓的“门槛”人口，没有一定数量的服务对象，城市第三产业要向纵深发展则无从谈起。同时，由于我区农村地区基础设施则较为薄弱，城乡结构不合理，地域分布不均衡等因素，城镇第三产业对农村地区的带动辐射作用和服务功能未能得到充分发挥，这些也都限制了第三产业发展的潜力，无法得到充分发展，也影响了全区第三产业的总量扩张。各地区间城镇化水平发展的不平衡也是导致第三产业发展不平衡的重要原因之一。

（二）经济发展滞后、居民收入水平偏低限制了第三产业发展

由于多种原因，广西的经济发展一直落后于全国水平。2005年，全国人均国内生产总值为14040元，广西同期的人均地区生产总值8788元，仅相当于全国平均的63％。受经济发展因素的影响，广西居民收入一直在全国处于落后地位，2005年全国城镇居民人均可支配收入为10493元，同期广西城镇居民人均可支配收入仅达到9286元，比全国平均水平低1207元；全国农村居民人均纯收入达到3255元，同期广西农村居民人均纯收入达到2495元，低于全国水平760元。收入是消费的基础，服务需求的增长与居民收入水平的增长密切相关。从整体上来看，广西经济发展较慢、居民收入水平偏低，难以支持第三产业的持续较快发展。

（三）第三产业劳动生产率较低影响了第三产业的增长质量

劳动生产率较低也是影响广西第三产业发展的一个原因。通过对比广西与全国一、二、三产业的劳动生产率，可以看出第三产业存在着较大的差距（见表1）。2005年，广西第一产业的劳动生产率为全国水平的90.1％，第二产业为94.3％，而第三产业仅达到全国水平的61.5％，差距非常明显。

（四）第三产业的发展环境有待改善

在我区的第三产业发展中还存在着行业准入限制多，行政管理色彩较重等现象，发展环境有待改善。特别是一些发展潜力较大的新型产业，限制其他经营者进入的现象比较普遍，人为地抑制了第三产业的发展，使一部分潜在的第三产业需求不能得到实现。比如，金融、电力、电讯、公用事业、教育、卫生、文化、信息媒体等行业，还基本处于垄断经营、管制经营或限制经营的状态，由此形成的服务供给不能满足日益丰富的社会需求，从而影响这些行业的发展，使服务供给不能适应居民的需求。

三、加快发展广西第三产业的对策建议

（一）加速推进广西城镇化进程，夯实第三产业发展基础

第三产业的发展与城镇化进程是相辅相成、相伴而生的。国内外经济发展的经验表明，